Объявление
В соответствии с постановлением МТРиЭ Челябинской области № 98/1 от 22 ноября 2022г. «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Челябинской области» установить с 1 декабря 2022г. по 31 декабря 2023г. цены (тарифы) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Челябинской области согласно приложению – п.п. № 1.1 Одно ставочный тариф – 3,9 руб/кВт*ч.
С 1 декабря 2022г. устанавливаются тарифы на электрическую энергию в СНТСН «Строитель-1»:
- Участки, оборудованные системой АИИСКУЭ тариф – 4,06 руб/кВт*ч (из расчета– тариф МТРиЭ 3,9 руб/кВт*ч + 4% технологические потери).
- Участки, НЕ оборудованные системой АИИСКУЭ – 4,70 руб/кВт*ч (из расчета - тариф МТРиЭ 3,9 руб/кВт*ч + 4% технологические потери + 16% коммерческие потери).
ЧАСЫ РАБОТЫ КАССЫ СНТСН «СТРОИТЕЛЬ-1»
- Начало работы- 9.00 часов
- Технологический перерыв – 10.30 – 10.45
- Обед – 13.00 – 13.30
- Технологический перерыв – 14.30 – 14.45
- Окончание работы – 16.00 часов.
- Суббота – с 9.00 до 13.00 часов.
- Воскресенье и понедельник – выходные дни!.
Протокол Общего собрания садоводов СНТСН «Строитель-1» от 02.04.2022
Место проведения по адресу: г. Магнитогорск ул. Набережная д. 1, учреждение ПАО «ММК» Дворец культуры металлургов им. Серго Орджоникидзе.
Начало собрания 10.00 часов. Окончание 12.00 часов.
Перед началом собрания выступил старший инспектор ОНДиПР по городу Магнитогорску и Верхнеуральскому району УНДиГУ МЧС России по Челябинской области Киреева Г.И.
Рассказала садоводам о пожарной обстановке в городе Магнитогорске и СНТ. Текст выступления прилагается. ( Приложение № 1 к протоколу).
Открывает собрание Добкин Виктор Дмитриевич – председатель правления Товарищества, который информирует собравшихся о том, что уже 10-00 и подошло время начинать общее собрание, зал арендован на 2 часа. Поскольку регистрация голосов не окончена и подходят опаздывающие садоводы и представители, результаты регистрации будут подведены по мере окончательного подсчета голосов. При этом по предварительной регистрации голосов уже зарегистрировано боле 50 % голосов, что предоставляет право начать собрание. Поэтому предлагаю начать общее собрание и поставил вопрос на голосование. Сведения о лицах, принявших участие, в общем, собрании прилагаются (Приложение № 2 к протоколу).
Результаты голосования: «За» - единогласно. «Против» - Нет, «Воздержался»- Нет. Решение принято единогласно.
Отчетное совместное общее собрание уполномоченных и членов СНТСН «Строитель-1» объявляется открытым.
Председатель правления доводит информацию о том, что зал арендован на 2 часа, предлагает провести собрание в рамках оплаченного времени аренды.
Председатель правления предлагает участникам собрания избрать секретарем собрания
Пьянкову Людмилу Юрьевну сад № 1 участок № 175.
Других кандидатур в состав секретариата от участников собрания не поступило. Избрание состава секретариата ставится на голосование.
Результаты голосования: «За» - единогласно. «Против» - Нет, «Воздержался»- Нет. Решение принято единогласно.
Секретариат собрания избран:
- Пьянкова Людмила Юрьевна сад № 1 участок № 175.
Председатель правления предлагает избрать счетную комиссию для подсчета голосов в количестве 5 человек, ставит вопрос по количественному составу на голосование.
Результаты голосования: «За» - единогласно. «Против» - Нет, «Воздержался»- Нет Решение принято единогласно.
В состав счетной комиссии предлагаются кандидатуры:
1. Сукачева Мальвина Анатольевна – сад № 6 уч-к № 268
2. Купавцева Светлана Викторовна – сад № 8
3. Филякова Ольга Илларионовна – сад № 5 уч-к № 114
4. Чайковский Вячеслав Михайлович – сад № 8 уч-к № 1
5. Шилова Татьяна Владимировна – сад № 8 уч-к № 176
Предлагается голосование «поименно», либо «списком». Поступает предложение из зала провести голосование «списком». Предложение ставится на голосование.
Результаты голосования: «За» - единогласно. «Против» - Нет, «Воздержался»- Нет. Решение принято единогласно.
Председатель правления информирует о необходимости избрания председателя собрания для его ведения, доводит информацию о том, что правлением СНТСН предложена кандидатура Канаева Олега Александровича – юриста по договору ГПХ, поскольку в повестке дня много вопросов требующих юридических разъяснений и более того будут обсуждаться внесение дополнений и изменений в устав.
Других кандидатур для избрания председателя отчетно-перевыборного собрания уполномоченных и членов СНТСН «Строитель-1» не поступило.
Избрание Канаева Олега Александровича председателем собрания ставится на голосование.
Результаты голосования: «За» - большинство голосов. «Против» - 2, «Воздержался»- 4 Решение принято большинством голосов.
Председателем общего собрания СНТСН «Строитель-1» избран Канаев Олег Александрович, который приступает к ведению собрания.
Небольшое вступительное слово: поблагодарил за оказанное доверие и попросил соблюдать порядок, процедуры и регламент, проявлять уважение друг к другу и к выступающим в связи, с чем обращается к участникам собрания:
- желающим выступить – вопросы подавать в президиум в письменном виде с указанием Ф.И.О, номера сада и участка, контактного телефона; суть вопроса;
- выступать ни с места, а с трибуны;
- не допускать выступлений или выкриков с мест;
- выступать только по существу, строго по вопросам повестки дня и с соблюдением отведенного времени;
- вопросы ставить конкретные и строго по повестке дня;
- письменные вопросы, на которые в ходе собрания не успеем ответить, передать Председателю Правления для рассмотрения и подготовки ответа (именно для этого просим указывать Ф.И.О, номера сада и участка, контактного телефона);
- анонимные записки с вопросами не рассматривать;
- личные вопросы и вопросы, не относящиеся к повестке собрания, не рассматривать – для этого в графике работы Правления СНТСН есть время, когда Председатель ведет личный прием садоводов, на котором можно задать эти вопросы.
Председатель собрания оглашает повестку дня, которая была принята на заседании правления ранее:
Повестка дня.
- Отчет председателя правления о проделанной работе за 2021 год. Планирование основных задач на 2022 год.
- Отчет ревизионной комиссии по проверке финансово-хозяйственной деятельности СНТСН «Строитель-1» за 2021 год.
- Утверждение Приходно-расходной сметы, финансово-экономического обоснования, размера членских взносов, целевых взносов, обязательных и прочих платежей для членов СНТСН «Строитель-1» и садоводов, не являющихся членами СНТСН «Строитель-1».
- Утверждение изменений в Устав СНТСН «Строитель-1» в связи с принятием положений о защите персональных данных, положением об избрание в органы управления Товариществом, положения о заочном голосование.
- Утверждение списка садоводов, исключённых из членов СНТСН.
- Утверждение списка садоводов, принятых в члены СНТСН.
- Разное.
Результаты голосования: «За» - единогласно. «Против» - Нет, «Воздержался»- Нет. Решение принято единогласно.
Председатель собрания предлагает придерживаться опубликованной повестки собрания.
По 1-му вопросу повестки собрания предоставляется слово председателю правления СНТСН «Строитель-1» Добкину Виктору Дмитриевичу, который отчитался перед садоводами о проделанной работе в отчетном периоде и проинформировал о перспективах и планах работы на очередной 2022 год. (Приложение № 3 к протоколу).
Председатель собрания предлагает, перед тем как голосовать за отчет председателя правления заслушать отчет об исполнении приходно-расходной сметы за 2021 год. После проголосовать о даче оценки работы правления и об утверждении или не утверждении отчета об исполнении приходно-расходной сметы.
По 2-му вопросу повестки собрания выступила председатель ревизионной комиссии Гапонова Людмила Алексеевна, которая зачитала отчет ревизионной комиссии об исполнении приходно-расходной сметы СНТСН «Строитель-1» за 2021 год.
Обобщающий вывод: Приходно-расходная смета исполнена Правлением СНТ в объеме фактически поступивших от садоводов средств. Средства израсходованы по целевому назначению в соответствии запланированными статьями приходно-расходной сметы, но с не значительными отклонениями. Что свидетельствует о надлежащем исполнении обязательств СНТ перед садоводами. Каждоеотклонение фактически поступивших средств от плановой сметы обосновано и вызвано вследствие актуальной потребности Товарищества или произошло вследствие недовнесения взносов садоводами (просроченной задолженностью) которая, по сути, является не основательным обогащением должников-садоводов и убытком СНТ.
Факт понесенных расходов Товарищества подтвержден наличием соответствующих договоров, счетов фактур, актов приемки оказанных услуг и прочих документов предусмотренных учетной политикойподтверждающих их расходование. Правлению необходимо продолжить работу с должниками по принудительному взысканию, как с членов, так и с не членов СНТ по взысканию не основательного обогащения.
По результатам проверки потребленной электроэнергии выявлено, что вся потребленная по общему прибору учета, но не учтенная индивидуальными приборами учета садоводов электроэнергия является убытками (ущербом) Товарищества и не неосновательным обогащением садоводов и на самом деле не покрывается установленными в СНТ потерями. Поэтому в случае установления факта неучтенного потребления садоводами, т.е. потребление помимо приборов учета, такой ущерб подлежит принудительному взысканию, в том числе в случае отказа возместить его в судебном порядке, в объеме, полученном расчетным методом в соответствие с положением об электроснабжение.
Правлению учесть отображенные в акте в течение следующего года все замечания и предложения, предъявленные в ходе проверки. Отчет прилагается. (Приложение № 4 к протоколу).
Председатель ревизионной комиссии предложила признать работу Правления СНТСН и его председателя за отчетный период «удовлетворительно» а приходно-расходную смету надлежаще исполненной.
Возражений по поводу предложенной председателем ревизионной комиссии оценки не поступило, председатель собрания ставит на голосование вопрос об оценке работы Правления СНТСН и его Председателя «удовлетворительно» и утверждение отчета об исполнение приходно-расходной сметы за 2021 г.г.:
Результаты голосования: «За» - квалифицированное большинство голосов.«Против» - 2 уполномоченных 40 голосов и 7 садоводов, «Воздержался»- 4 голоса. Решение принято квалифицированным большинством.
По результатам голосования, работа Правления СНТСН и Председателя правления СНТСН «Строитель-1» за отчетный период признана удовлетворительной.
Председатель собрания Канаев О.А.: Уважаемые садоводы Вы наверняка слышали о так называемой революции в системе учета электроэнергии, т.е. о том, что место установки прибора учета должно быть не в садовом доме, а непосредственно на границе балансовой принадлежности.
В соответствие с требованиями действующего законодательства, вне зависимости от поставляемого (потребляемого) ресурса (газ, вода, электричество) предусматривает, чтоприборы учета (счетчики), должны устанавливаться исключительно на границе балансового разграничения. Т.е. в месте, в котором происходит разделение зон ответственности или иными словами в точке подключения (присоединения) потребителя к сетям, принадлежащим сетевым организациям. Такие требования специально предусмотрены законодательством в целях разделения бремени содержания и ответственности по сохранению как самогоимущества, т.е. самоготрубопровода или электропровода по которому перетекает ресурс так и разделение ответственности за сохранение самого приобретаемого ресурса. Т.е. если этот ресурс прошел через прибор учета значит, за него оплачивает приобретатель. Это означает то, что если этот ресурс по пути следования после ПУ не дошел до назначения и по различным причинам произошла его утечка (через неплотности, не герметичности или прочие потери) то это риски и зона ответственности потребителя, поскольку он за этот потерянный ресурс в любом случае оплатит (поскольку он прошел через прибор учета). Поэтому все потребители ресурса предпринимают все возможные меры по сбережению ресурса, т.е. не допускают разрыва труб, вовремя их меняют на новые и не допускает различных утечек вследствие не законного присоединения, т.е. воровства.
Абсолютно такие же требования предусмотрены при электроснабжении. В соответствии с пунктом 147 Основных положений утвержденных постановлением правительства РФ № 422 от 04.05.2012 г. прибор учета электроэнергии (далее - ПУ) подлежит установке на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики.
С момента основания Товарищества и прокладки сетей электропередач всегда границей балансового разграничения была точка контакта (присоединения) провода (кабеля)запитывающего садовый дом или садовый участок к сетям ВЛЭП. Или иными словами садовод за собственный счет приобретал (покупал) провод который должен был запитывать садовый дом, а присоединяли его к линии ВЛЭП представители электрослужбы СНТ. т.е. провод это собственность садовода от точки присоединения к ВЛЭП, а соответственно провод это зона эксплуатационной ответственности садовода. Именно поэтому прибор учета должен находиться именно в месте присоединения провода к ВЛЭП а не в садовом доме или на внешней стороне садового дома а на верху электрического столба у изоляторовнепосредственно в точке присоединения провода, запитывающего садовый дом к воздушной линии электропередач.
Является очевидным, что обычный ПУ предназначенный для его установки в теплых помещениях невозможно установить на верху опоры, поскольку не представляется возможным снимать и передавать показания, а так же предусмотренный заводом изготовителем температурный интервал не позволяет его туда установить в силу отсутствия технической возможности. Именно по этой причине и поскольку ранее заводы изготавливали только ПУ внутреннего исполнения, т.е. для установки в теплых и сухих помещениях они устанавливались в нарушение требований законодательства, т.е. в садовых домиках.
Однако с течением времени и вследствие научно-технического прогресса промышленность начала выпускать приборы учета, предающие показания в автоматическом и дистанционном режиме без участия человека иуправлять данными ПУ возможно вудаленном (дистанционном)порядке. Такие системы учета принято называть Автоматизированная Информационно-Измерительная Система Контроля и Учета Электроэнергии (далее - АИИСКУЭ) или в соответствие с определением приведенном в ФЗ-35 «Об электроэнергетики» - интеллектуальные системы учета электроэнергии. Вследствие указанного новые ПУ оснащенные АИИСКУЭ предоставляют техническую возможностьустанавливать их непосредственно на границе балансового разграничения.
Именно в силу указанного правление Товарищества, по не зависимой от него причине, обязано требовать от садоводовприведение места установки ПУ в соответствие с требованиями законодательства, т.е. установить ПУ оснащенный АИИСКУЭ на электроопоре у изоляторов.
Однако стоимость интеллектуальных системоснащенных АИИСКУЭ высокая вследствие чего размер взноса, приходящийся на один садовый участок в зависимости от системы и набора функций варьируется от 5 000 до 15 000 руб. на один участок.Это объясняется тем, что само по себе название целевого взноса – на приведение системы учета требованиям действующего законодательства указывает, что учет электроэнергии в товариществе заключается не только в обязаннее садоводов внести средства на приобретение и установку приборов учета, в том числе с сервером и программным обеспечением такой системы. Так же этот учет электроэнергии предусматривает сокращение общих потерь в сетях, которые состоят не только из коммерческих, но и из технических потерь.
Технические потери это потери электроэнергии, которые происходят вследствие преодоления сопротивления проводников при транспортированиии трансформации тока в трансформаторах.Они, как правило, нормируются и зависят от состояния и качества сетей электроснабжения, чем лучше состояние, чем больше пропускная способность проводов, т.е. чем более новые и эффективные провода установлены в СНТ с большей технической возможностью, темменьше технологические потери. К примеру, самый эффективный и оптимальный провод как с точки зрения стоимости и сопротивления проводимости тока, так и с точки зрения исключения безучетного потребления являются Самонесущий Изолированный Провод (сокращенно – СИП) поскольку он находиться в специальной экранированной оболочке вследствие чего не образуется магнитное поле потерь и защищен от накидок, т.е. от воровства. Но для его установки необходимы опорыЛЭП соответствующие техническим требованиям, поскольку нельзя монтировать новый СИП на деревянные или иные опоры, которые отслужили свой полезный срок эксплуатации, вследствие этого замена нового СИП неминуемо влечет замены старых опор ВЛЭП на новые.
Результат от установки интеллектуальной системы АИИСКУЭ, в том числе замена старых проводов на СИП оправдывает затраченные средства. Вследствие чего позволяет практически полностью исключить безучётное потребление (воровство), свести к минимуму потери в сетях, получать в любой момент времени объективные показания о фактическом потреблении электроэнергии без необходимости садоводу каждый месяц приходить в правление и предоставлять показания электросчетчиков и только в последующем оплачивать её в кассу. Новая система АИИСКУЭ позволяет передавать показания садоводу без прибытия в правление Товарищества посредством СМС-уведомлений и соответственно оплачивать безналичным перечислением денежных средств, что так же экономят время и соответственно новая система удобна и в интересах садоводов, особенно в период пандемии.
Старые приборы учета (электросчетчики) установленные ранее в садовых домах могут оставаться у садовода в качестве контрольных для убедительности в правильности показаний ПУ оснащенного АИИСКУЭ. При строгом соблюдении условия наличия не истекшего меж поверочного интервала, соответствия класса точности (не менее 1), условий его монтажа, т.е. его подключения (визуальная просматриваемость провода на всем протяжение), предусмотренных положением об электроснабжении.
Садоводам необходимо понять, что перенос ПУ на опоры ВЛЭП осуществляется, прежде всего, в интересах добросовестных садоводов которые своевременно передают и оплачивают потребленную электроэнергиюв Товарищество. Таких садоводов большинство. Однако многие садоводы по разным субъективным причинам не передаютсвоевременно показания своих ПУ или передают их в уменьшенном (заниженном) объеме. Вследствие чего фактически потребленную ими электроэнергию, но не оплаченную в действительном объеме (вследствие умышленного искажения показаний ПУ) оплачивает СНТ и по этой причине Товарищество вместо осуществления своих прямых уставных обязанностей действует в качестве кредитора и расходует средства вносимые садоводами не по целевому назначению. Что является грубым нарушением. Вследствие чего не ремонтируются дороги и водопровод, поскольку все деньги израсходованы для оплаты за потребленную, но не возмещенную садоводами электроэнергию.Более того имеет место неучтенное потребление электроэнергии или в простонародье – воровство.
Накопленный опыт рассмотрений обращений возмущенных садоводов о выносе ПУ на опору ВЛЭП показывает, что в основном возмущаются садоводы, которым есть, что скрывать. Так как они прекрасно понимают, что перенос ПУ на опору ВЛЭП исключит возможность потреблять неучтенную электроэнергию, а поэтому, и возмущены этим и ищут способы оправдать собственное нежелание переносить его. При этом добросовестные садоводы понимают, что им нечего скрывать и поэтому лучше сегодня всем потратиться на перенос, а завтра это обернется прекращением «воровства» не добросовестными садоводами, сведением потерь к минимуму. Что в итоге приводит к значительной экономии и способствует установлению правопорядка и справедливости между членами СНТ, так как каждый садовод будет, платит за себя, а не за «потерянную и украденную» электроэнергию как сегодня т.к. по сути, оплачивая «потери» мы все добросовестные садоводы вынуждены компенсировать украденную электроэнергию недобросовестными садоводами.
На вопросы садоводов, почему Товарищество не приобретает и не устанавливает приборы учета за собственный счет как это сделало ООО «МЭК», а за счет средств садоводов, поясняем, что Товарищество в отличие от ООО «МЭК» не обладает статусом ни гарантирующего поставщика, ни сетевой организации тем более электросети в границах Товарищества не оформлены и не зарегистрированы, а соответственно не вошли в расчет тарифа. По этой причине внутренний учет электроэнергии организовывается за счет фактических потребителей – садоводов, а не за счет выделенных средств, заложенных в тарифе, как это делает ООО «МЭК» или Территориальная Сетевая Организация ПАО «Горэлектросеть».
Обращаем внимание садоводов наслышанных о возможности установить прибор учета, оснащенный АИИСКУЭ за счет средств территориальной сетевой компании у нас это АО «Горэлектросеть».
В соответствие с действующим законодательством у садовода есть правообратиться к организации, на которую возложены обязанности по электроснабжению любого заинтересованного и обратившегося потребителя,которым является Гарантирующий поставщик (далее-ГП) и Территориальная Сетевая Организация (далее-ТСО).
Именно эти организации не вправе отказать садоводу в электроснабжение, что прямо указано абз. 3 п. 4 ст. 26 ФЗ-35 от 26.03.2003 г.. Поэтому любой садовод вправе обратиться к ГП в данном случае это ООО «МЭК» и к ТСО - АО «Горэлектросеть» на основании п. 8(5) постановления правительства РФ № 861 от 27.12.2004 г. и абз. 5 ст. 37 ФЗ-35 «Об электроэнергетике» потребовать от указанных организаций за их счет установить ПУ непосредственно на границе балансового разграничения т.е. на опоре ВЛЭП а так же имеет право на увеличение мощности до 15 кВт .ч. в том числена круглогодичное электроснабжение.
Однако следует знать, что заключение «прямого» договора с МЭК освобождает садовода от необходимости затрачивать средства на установку ПУ на опоре ВЛЭП, но не освобождает от возмещения потерь образующихся в объектах электросетевого хозяйства СНТ, всоответствие с п. 149 ПП РФ от 04.05.2012 г. садовод будет оплачивать ГП ООО «МЭК» по тарифу, установленному Министерством Тарифного Регулирования и Энергетики а Товариществу потери которые образуются в объектах электросетевого хозяйства СНТ. Поэтому в случае заключения «прямого» договора экономия для садовода происходит только за счет ПУ, а в остальном все остается, как и прежде.
Для садоводов желающих заключить «прямой» договор с ГП ООО «МЭК» правлением СНТ специально подготовлена пошаговая инструкция в виде дорожной карты с приложением образцов заявки в ТСО ОАО «Горэлектросеть» и заявления о заключение договора энергоснабжения с приложением образца технических условий.
Садоводы желающие заключить прямой договор могут обращаться в правление Товарищества за пошаговой инструкцией, и актом о технологическом присоединении. Ввиду большого печатного объема пошаговая инструкция отправляется на электронную почтусадовода.
Однакосегодня по причине всем известных обстоятельств многие заводы изготовители приборов учета оснащенных АИИСКУЭ приостановили свою деятельность по причине отсутствия комплектующих и более того стоимость приборов учета не известна. По этой причине Товарищество так же приостанавливает прием средств по целевому взносу на АИИСКУЭ равно как ТСО АО «Горэлектросеть» так же откладывая на не определенное время установку ПУ оснащенных АИИСКУЭ.
Поэтомув целях удовлетворения требованиям законодательства прибор учета должен быть вынесен из садового дома на опору ВЛЭП или внешнюю сторону ограждения (забора). Для постоянного и беспрепятственного доступа к нему, в том числе представителями СНТ для проверки корректности предоставляемых садоводом показаний и проверки в работоспособности ПУ и отсутствия вмешательств в его нормальную работу.
Безусловно, в случае переноса ПУ на опору ВЛЭП или внешнюю сторону ограждения, в целях его сохранности и исключения попадания на него осадков или воздействия солнечных лучей, он должен быть помещен в специальный антивандальный и влагозащищенный металлический ящик повышенной прочности со стеклом на его дверке с целью снятия показаний без вскрытия дверки ящика.
При этом схема подключения ПУ, т.е. запитывающий (вводной) провод (кабель) должен следовать от точки присоединения к ВЛЭП до ПУ по максимально короткому расстоянию. Не иметь срытых участков, т.е. должен визуально просматриваться на всем протяжения провода в целях исключения неучтенного потребления или иными словами в целях исключения самовольного и несанкционированного подключения до прибора учета.
При этом перенос существующего ПУ (имеющегося у садовода, без приобретения нового) возможен только в случае если у существующего ПУ не истек межповерочный интервал и класс точности соответствует требованиям законодательства (не менее 1). При этом садоводу, имеющему ПУ, у которого срок межповерочного интервала истекает через 2-3 года имеет смысл рассмотреть приобретение нового ПУ оснащенного интеллектуальной системой, который имеет возможность дооснащения дополнительным устройством способным передавать информацию о показаниях дистанционным (удаленном) путем, но совмещающегося с системой, установленной в Товариществе, к примеру, это могут быть любые приборы учета типа Нева 103 (предпочтительно) либо Меркурий 201.5. Приобретение и установка указанных ПУ позволит избежать затрат на поверку старого ПУ, стоимость которой сопоставима приобретению нового. Самое главное его дооснащениепередатчиком информации о показаниях (модуль) позволит садоводу избежать ежемесячно, снимать и передавать показания вТоварищество для оплаты потребленной электроэнергии. Т.к. они будут передаваться в автоматическом режиме дистанционным путем, без участия потребителя, что особо актуально в период пандемии, поскольку позволяет рассчитываться за электроэнергию в удаленном порядке без посещения правления Товарищества посредством безналичного расчета.
Вопрос из зала: Как быть если я внес денежные средства на целевой взнос АИИСКУЭ но ПУ по настоящее время не установлен и я желаю заключить «прямой» договор с ТСО «Горэлектросеть» и ГП «МЭК». Как вернуть внесенный взнос обратно.
Председатель собрания: В случае если ПУ оснащенный АИИСКУЭ уже установлен за счет целевого взноса силами Товарищества то взнос не перезачитывается и не возвращается обратно, по причине не возможности вернуть ПУ заводу изготовителю вследствие его использования (исправный ПУ не подлежит возврату вследствие его использования). Если целевой взнос выплачен полностью, а прибор АИИСКУЭ не установлен, взнос перезачислить на будущие платежи можно, только в случае если садовод выполнит три условия:
- Получить технические условия в Товариществе за плату, установленную согласно калькуляции и выполнить все условия указанные в них.
- Заключит прямой договор с ТСО «Горэлектросеть» на технологическое присоединение с увеличением мощности и с обязательной установкой прибора учета непосредственно на границе балансовой принадлежности;
- Заключит прямой договор ГП «МЭК» на электроснабжение его участка;
- До приобретения и установки прибора учета за счет средств ТСО АО «Горэлектросеть» оснащенного интеллектуальной системой учета электрической энергии непосредственно на границе балансовой принадлежностидопускается установка обычного прибора учета в место максимально приближенное к границе балансового разграничения, т.е. на опору ВЛЭП или внешнюю сторону ограждения участка. При этом должны соблюдаться условия сохранности прибора учета и исключения попадания на него осадков или воздействия солнечных лучей, т.е. он должен быть помещен в специальный антивандальный и влагозащищенный металлический ящик повышенной прочности с замком и со стеклом на дверке для снятия показаний без вскрытия дверки ящика. Схема подключения такого прибора учета, т.е. запитывающий (вводной) провод (кабель) должен следовать от точки присоединения к ВЛЭП до ПУ по максимально короткому расстоянию. Не иметь срытых участков и отпаек, т.е. должен визуально просматриваться на всем протяжении провода в целях исключения неучтенного потребления или (в целях исключения самовольного и несанкционированного подключения до прибора учета).
Внесение целевого взноса на приведение системы учета требованиям действующего законодательства в размере 500 рублей в случае заключения «прямых» договоров обусловлено тем, что он изначально был предназначен не только на приобретение и установку самого прибора учета, в том числе с сервером и программным обеспечением такой системы, но так же на устранение технических потерь (вследствие сокращения сопротивления) а так же для исключения коммерческих потерь (воровство вследствие накидок на «голые» провода). Иными словами целевой взнос наприведение системы учета требованиям действующего законодательства является комплексным взносом, в структуре которого предусмотрены затраты на:
-приобретение (покупку) приборов учета;
- услуги по установке приборов учета;
- услуги по доставке приборов учета от производителя до СНТ (логистические расходы);
- приобретение (покупку) сервера и программного обеспечения такой системы;
- приобретение провода СИП и всех необходимых комплектующих для его установки;
- услуги по установки (монтажу) СИП;
- приобретение новых опор ВЛЭП для замены отслуживших свой срок полезного использования;
- услуги по монтажу (замене) вновь приобретенных опор ВЛЭП;
- услуги по пусконаладочным работам системы АИСКУЭ;
- услуги по управлению системой АИСКУЭ;
- услуги по постгарантийному обслуживанию;
Структурный анализ статейкалькуляции наглядно показывает, что размер стоимости непосредственно прибора учета с сервером и программным обеспечением в общей стоимости составляет 94.5, % а остальная часть 5,5, % что в стоимостном исчислении составляет 500 рублей, предназначена на мероприятия направленные так же наисключение неучтенных потерь. В том числе и в части технических потерь, устранение которых осуществляется путем замены старых «голых» проводов на новыетипа СИП. И поскольку эти затраты в случае заключения «прямого» договора не передаются в ТСО и расходуются Товариществомони обязаны возмещаться садоводами в случае заключения «прямых» договоров.
В случае выявления неучтенного потребления (любых признаков свидетельствующих о возможности неучтенного потребления: нарушение целостности прибора учета или любых признаков вмешательства в работу прибора учета, отсутствие изоляции (оголенные провода), отсутствие пломб на клеммной крышке, истечение срока меж проверочного интервала ПУ или не соответствие классу точности = 1, не рабочий ПУ и т.д.), возобновление электроснабжения осуществляется только после принятия мер полностью исключающих возможность в последующем неучтенного потребления, каковыми являются либо установка за счет садовода прибора учета оснащенного АИИСКУЭ тип Меркурий 206, либо установка ПУ в месте максимально приближенном к границе балансового разграничения т.е. на опоре ВЛЭП (основание: абз. 1 п. 147 постановления правительства РФ № 442).
Результаты голосования: «За» - квалифицированное большинство. «Воздержался» - 4 . «Против» - 6 голосов. Решение принято подавляющим большинством голосов.
По 3-му вопросу: Утверждение приходно-расходной сметы, финансово-экономического обоснования, размера членских взносов, целевых взносов, обязательных и прочих платежей для членов СНТСН «Строитель-1» и садоводов, не являющихся членами СНТСН «Строитель-1».
Председатель собрания: Правление подготовило и предлагает приходно-расходную смету, финансово-экономическое обоснование и размера членских и целевых взносов рассчитанных на их основе в т.ч. (приложение № 5).
Для садоводов, вносящих членский взнос до 01 июля 2022 г. в качестве льготы и меры мотивирующей садоводов к более раннему внесению взносов установить размер взносов относительно стандартного садового участка в 6 соток - 7980 рублей. Соответственно 7980/6 = 1330 рублей относительно 100 кв.м. (1 сотки);
Членский взнос относительно стандартного садового участка в 6 соток, для садоводов, вносящих после 01.07.2022 г. составляет 8280 рублей. Соответственно 8280/6 = 1 380 рублей относительно 100 кв.м. (1 сотки);
Садоводы, просрочившие внесение целевого взноса на приобретение трактора «Беларус» срок внесения, которого истек 15.10.2021 г. обязаны погасить числящуюся за ними задолженность в размере 500 рублей, вне зависимости от площади участка и периода внесения. В случае не погашения задолженности по целевому взносу на трактор она будет взыскана в судебном порядке в размере 500 рублей плюс судебные издержки.
Размер членского взноса необходимо внести до конца садоводческого сезона, т.е. до 15 октября 2022 года после которой, задолженность считается просроченной.
Просроченная задолженность прошлых лет вносится (взыскивается) в размере - 1380 рублей за одну сотку, т.е. 8280 рублей относительно стандартного садового участка.
В случае несоответствия фактической площади по отношению к площади, указанной в правоустанавливающем документе или в лицевом счёте (т.е. площадь садового участка меньше, чем по документам) перерасчет размера членских вносов производится с даты поступления от садовода соответствующего заявления в бухгалтерию Товарищества и прилагаемых к нему документов, подтверждающих уточнение в соответствии с требованиями действующего законодательства (межевания).
В случае превышения фактически используемой площади по отношению к площади, указанной в лицевом счёте Товарищества, перерасчет размера вносов производиться от даты уточнения площади, произведенной комиссией Товарищества с приглашением кадастрового инженера и составлением соответствующего документа, подтверждающего превышение используемой площади с точностью до 1кв.м.
При внесении задолженности за прошлые годы первоначально засчитываются самые поздние долги прошлых лет.
Для садоводов, не являющихся членами Товарищества, размер взносов и платежей и их назначение определяется равным, сумме членских и целевых взносов и других обязательных платежей для членов Товарищества установленных (принятых) в соответствии с требованиями действующего законодательства и устава, если условиями индивидуального договора не принято иное.
Установить как и в прошлые годы временный период (временную схему электроснабжения) на который осуществляется технологическое присоединение индивидуальных садовых домов к сетям ВЛЭП для целей электроснабжения с 15 апреля до 15 октября 2022 г. На основании п.п. «ж» п. 2 постановления правительства РФ № 442 от 04.05.2012 г. ввести режим ограниченного потребления электроэнергии (прекратить электроснабжение) на всей территории Товарищества с 15 октября по 15 апреля, без индивидуального уведомления садоводов.
После 15 октября в качестве исключения не производить технологического отсоединения садоводов которые обеспечили установку ПУ типа Меркурий 206 или установку ПУ на опоре ВЛЭП и подали заявление по установленной в Товариществе форме согласившись возмещать все затраты в равных долях образующиеся в зимний период (не предусмотренные в смете и взносах).
Председатель собрания ставит вопрос на голосование об утверждение приходно-расходной сметы, финансово-экономического обоснования и полученных на их основе размера членских и целевых взносов:
Результаты голосования: «За» - квалифицированное большинство голосов, «Против» - 33 уполномоченных и 9 садоводов ; «Воздержались» - 5 уполномоченных и 4 садовода.
Решение принято квалифицированным большинством голосов.
По 4-му вопросу председатель собрания Канаев О. А. довел до участников собрания о предлагаемых изменениях и дополнениях в устав вследствие принятия дополнительных приложений: положение о защите персональных данных, положение о заочном голосование, положение об избрание в органы управления.
Председатель собрания ставит вопрос на голосование о принятие дополнительных положений и внесение в устав ссылок на них:
Результаты голосования: «За» - квалифицированное большинство. Против – 28; Воздержался – 9 голосов.
Решение принято квалифицированным большинством голосов.
По 5-му вопросу повестки собрания: Председатель собрания информировал присутствующих о том, что в правление СНТСН «Строитель-1» в течение 2021 г. поступали заявления от граждан о приеме в члены Товарищества в связи с куплей – продажей и прочими переоформлениями прав на участки. Соответственно вновь прибывших собственников надо принять в члены, а продавших или умерших исключить из списков членов товарищества, необходимо проголосовать по данному вопросу.
Так же предлагается утвердить изменённый список (реестр) по распределению земельных участков СНТСН «Строитель-1» между членами Товарищества по состоянию на 01.01.2022 года и принять решение об образовании новых садовых участков из земель общего пользования в порядке раздела.
(Списки на принятие всего 347 человека и списки на исключение всего 346 человек и списки на распределение прилагаются). Приложение к протоколу собрания.
Председатель собрания: Предлагается проголосовать единым голосованием за весь список принятых садоводов и исключенных и о распределение, а не поименно, поскольку списки достаточно объемные.
Результаты голосования: «За» - единогласно.
По вопросу повестки «Разное».
Председатель собрания
Результаты голосования: «За» - единогласно. «Против» - Нет, «Воздержался» - Нет. Решение принято единогласно.
По вопросу выступления садоводов, ответы на поступившие вопросы:
Председатель правления: Из зала поступил вопрос о том, почему планируется менять остановки на площади возле въездных ворот в сад № 6?
Ответ председателя правления: Все дело в том, что эта территория перед въездными воротами в сады не является зоной обслуживания СНТСН, а является зоной обслуживания и ответственности администрации г. Магнитогорска. Именно поэтомуправление на основании Ваших жалоб будет обращаться в администрацию города в письменном виде с просьбой проект остановки не делать как в городе, поскольку они продуваются ветром, а Вы соберите подписи под ним всех заинтересованных садоводов.
Вопрос из зала о том, когда и при каких условиях разрешено сжигать мусор на участках?
Председатель собрания: Многие садоводы, знающие или наслышанные о недопустимости разведения открытого огня и сжигания на территории индивидуального садового участка травы, поросли, обрези листвы и прочих отходах начинают нести все отходы садоводства на контейнерную площадку. Там видят объявление о недопустимости складировать указанное, иполучают соответствующую претензию от правления Товарищества, вследствие чего начинают не санкционировано и скрытно выбрасывать это куда угодно, т.е. в лесополосы, на заброшенный участок и прочие общественные места.
Правление Товарищества постоянно разъясняет садоводам, что указанные жесткие ограничения, связанные с полным запретом на разведение открытого огня на садовом участке действуют в особо опасный период календарного года так называемым противопожарным периодом. Т.е. при соответствующих климатических условиях, как правило, это в весенний период – когда снег растаял, и старая прошлогодняя и растительность высохла и представляет особуюи повышенную пожарную опасность, а новая еще не наросла. А так же в особо засушливые годы, т.е. когда долгое время отсутствуют дожди вследствие чего происходить пересыхание растительности и возникает повышенная пожарная опасность. В случае изменения климатических условий и (или) возобновление дождливой погоды противопожарный режим, как правило, прекращается, что предоставляет право сжигать отходы садоводства на индивидуальных участках но, безусловно, при соблюдение мер противопожарной безопасности и исключающие распространение пожара т.е. с применением искрогасителей исключающих распространения искры и мер экстренного пожаротушения (огнетушитель, емкость с водой, лопаты и прочее).
Статистика свидетельствует о том, что в нашем Южно-Уральском регионе особый противопожарный режим занимает в среднем от5 и до 10% календарного времени года, т.е. времени для безопасного сжигания в течение календарного года вполне достаточно.
Вследствие указанного в случае наличия поросли и прочих отходов садоводства, которые возможно утилизировать только путем сжиганияне нужно совершать противоправные действия и выбрасывать отходы куда угодно. Следует предусмотрительно складировать на участке, измельчив их в целях просыхания. И в период, когда особый противопожарный режим прекращен и когда климатические условия способствуют безопасному сжиганию, т.е. установилась устойчивая безветренная и сыраяпогода то следует воспользоваться этим и безопасно произвести сжигание заблаговременно подготовленных к этому отходов садоводства. Но, безусловно, с применением вышеуказанных требований и мер противопожраной безопасности с использованием искрогасителей и мер, исключающих возможное распространение огня, более того, что в результате сжигания будет получено ценное удобрение в виде золы. Правление товарищества рекомендует садоводам приобрести или изготовить самостоятельно по специально разработанному для этого проекту мусоросжигательные печи, исключающие открытый огонь и искрораспространение (см. приложенные варианты).
К примеру с момента образования коллективного садоводства всегда рекомендовалось иметь летние кухни, использовать закрытые мангалы, тандыры для приготовления пищи и хлеба в которых в качестве топлива используется сухой хворост, русские печи с большой камерой сгорания, металлические переносные мангалницы и барбекюшницы с наличием организованного дымоудаления через трубу оснащенную на оголовке искрогасителем и прочее (типовые фото и рисунки прилагаются) .
Садоводам следует знать, что в соответствие с уставом и Сводом правил 53.13330.2019 предусмотрено:
Пункт 5.10. Органические отходы должны утилизироваться на садовых земельных участках.
Пункт 6.3. На садовом земельном участке следует предусматривать устройство компостной площадки, ямы или ящика, не ближе 2 м до границ соседнего участка или до ограждения со стороны улицы.
Указанное явно свидетельствует о том что в целях снижения затрат и экономии средств садоводов на вывоз мусора с территорий Товариществ каждый садовод обязан обеспечить наличие компоста для утилизации органических отходов на своем индивидуальном садовом участке с соблюдением минимальных норм отступа от границ участка. Более того что в настоящее время существует масса доступных по цене препаратов ускоряющих и поддерживающих процесс разложения и перегнивания всех органических отходов садоводства для получения биогумуса который является прекрасным удобрением.
Необходимость в утилизации отходов садоводства на индивидуальном садовом участке есть и будет всегда и притом в больших объемах,поэтому давайте все задумаемся и начнем наводить порядок с себя. Утилизировать свои отходы самостоятельно и безопаснона своем участке, а не тащить все на контейнерную площадку, успокаивая самих себя тем что «Я плачу, деньги на вывоз мусора вот и вывозите». Так как плата вносимая садоводом за вывоз мусора в соответствие с пунктом 5.10 СП 53.13330.2019предназначена для вывозанеутилизируемых (стекло, металл, полиэтилен) и прочих твердых коммунальных (несгораемых) отходов.
Вслучае если садоводы этого не поймут, Товарищество будет вынуждено вывозить деньги вносимые садоводами на мусорку в громадных объемах. Вместо их расходования по целевому назначению в виде ремонта дорог, замены изношенных объектов инфраструктуры и прочего, а потом садоводы удивляются, почему мы каждый год увеличиваем размер взносов, а в Товариществе лучше не становиться???
Вопрос из зала: чем занимаются наши охранники на воротах? У меня украли с садового участка мое имущество, а почему они беспрепятственно пропустили воров через КПП?
Председатель собрания: Обязанности службы контролеров-обходчиков определены трудовыми договорами и должностными инструкциями к ним, в соответствие со штатным расписанием утвержденным общим собранием садоводов (собранием уполномоченных).
В обязанности контролеров-обходчиков входит охрана имущества общего пользования СНТ. Это насосные станции поливной воды, система водоводов, линии электропередач, трансформаторы, внешнее ограждение, здание правления, оргтехника, здания хозяйственного назначения, гаражи и техника, инструмент в них и т.д.. При этом указанные затраты (взносы садоводов) не предназначены и не предполагают охраны индивидуальных садовых участков и имущества на них.
В силу сказанного в обязанности контролеров – обходчиков не входит охрана частной (индивидуальной) собственности садоводов.
В должностных обязанностях контролеров – обходчиков предусмотрено поддержание правопорядка следующего характера:
-обход территории Товарищества с целью оперативного реагирования на выявленные нарушения сохранности общего имущества Товарищества ииные происшествия на территории, принадлежащие непосредственно Товариществу (дороги, проезды, улицы).
- при выявлении посторонних лиц на территории Товарищества контролер-обходчик обязан предпринять действия по установлению причины нахождения и законного основания посредством вежливого обращения к нему;
- при отказе постороннего лица в объяснение причин и законного основания нахождения на территории Товарищества, контролер-обходчик обязан предложить ему покинуть территорию в добровольном порядке, в случае отказа в этом без объяснения причин сообщит об этом старшему смены и (или) иному руководителю, и действовать в соответствии с его указаниями.
- при выявлении и (или) наличии у контролера-обходчика оперативной информации о совершенных правонарушениях или хищениях личного имущества садоводов, вахтер-обходчик обязан предпринять действия способствующие изобличению предполагаемых преступников посредством экстренного вызова органов полиции. Сообщения всеми доступными средствами старшему смены или иному руководителю и принятия иных возможных мер по задержанию предполагаемых преступников в соответствие с фактическими обстоятельствами, без превышения соразмерных мер безопасности жизни и здоровью как своей лично так и предполагаемого преступника.
- пресечение иных нарушений общественного правопорядка, предусмотренные действующим уставом, положением о внутреннем распорядке и законодательством РФ.
Контролер - обходчик не обязан и не имеет права пресекать правонарушения общественного порядка связанные с бытовыми спорами, личными конфликтами между соседями и прочими спорами подобного характера на территории индивидуального садового участка посредством личного участия, кроме принятия мер о доведении до своего руководства и отображении в журнале регистрации.
Контролер-обходчик не обязан и не имеет права пересекать границу индивидуального садового участка без специального разрешения его собственника. В силу чего выявить факт проникновения на территорию садового участка посторонних лиц тем более факт (или его отсутствие) хищения имущества посторонними лицами не представляется возможным, в силу чего эта обязанность не входит в обязанности службы вахтеров-обходчиков. Указанные полномочия имеются только у органов полиции и прочих экстренных служб и компетентных органов.
В силу вышеуказанногоконтролер-обходчики, обходя и следя за сохранностью общего имущества (ограда по периметру СНТ, трансформаторы, насосные станции, электросети и т.д.), создают условия способствующие предотвращению хищения посторонними лицами, как общего имущества, так и индивидуального имущества садовода.
Результаты практических расследований, свидетельствуют о том, что основную часть хищений с индивидуальных садовых участков совершают недобросовестные и неблагополучные садоводы, члены Товарищества или их гости, родственники, друзья, имеющие или пользующиеся садовыми участками на территории Товарищества, вследствие чего имеющие пропуск на территорию Товарищества, пропустить которых, вахтеры обязаны в силу закона. Поэтому, в случае пропажи индивидуального имущества с садового участка, нельзя однозначно утверждать, что это совершили именно посторонние лица, так как установить личность преступника входит в компетенцию следственных органов полиции. По этой причине служба вахтеров-обходчиков и Товарищество в целом не имеет возможности и не обязана обеспечивать полную сохранность индивидуального имущества на садовых участках и нести полную материальную ответственность за кражу или повреждение имущества расположенного на садовом участке.
В соответствие с ст.210 ГК РФ Собственник садового участка несет бремя содержания и принадлежащего ему имущества, в том числе и сохранность имущества, возложена на его собственника. При этом право собственности незыблемо и защищено конституцией РФ в силу чего правлению Товарищества, вмешиваться и указывать собственнику, как вести ему свое личное хозяйство, навязывать охрану не допускается и более того строго запрещено законом.
Необходимость и условия договоров об охране индивидуального имущества на садовом участке определяется самостоятельно садоводами. Заключаемыми самими собственниками и по своему усмотрению с организациями, выбранными самостоятельно без понуждения и имеющими законное право оказывать охранные услуги в соответствии с Законом РФ от 11.03.1992 N 2487-1 (ред. от 13.07.2015) «О частной детективной и охранной деятельности в РФ».
В уставных целях и задачах Товарищества как юридического лица охранных услуг не предусмотрено.
Действующее законодательство обязывает Товарищество нести полную материальную ответственность за сохранность имущества общего пользования. А соответственно имущества членов такого товарищества, но только в виде его доли, поскольку в силу прямого указания п. 3 ст. 123.13 Гражданского кодекса РФ при приобретении права собственности на садовый участок, становишься собственником доли в имуществе общего пользования. Вне зависимости от желания (воли) собственника садового участка, указанная доля всегда следует за судьбой садового участка и не может быть от него отчуждена. В силу чего все имущество общего пользования, созданное за счет целевых взносов, передаются на содержание и (или) сохранение, специально созданному юридическому лицу – Товариществу без передачи права собственности на него и отражается в бухгалтерской отчетности Товарищества на забалансовом учете. На основании ст. 210, 249 ГК РФ, на собственника доли в общем имуществе возложено бремя финансового содержания, принадлежащего ему имущества (соразмерно доли), в силу чего, каждый садовод, обязан возмещать затраты Товариществу по содержанию и сохранению его доли в общем имуществе, посредством внесения взносов и платежей, принятых в установленном порядке.
При этом, каждый собственник обязан самостоятельно заботиться о своем личном имуществе и его сохранности – за свой счет устанавливать, сигнализацию, видеонаблюдение, датчики движения, СМС-уведомление о зарегистрированном несанкционированном движении на садовом участке, ограду, замки повышенной секретности или самостоятельно застраховать его на случай кражи или повреждения.
Включение в устав организацию мер по сохранности индивидуального имущества садоводов, за ущерб садовода в связи с пропажей или повреждением личного имущества садовода требует колоссального увеличения сметы расходов, соответственно удельной финансовой нагрузки приходящейся на каждого садовода. В частности в том числе: на аккредитацию частных охранников, получение лицензии, оплату заработной платы частным охранникам с отчислениями и прочими налогами вследствие чего не одобряется общим собранием всех садоводов – высшим органом управления в СНТ, а соответственно отклоняться от решений принятых на общих собраниях правление и его председатель не имеет права.
В соответствии с вышесказанным контролеры - обходчики не имеют право пересекать границы индивидуальных садовых участков (частная собственность). Узнать о проникновениях в садовые домики и участки не представляется возможным в силу того, что даже наличие следов на снегу на садовом участке не свидетельствует о том, что их оставил преступник. В настоящее время многие садоводы посещают зимой свои садовые участки и «следят» в силу чего у контролера-обходчика нет возможности определить, кто оставил след преступник или сам собственник. Как и по каким признаком, обходчик должен определить о факте хищения, если у него нет права находится на садовом участке без разрешения собственника? Если он все же пересечет границу участка, то он автоматически становиться подозреваемым в хищении.
В качестве наиболее оптимального способа и действующего механизма защиты Ваших интересов от подобных правонарушений предлагаем Вам самостоятельно застраховать Ваше имущество с любой страховой компанией на согласованных Вами договорных условиях. Поскольку даже факт поимки преступника службой котролеров-обходчиков СНТ и передача его органам полиции не гарантирует Вам возмещения ущерба. В силу отсутствия у преступника какого-либо имущества, на которое возможно обратить взыскание (неимущий), и как показывает практика, подобные преступники, в качестве мести, после того как их отпустят – сжигают садовые домики тем садоводам, кто с них требовал возмещения ущерба.
Правление СНТ и служба контролеров-обходчиков предпринимает все необходимые и достаточные меры по сохранности имущества общего пользования, в предусмотренном объеме и назначении приходо-расходной сметой и Ваши обвинения на не исполнение работниками своих должностных обязанностей в части охраны личного имущества садоводовоснованы на неверном понимании и толковании действующего законодательства и устава.
Вопрос из зала: Плохой график подачи воды и вода подается мало по времени:
Председатель собрания: Многолетний опыт водоснабжения поливной водой показывает, что какой бы ни был график подачи поливной воды не представляется возможным удовлетворить пожелания всех садоводов в Товариществе, поскольку многие садоводы работают по 5-ти дневной рабочей неделе и вода им нужна в вечернее время и в выходные дни, садоводам пенсионного возраста наоборот днем и в будни.
Опыт доказывает, что изменение графика в пользу одних садоводов всегдаприводит к жалобам и возмущениям от других садоводов.
В связи с этим подача поливной воды в Товариществе производиться в соответствии с действующим и утвержденным графиком и с определенным давлением в системе (во избежание разрыва труб).
Поэтому правила по ведению садоводства с давних «советских» времен предусматривали в обязательном порядке установку накопительной емкости (бака).
В настоящее время в продаже имеются относительно не дорогие емкости из пластика в т.ч. (еврокубы) и автоматические системы (клапаны) наполнения и запирания поливной воды, которые наполняют емкости (баки) автоматически без присутствия садовода на участке (по аналогии со смывным бачком в унитазе, но больше по производительности).
Таким образом, даже в отсутствие садовода на своем садовом участке вода наполняется в накопительный бак и каждый садовод индивидуально по мере наличия своей возможности может поливать свои насаждения в удобное для себя время.
Накопительная емкость (бак) выполняет не только функции автоматического пополнения, в отсутствие садовода на участке, но и противопожарный резерв воды.
Более того накопительные емкости позволяют подогреть воду солнечным светом и является общеизвестным что вода подогретая солнечным светом всегда более благоприятна для полива садовых насаждений.
В накопительную емкость (бак) возможно, организовать сбор дождевой воды с крыш, так как она более благоприятна для полива садовых насаждений.
В случае установки накопительной емкости на уровне земли (без приподнимания на высоту) давление для полива, возможно, создать при помощи индивидуального электрического насоса. Ассортимент, которых так же достаточно большой как по стоимости, так и по производительности. В том числе представлен большой ассортимент фильтров для грубой очисткиполивной воды в целях бесперебойной работы автоматического наполнения и полива при помощи индивидуального электрического насоса, различной ценовой категорией.
Наличие накопительной емкости (бака) с автоматической системой наполнения это единственная и универсальная мера решающая вопрос не удобного графика подачи поливной воды, но безусловно требующая определенных затрат и обслуживания, но опыт использования доказал что эти затраты оправдывают себя.
Председатель собрания: Уважаемые садоводы время нашей аренды истекает, поэтому за ответами на записки просьба обратиться в правление СНТ, а сейчас предлагаю единым голосованием еще раз подтвердить все принятые решение на настоящем собрание:
- Утвердить решение о признании работы правления за отчетный 2021 год удовлетворительной.
- Утвердить отчет об исполнении приходно-расходной сметы за отчетный 2021 год и решение о её надлежащем исполнении в объеме фактически собранных средств.
- Утвердить приходно - расходную смету, ее финансово-экономическое обоснование и рассчитанный на их основе размер членских и целевых взносов на планируемый 2022 год и все следующие решения:
Просроченная задолженность прошлых лет вноситься (взыскивается) в размере установленном настоящем собранием для периода после 01 июля, т.е. - 1380 рублей относительно сотки, т.е. 8280 рублей относительно стандартного садового участка.
Общественно-полезные и необходимые работы по благоустройству территории общего пользования (отработка).
Для садоводов, желающих выполнить работы по благоустройству территории общего пользования в счет частичного зачета членского взноса (инициативная отработка) по предварительному согласованию с председателем правления или с завхозами снижение членского взноса или зачет будущих взносов - 100 рублей за 1 сотку = 1 час работы (до 6 часов). За обработку прилегающей защитной полосы - получают скидку при оплате членских взносов в размере 5%. Возврат производится только в год фактически произведённых работ.
Работы, выполненные без предварительной договоренности (согласования) с председателем или лицом, уполномоченным на это, не принимаются. Подтверждением достигнутых договоренностей (согласования) с председателем правления или лицом, уполномоченным на это, является запись в журнале регистрации, в графе, план-задание с росписью лица его определившего. Отсутствие записи свидетельствует о недопустимости к выполнению работ.
Не засчитывается в счет отработки обязательные работы, предусмотренные уставом равно как работы, выполненные по собственной инициативе, но в общественно-полезных целях (отсыпка и планировка дорог, устранение неисправностей на водоводе, уборка прилегающего не использующегося садового участка и т.д.) без письменного согласования с председателем правления (посредством получения план-задания в журнале регистрации) или лицом специально уполномоченным на это.
Оплата за потребленную электроэнергию.
Утвердить размер возмещения Товариществу потребленной электроэнергии по показаниям приборов учета (электросчетчикам) в соответствии с установленным тарифом Министерством Тарифного Регулирования и Энергетики Челябинской области (далее - МТРиЭ) как для населения до 01.07.2021 г.:
- по системе АИИСКУЭ в размере 3,47 рублей плюс возмещение затрат Товарищества в связи с потерями в сетях, трансформацией и прочее 0,14 рубля итого 3,61 рублей.
- при оплате по электросчетчикам, установленным внутри помещений, в соответствии с тарифом Министерства Тарифного Регулирования и Энергетики Челябинской области для населения 3,47 рублей плюс возмещение затрат Товарищества в связи с потерями в сетях, трансформацией и прочее, 0,70 рублей, итого 4,17 рублей. В дальнейшем увеличивать тариф на величину повышения.
После 01.07.2022 г.:
- по системе АИИСКУЭ в размере 3,58 рублей плюс возмещение затрат Товарищества в связи с потерями в сетях, трансформацией и прочее 0,15 рубля итого 3,73 рублей.
- при оплате по электросчетчикам, установленным внутри помещений, в соответствии с тарифом Министерства Тарифного Регулирования и Энергетики Челябинской области для населения 3,58 рублей плюс возмещение затрат Товарищества в связи с потерями в сетях, трансформацией и прочее, 0,72 рублей, итого 4,30 рублей. В дальнейшем увеличивать тариф на величину повышения.
(на основании п. 149 Постановления правительства РФ от 04.05.2012 № 442).
При обнаружении фактов хищения электроэнергии (неучтенного потребления), самовольного подключения абонента к электросети СНТСН «Строитель-1» - временно ограничивать подачу электроэнергии, до устранения обстоятельств явившихся основанием введения такого режима.
Возобновление электроснабжения производить только после оплаты стоимости потребленной электроэнергии полученной расчетным путем по установленной мощности, в соответствии с п.2 приложением № 3 постановления правительства № 442 от 04.05.2012г
Не препятствовать доступу к узлу учета электроэнергии в садовом домике представителям электрослужбы СНТСН и контролеров. В случае не обеспечения доступа к прибору учета ограничивать полностью режим подачи электроэнергии вследствие наличия достаточных оснований полагать о неучтенном потребление или не корректной передачи показаний ПУ.
Завершить приведение системы учета эл.энергии требованиям действующего законодательствав СНТСН «Строитель-1» путем установки приобретения программного оборудования и замены старых опор и проводов на новые СИП .
Возмещать затраты Товарищества по выдаче технических условий для первичного подключения садового домика к электросети с в размере - 1500 рублей.
Пролонгировать (продлить) на 2022 г. размер возмещений (компенсации) расходов, вынужденно произведенных Товариществом в связи с нарушением (невыполнением или не своевременным выполнением) садоводами требований Устава, положений к нему, решений собраний и (или) заседаний правления в том числе:
За несвоевременное уведомление о прекращении прав на садовый участок (о смене правообладателя садового участка вследствие продажи, дарении, наследовании), не предоставление документов о правах на садовый участок – возмещение затрат за получение выписок из ЕГРН (о кадастровом номере и (или) номере регистрации права собственности) – 400 руб.;
В случае наличия просроченной задолженности и привлечения юриста для её взыскания, возместить расходы юридических услуг представителя:
- до обращения в суд – 1300 рублей за участок;
- в случае подачи иска и получения судебного решения - 5 000 рублей заучасток;
За предпринятые Товариществом меры, связанные с самозащитой своих прав и направленные на недопущение накопления дополнительных убытков (пресечение убытков) в виде временного ограничения подачи электроэнергии или поливной воды – возместить расходы Товарищества, связанные с дополнительной (не предусмотренных приходно-расходной сметой) оплатой труда работникам, производившим временное ограничение подачи электроэнергии и (или) поливной воды в том числе затраты на материалы и механизмы, равно как аналогичные затраты по последующему возобновлению подачи, после устранения причин, явившихся основанием для временного ограничения в потреблении ресурса:
- 1 000 рублей за прекращение электроснабжения (отключение от сетей) без использования автовышки;
- 2 500 рублей за прекращение электроснабжения (отключения от сетей) с использованием автовышки;
- 1 000 рублей возобновление электроснабжения (подключение к сетям) без использования автовышки;
- 2 500 рублей возобновление электроснабжения (подключение к сетям) с использованием автовышки.
- 1 500 рублей за прекращение водоснабжения (заварка патрубка) электросваркой;
- 2 000 рублей за возобновление водоснабжения (приварка патрубка) электросваркой с условием приобретения патрубка диаметром ? дюйма (20 мм) самостоятельно садоводом;
- При обнаружении на поливной трубе более одного штуцера на участок, отрезать нарушителей от основного водопровода, с последующим подключением после оплаты 2000 рублей за подключение в кассу СНТ. Размер штуцера ?.
За без учётное и (или) вне договорное потребление электроэнергии от сетей Товарищества – возместить ущерб (потребление электроэнергии помимо электросчетчика, равно как потребление электроэнергии с электросчетчиком, но имеющим внешние повреждения, установленные магниты и прочее не санкционированное вмешательство в работу электросчетчика, с нарушенным интервалом поверки или не соответствующем классом точности) – исчисленныйрасчетным способом объема электроэнергии, составленного комиссией Товарищества в соответствии с п. 187 постановления правительства № 442 от 04.05.2012 г. Данная мера применяется также в случае необеспечения садоводом допуска контролеров к узлам учета (электросчетчикам) и внутренней электропроводке в целях установления факта отсутствия без учётного потребления и соответствия электросчетчика действующим требованиям (признание безучетным).
Установить размер возмещений (компенсации) расходов, понесенные Товариществом в связи с обращением садоводов (оказанием услуг, не предусмотренных уставом и приходно-расходной сметой):
За подготовку документов в бумажном виде, ксерокопирование (заправка картриджа, амортизация ксерокса), стоимость бумаги, оплата труда работника Товарищества по подготовке, произведенные в связи с изготовлением копий документов по требованию садовода (в соответствии с п.3.4, ст.11 ФЗ-217) – 13 рублей одна страница формата А-4.
Для садоводов и лиц, не являющихся членами товарищества имеющих намерения использовать территорию общего пользования необходимо подать заявление в правление и установить размер оплаты за использование инфраструктуры пропорционально фактически используемой площади в размере равным сумме членских, целевых взносов и платежей для членов Товарищества.
Садоводам контролировать надлежащее состояние (обеспечивать пропускную способность для ливневых и талых вод) прилегающих к участку кюветов, водосборных и водоотливных канав, желобов, труб для водоотведения паводковых и ливневых вод. После проведения ремонта проезжей части дороги самостоятельно восстановить пропускную способность прилегающего водоотводящего канала, желоба, кювета, труб. Удалить от насыпей, посторонних крупных камней, валунов, листвы, падалицы, обрези, поросли, ботвы и прочего, вне зависимости от причины и виновника попадания.Не допускается воспрепятствовать протоку вод через искусственно организованные водоотводящие каналы и траншеи с учетом естественного рельефа местности.
Временно ограничить въезд на территорию Товарищества или конкретные улицы и проезды на грузовом автотранспорте полной массой (автомобиль + груз) не более 3,5 тонн в весеннюю и осеннюю распутицу и при затяжных дождях в целях недопущения образования колеи и прочего повреждения дорожного полотна. Садоводам следует заблаговременно готовиться к временному ограничению въезда, завозить необходимые материалы, навоз и прочие объемные и тяжелы грузы с учетом ежегодных ограничений. При этом доступ к участку в пешем порядке не ограничивается. Исключения составляют машины скорой помощи, пожарные, полиция.
Обеспечивать надлежащее состояние, проходящего по участку или по границе участка общего поливного водовода, производить покраску грунтовками, соблюдать охранную зону - не допускать загромождения прилегающей территории к водоводу на расстоянии 50 см от трубы. Производить в охранной зоне обрезку дикоросов, сорняка и прочей растительности, тем самым обеспечивать возможность свободного доступа для технического и аварийного обслуживания водовода. В случае наличия ограды (забора) необходимо предусматривать возможность доступа через участок к общему водоводу для осмотра, обслуживания или устранения неисправностей (аварийных прорывов).
Запретить складировать отходы растительного происхождения (ботва, листва, падалица, сорняки, ветки от обрезки деревьев и кустарников и т.д.) и крупногабаритные предметы (шифоньеры, диваны, кровати стулья и прочее) на площадки для сбора ТБО поскольку являются крупногабаритными отходами и подлежат утилизации самостоятельно садоводами на своих садовых участках в компостных ямах (отходы растительного происхождения) и (или) использовании в качестве дров. За сброс мусора в не отведенных местах садоводы будут привлекаться к административной ответственности.
Вывоз материальных ценностей (баки, мебель, трубы, холодильники стройматериалы и прочие) с территории сада строго по письменным заявлениям собственника садового участка на имя председателя СНТ.
Подготовить систему для подключения к поливочному сезону к 09.05.2022 года, закончить подачу воды 16.09.2022 года. В дождливую погоду воду для полива не подавать.
Установить срок, на который осуществляется технологическое присоединение к сетям ВЛЭП Товарищества для электроснабжения садовых домов на индивидуальных участках равным садоводческому сезону, т.е. с 15 апреля по 15 октября каждого года. По истечении садоводческого сезона, т.е. с 15 октября прекратить электроснабжение всех садовых домов путем технологического отсоединения по основаниям п.п. «ж» п. 2постановления правительства РФ № 442 от 04.05.2012 г. садоводы, которых не выполнили условия решений общих собраний об электроснабжение вне садоводческого сезона.
Выплачивать материальную помощь садоводам, пострадавшим от действий третьих лиц (взлом, поломки) до 1000 рублей. В случае пожара - до 5000 рублей. Каждый случай рассматривать на заседании правления.
Ограничить время работы магазинов до 22 часов в будние дни до 23 часов в субботу и воскресенье, запретить торговлю вином и водкой. При обнаружении фактов продажи и хранения в магазинах алкоголя – договора расторгать в одностороннем порядке и магазины закрывать.
Выдачу пропусков на 2023 год начинать с 15 августа 2022 года после внесения предоплаты в размере 1500 рублей в целях возмещения затрат Товарищества по выплатам заработной платы вахтерам-обходчикам вне садоводческого сезона.
Провести в августе 2022 года праздник «Урожая», приуроченный ко дню Строителя.
Подготовить письменное обращение в правительство РФ с требованием внести изменение в ППР и предусмотреть разумные требования о возможностииспользовать открытый огонь исключающий распространение пожара и искр.
Подготовить письменное обращение в администрацию г. Магнитогорска с требованием не менять остановочный комплекс у въездных ворот в сад № 6.
Результаты голосования: «За» - единогласно. «Против» - Нет, «Воздержался» - Нет. Решение принято единогласно.
Председатель собрания: Уважаемые садоводы на записки из зала, на которые не успели ответить на настоящем собрании, правление ответит в письменном виде или во время личного обращения в правление.
Председатель собрания информирует о том, что вопросы по повестке собрания все решены, предоставлены ответы на поставленные вопросы в связи, с чем объявляет собрание закрытым, благодарит всех за участие в работе собрания.
Председатель собрания Канаев О.А.
Секретарь собрания Пьянкова Л.Ю.
Садоводам - зимникам
В связи, с чем садоводы зимники вынуждены вносить дополнительно к установленному общим собранием размеру членских и целевых взносов, денежные средства за использование своих садовых участков и имущества общего пользования (дороги, электросети, въездные ворота и прочее, далее – инфраструктура) вне садоводческого сезона, т.е. с 15 апреля по 15 октября.
Все коллективные объединения объектов недвижимости (Садовых участков) в виде гражданско-правового сообщества – образуют юридическое лицо – Садоводческое Некоммерческое Товарищество (далее-СНТ), члены которого избирают органы правления, председателя, основные цели и задачи которого - создавать все необходимые условия для полноценного использования соответствующих объектов недвижимости – индивидуальных садовых участков (далее – главные объекты) по прямому назначению, посредством создания инфраструктуры для ведения садоводства. В СНТ это называется объекты (имущество) общего пользования в том числе: насосные станции, общие водоводы, система розлива по кварталам и непосредственно по садовым участкам, трансформаторы, ЛЭП, улично-дорожная сеть, дорожное полотно и дорожное покрытие, обочины, водоотливные траншеи, внешнее ограждение сада, въездные ворота, система видеонаблюдения и сигнализации, здание правления и прочее.
По действующему законодательству принадлежит указанная инфраструктура тем, кто в ней непосредственно заинтересован и тем, для кого она создана – это все собственники - садовых участков и находиться эта инфраструктура в общей долевой собственности. Размер доли измеряется в условных единицах и зависит от количества садовых участков к примеру в Товариществе 500 садовых участков значит каждому собственнику участка принадлежит 1/500 доля общего имущества и при этом эта доля в инфраструктуре обезличена (растворена) в общей массе и не является локализованной (не может быть выделена в натуре).
Между собственником садового участка и его долей в общем имуществе (инфраструктуре) присутствует неразрывная связь (ст. 123.13 ГК РФ) как между главным объектом и принадлежностью, которая призвана обеспечивать возможность использовать главный объект (садовый участок) по прямому назначению и в гражданском праве это называется неделимый (сложный) объект (садовый участок и доля в инфраструктуре). Без использования доли в инфраструктуре не представляется возможным использовать полноценно садовый участок к примеру: не возможно использовать индивидуальный садовый участок без использования улично-дорожной сети так как посредством дорог обеспечивается доступ к участку, без поливной воды (летом), электроэнергии, контрольно-пропускного пункта и т.д. При этом поскольку доля в инфраструктуре обезличена (растворена) в общей массе, предполагается, что если садовод использует какую-либо даже не значительную часть общей инфраструктуры к примеру улично-дорожную сеть, въезжает на территорию Товарищества через ворота это значит, что он использует её целиком (т.к. инфраструктура неделима). Поскольку инфраструктура принадлежит всем садоводам, пользоваться даже её частью, в период времени когда она не должна была использоваться т.е. вне садоводческого сезона, допускается только с согласия всех садоводов т.е. общего собрания и только на условиях установленных этим собранием.
В силу указанного, каждому собственнику или пользователю садового участка вне сезона следует знать, что «зимний» взнос это взнос не за использование самого садового участка (главного объекта), а по своей сути предназначены для обеспечения возможности использовать его путем содержания части инфраструктуры как неделимого объекта т.е. создания минимальных условий для возможности его использования.
Действующее гражданское законодательство предусматривает основной принцип демократического общества и коллективного хозяйства (общего долевого имущества) – принцип большинства т.е. при условии если на общем собрании большинство собственников приняли (утвердили) какое-либо решение - оно обязательно для всех членов и собственников этого Объединения даже для тех кто не участвовал, воздержался или в принципе не согласен с ним и голосовал против, так как в любом случае, не участие, воздержание, не согласие не могло повлиять на результаты голосования в силу того, что таковых меньшинство (см. п. 4 ст. 184.4 ГК РФ).
Поэтому решения общего собрания и решения правления принятые в установленном уставом и законом порядке (при наличии кворума и принципа большинства) в любом случае правомочны и обязательны для всех садоводов вне зависимости от сезонности использования садового участка и домов на них.
В связи с указанным уставом, положением по учетной политике, решениями общих собраний действующие приходно-расходные сметы (бюджет)составлены из расчета сезонной деятельности СНТ т.е. в садоводческий сезон начинается с 15 апреля и заканчивается 15 октября каждого года (6 месяцев в году) в пределах которого организовывается автобусное движение, вывоз ТБО и мусора ЦКС, правление СНТ расконсервирует водовод и возобновляет подачу поливной воды по графику, возобновляет электроснабжение, восстанавливает улично-дорожную сеть после весенней распутицы и создает все остальные условия для ведения садоводства определенные решением общего собрания и предусмотренные в приходно-расходной смете каждого года . В связи с этим в размер членских, целевых взносов и иных обязательных платежей составлен исключительно из условия сезонного использования садовых участков, соответственно приходно-расходная смета, не предусматривает (не заложены затраты) для создание условий по использованию садовых участков и общего имущества вне садоводческого сезона т.е. в зимний период а поэтому затраты не предусмотренные приходно-расходной сметой и соответственно не предусмотренные в размере членских и целевых взносов должны возмещать Товариществу дополнительно садоводы которые самостоятельно инициировали по собственному желанию использовать участки в нарушение градостроительного регламента и правил землепользования и застройки т.е. не по целевому назначению - не для ведения садоводства а для целей зимнего проживания в садовых домах.
Доводы садоводов у которых садовые дома признаны жилыми не освобождают от обязанности возмещать затраты Товарищества образующиеся в зимний период, поскольку признание садовых домов жилыми свидетельствует только о том, что сам по себе садовый дом соответствует требованиям санитарной и пожарной безопасности и стены дома соответствует конструктивным требованиям для жилых домов. Однако градостроительная зона в которой расположены территории садоводств и садовые дома а соответственно и градостроительные параметры в них т.е. ширина улиц и проездов изначально при организации и застройки явно не предусматривали возможности круглогодичного проживания граждан т.е. с учетом зимнего периода. Круглогодичное проживание должно обеспечиваться возможностью постоянного и беспрепятственного доступа к садовому дому, который на территории садоводств не возможно обеспечить, поскольку проектная ширина проезда и фактически сложившиеся застройка не позволяет расчистить дороги от снега (его просто некуда складировать в силу отсутствия обочин и кюветов), в проездах полностью отсутствует возможность разъехаться двум автомобилям, в следствие указанного не обеспечивается возможность оказания экстренной помощи ( не обеспечен доступ пожарной или скорой помощи) и прочие не разрешимые проблемы связанные с тем, что нормы проектирования при образовании садоводческих товариществ изначально предусматривали исключительно сезонное (летнее) использование садовых участков и соответственно домов на них. Круглогодичное проживание в садовых домах на садовых участках должно обеспечиваться наличием соответствующей инфраструктурой в том числе наличием линий электропередач с возможностью обеспечить всех заинтересованных садоводов соответствующей мощностью, при этом является общеизвестным, что техническое состояние электросетей в границах СНТ явно не соответствуют требованиям действующего законодательства, не говоря уже о соблюдении охранных зон и зон минимальных расстояний достаточных для обслуживания и ремонта ЛЭП.
С учетом изложенного в случае если садовод признал садовый дом жилым и самостоятельно по собственному желанию решил использовать его в зимнее время это не означает, что правление Товарищества стало обязанным обеспечивать расчистку дорог от снега, вывоз ТКО, обеспечивать электроэнергией в счет установленного размера членских и целевых взносов, поскольку «зимние» затраты не предусмотрены приходно расходной сметой и размером взносов и поэтому должны возмещаться дополнительно гражданами инициировавшими их.
Руководствуясь указанным, общее собрание, разрешает использовать инфраструктуру определенным садоводам (зимникам), которые инициировали её использование вне сезона, но только при условии их согласия взять на себя дополнительно все затраты, расходы и потери образующиеся вне сезона в том числе: с условием оплатить в полном объеме расчистку дорог от снега за собственный счет, возместить потери электроэнергии, возместить затраты на питьевую воду (при наличии). Является очевидным, что это требование обусловлено тем, что в случае отсутствия данной инициативы от зимников отсутствовали бы и указанные затраты у Товарищества.
Вывод: Условие общего собрания, а соответственно требование правления Товарищества в лице его председателя в части внесения дополнительной платы за пользование инфраструктурой в зимнее время правомерны и основаны на законных решениях общего собрания (протоколах), приходно-расходных сметах, членских взносах которые не предусматривают (не содержат расходов) по использованию инфраструктуры в зимнее время и соответственно индивидуальных садовых участков в зимний период.
Поскольку для использования садового участка вне сезона без потребления электроэнергии, возможно без участия правления Товарищества, органы правления Товарищества в обеспечении подъезда непосредственно к садовым участкам не участвуют, но при этом правление Товарищества расчищает дорогу по центральной (въездной) улице и до здания правления.
В целях недопущения не справедливого увеличения удельной финансовой нагрузки на каждого «зимника» связанных с распределением затрат на расчистку дорог непосредственно к садовым участкам зимников - учет, регистрацию, контроль лиц зимников ведут заинтересованные в этом лица - все зимники и решают вопросы о об участие всех использующих свои садовые участки, в расчистке дорог, самостоятельно в своем общем коллективе без участия органов правления Товарищества и его председателя. В данном случае коллектив зимников должен выбрать из числа своих лиц старшего и наделить его надлежащем образом полномочиями представлять их интересы (представитель) по доверенности с множественностью лиц на стороне представляемых и заключением договора Гражданско-Правового Характера в котором достаточно подробно и конкретно определить права и обязанности исполнителя с возможностью выполнять роль казначея-кассира с составлением ежемесячного отчета об израсходованных денежных средствах и акта приемки выполненных работ. При этом если коллектив всех зимников не определиться и не выберет среди своего коллектива старшего, кто будет выполнять функции кассира-казначея для сбора денежных средств на электроэнергию, на оплату труда дежурному электрику, на расчистку дорог, данный вопрос возможно решить в рамках отдельного договора Гражданско - Правового Характера (далее договор –ГПХ) с кассиром Товарищества поскольку эти обязанности не предусмотрены функциями основного трудового договора у кассира т.к. изначально, при планировании затрат на оплату труда «зимники» не предусматривались ФОТом и ФРВ Данный договор предусматривает полную ответственность и отчетность именно кассира (как физического лица) перед коллективом зимников и не образует дополнительных прав и обязанностей правления Товарищества и его председателя за собранные и выданные исполнителем денежные средства.
Только в случае наличия надлежаще оформленных правоотношений (договор ГПХ, доверенность) между лицом собирающих денежные средства и расходующие их в интересах всех зимников, возможно привлечение к законной ответственности лица (старшего, казначея, кассира) в случае недостатка денежных средств, не целевого использования или ненадлежащего (халатного) отношения к обязанностям,взятым на себя в добровольном порядке.
На основании вышеуказанного каждому потенциально возможному зимнику перед принятием решения следует задуматься стоит ли использовать садовый участок вне садоводческого сезона так как в данном случае зимник:
- Использует садовый участок не по прямому целевому назначению т.е. не для ведения садоводства;
- Вынужден нести повышенную финансовую нагрузку в большинстве случае явно превосходящею по сравнению с проживанием в индивидуальном жилом доме как по расчистке дорог так, оплате потерь электроэнергии, оплате труда ремонтно-дежурному электрикам, организации вывоза мусора, питьевого водоснабжения и т.д.;
- Вынужден оформлять правоотношения с лицом которого он привлекает для организации расчистки дорог и сдает ему деньги для этого;
- Вынужден нести полную солидарную ответственность за ущерб причиненный другим садоводам так и имуществу общего пользования Товарищества вследствие «зимнего» использования в частности вследствие расчистки дорог от снега (повреждения забора других садоводов при расчистке снега трактором).
В случае несогласия или недоверия к вышеизложенному каждый, садовод имеет полное право обратиться с консультацией к любому квалифицированному юристу, не заинтересованному в исходе спора и получить его мнение по поводу изложенного и/или предоставить контактный телефон указанный ниже для согласования и урегулирования позиций спорящих сторон.
Обоснование необходимости приобретения колесного трактора МТЗ-82 «Беларусь»
Садоводам Товарищества конечно известно что СНТСН «Строитель -1» является самым большим Товариществом в котором более 5 000 садовых участков и соответственно у Товарищества самая большая территория земель общего пользования которая составляет более 428 тыс. квадратных метров и которую необходимо постоянно обслуживать и содержать в надлежащем состоянии, не допускать её захламления, заваливания мусором, зарастания травой, молодой порослью, деревьями и прочее.
Все указанные требования контролируются государственными органами власти (роспотребнадзор, пожнадзор) равно муниципальными службами контроля. Которые в случае выявления нарушений штрафуют Товарищество как юридическое лицо и при этом в любом случае требуют навести порядок и устранить нарушения.
Не выполнение требований государственных органов, к примеру не своевременный покос травы, не удаление поросли, не уборка листвы, мусора, не опахивание территории противопожарной полосы может привести к возникновению пожара или способствовать быстрому его распространению вследствие чего может произойти сильнейший пожар который может нанести ущерб имуществу садоводов или жизни и здоровью садоводов как к примеру это произошло в Джабыке летом 2021 года.
Является очевидным, что для выполнения требований и надлежащего содержания столь большой территории необходима соответствующая техника,которая позволяет навешивать или прицеплять современное оборудование позволяющее выполнять разные операции (плуг, косилка, измельчитесь, лопата, телега и прочее).
Является очевидным, что иметь свой трактор в Товариществе, позволяющий выполнить указанные требования всегда дешевле чем нанимать его «со стороны» поскольку «услуга со стороны» всегда будет дороже и не всегда её могут оказать своевременно.
К примеру в случае залпового выпадения снега осенью или зимой, трактор, для расчистки дорог «со стороны» возможно найти только после того, когда все дороги в городе будут расчищены от снега, при этом садоводы проживающие в саду зимой не смогут выехать со своих участков на работу, не смогут детей доставить в школу и прочее. В этом случае если произойдет пожар на каком либо садовом участке то к нему не сможет оперативно подъехать пожарная или скорая медицинская помощь и прочее экстренные службы, что может образовывать состав уголовного преступления и прочее.
Необходимо понять, что наличие трактора в Товариществе это не «хотелка» правления или его председателя это необходимость обусловленная требованиями безопасности и охраны здоровья садоводов.
Более того самая большая доля расходов товарищества т.е. взносов садоводов приходиться на вывозс контейнерных площадок отходов садоводства, которые в основном состоят из поросли, стволов деревьев, сучьев, ботвы и прочих отходов садоводства. При этом в случае наличия своего трактора и измельчителя к нему, он будет производить мульчирование этих отходов, а измельчённую мульчу садоводы будут использовать для укрытия садовых культур от промерзания почвы и более того для её удобрения, вследствие чего мы перестанем вывозить наши деньги на мусорку, тем самым засорять окружающую среду, а сэкономленные деньги сможем использовать с больше пользой и эффективностью для ремонта дорог, водопровода линий электропередач и прочих объектов общего пользования.
В Товариществе имеется один трактор кроме вновь приобретаемого, но он очень старый и тем более его технические возможности ограничены моральным устареванием, вследствие чего многие агрегаты не возможно установить на него, более того он тихоходный, поскольку на гусеничном ходу, а при движение по дорогам разрушает дорожное покрытие. В силу истечения полезного срока использования у этого трактора затраты на его содержание и эксплуатацию не обоснованно высокие и не эффективные.
В силу указанного для выполнения всех требований в области защиты здоровья и имущества садоводов, Товариществу необходим свой новый и современный трактор типа МТЗ - 82 «Беларусь» тем более, что внос приходящейся на каждого садовода на его приобретение составляет всего 500 рублей с участка, что является не существенной суммой которая легко оправдывается эффектом от неё т.е. пользой для каждого садовода особенно с точки зрения пожарной и санитарной безопасности как здоровья садоводов так и личного имущества на садовом участке.
Правление СНТСН «Строитель-1»
Распоряжения Правительства Челябинской Области
- Распоряжения Правительства Челябинской Области(О внесении изменений в распоряжение Правительства Челябинской области от 06.04.2020 г. № 191-рп) № 213-РП от 12.04.2020 можно посмотреть по ссылке Распоряжение №213-РП от 12.04.2020
- Распоряжения Правительства Челябинской Области(О внесении изменений в распоряжение Правительства Челябинской области от 18.03.2020 г. № 146-рп) № 212-РП от 12.04.2020 можно посмотреть по ссылке Распоряжение №212-РП от 12.04.2020
Реквизиты для оплаты
Садоводческое Некоммерческое Товарищество Собственников Недвижимости «Строитель-1»
455000 Магнитогорск, ул. Строителей, 27 тел. 22-51-72
ПАО «Челиндбанк» г. Челябинск (Магнитогорский филиал ОАО «Челиндбанк» г. Магнитогорск)
р/сч 40703810507460002828 к/сч 30101810400000000711
БИК 047501711
ИНН 7444200149
КПП 745601001 ОГРН 1027402056483
email: SNT_STROITEL.MG@mail.ru
В назначении платежа обязательно укажите Ф.И.О. плательщика, № сада, № участка.
(Писать обязательно - членские взносы, электричество(показания прибора учета))
АДРЕСА ТЕРМИНАЛОВ СИСТЕМЫ «ГОРОД»
- Карла Маркса д.88
- Набережная д. 24/1
- Карла Маркса д. 183
- Маяковского д. 23
- Карла Маркса д. 86/1
- Завенягина д. 10е
- 50 Летия Магнитки д. 69
- Ленина д. 78а
- Им. Газеты Правда д. 10
- Комсомольская д. 36
- Карла Маркса д. 74
- Комсомольская д. 21
Устав Садоводческого Некоммерческого Товарищества Собственников Недвижимости «Строитель-1»
Собственников Недвижимости «Строитель-1» можно скачать по ссылке здесь
протокол от 02 марта 2020г.
об электроснабжении садовых участков на территории СНТ "Строитель-1"
Утверждено
решением Общего собрания
«02» марта 2019 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
об электроснабжении садовых участков
на территории СНТН "Строитель-1"
Настоящее Положение разработано на основании ст. ст. 539-547 Гражданского кодекса РФ, «Основных положений о функционировании розничных рынков электрической энергии (далее – основные положения), полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – правила ограничения), утвержденных постановлением правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442, приказа Минэнерго РФ от 13 января 2003 г. №6 «Об утверждении правил технической эксплуатации электроустановок потребителей»,Федерального закона от 27 июля 2018 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» и Устава СНТСН "Строитель-1" (далее Товарищество) и является приложением к нему.
Вводная часть.
В соответствии с уставом, предметом деятельности Товарищества являются: Содержание, создание, сохранение, управление и эксплуатация имуществом общего пользования.
Основная цель и деятельности СНТСН «Строитель-1» (далее – Товарищество) как юридического лица заключается в создание и обеспечение условий для возможности использования индивидуальных садовых участков по прямому целевому назначению – ведению садоводства в садоводческий сезон, посредством создания, сохранения, ремонта и эксплуатации имущества общего пользования в объеме принятых решений общим собранием и размере предусмотренных приходно-расходной сметой Товарищества на определенный период.
Имущество общего пользования (назначения) - объекты капитального строительства, земельные участки общего назначения а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности Товарищества иудовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство в том числе: насосные станции, общие водоводы, система розлива по кварталам и непосредственно по садовым участкам, трансформаторы, ЛЭП, улично-дорожная сеть, дорожное полотно и дорожное покрытие, обочины, водоотливные траншеи, внешнее ограждение сада, въездные ворота, система видеонаблюдения и сигнализации, здание правления, трактора, машины, механизмы, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное.
Под ведением садоводства следует понимать деятельность по выращиванию плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля на садовых участках, в строго определенный период-садоводческий сезон - с 15 апреля по 15 октября каждого года.
В целях удовлетворения потребностей по ведению садоводства в садоводческий сезон Товарищество в соответствии с уставом обязано обеспечить садоводов поливной водой (в соответствии с установленным графиком и объемом подачи воды) и доступом к садовым участкам (посредством содержания земель общего пользования). При этом, следует знать, что непосредственно для ведения садоводства т.е. для выращивания на участках плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля электроэнергия не требуется, однако, на садовых участках, электроэнергия используется не для ведения садоводства, а для удовлетворения бытовых потребностей в отдыхе, приготовлении пищи, освещении, отоплении садовых домов и прочих сооружений.
Потребляемая садоводами электроэнергия используется не по назначению основного целевого вида разрешенного использования, садового участка – ведения садоводства, а в целях, сопутствующих ведению садоводства т.е. опосредовано связанных с разрешённым видом использования.
С учетом указанного, поскольку Товарищество не обладает статусом гарантирующего поставщика (электроснабжающей организации) вследствие чего и в силу закона, не обязано и не вправе гарантировать, и обеспечивать поставку электроэнергии на индивидуальные садовые участки.
Более того, поскольку в соответствии с уставом, предмет деятельности, цели и задачи Товарищества направлены только на имущество общего пользования, Товарищество не обязано осуществлять поставку ресурса (электроэнергии) для личного потребления садоводов, тем более, не направленного непосредственно на ведение садоводства.
В соответствии с Общей Классификацией Видов Экономической Деятельности 2016 г. (ОКВЭД) в сведениях Единого Государственного Реестра Юридических Лиц (ЕГРЮЛ), виду экономической деятельностиТоварищества присвоен код: 68.32.2. «Управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе», данное обстоятельство так же указывает, что у Товарищества отсутствуют обязательства создавать условия для использования садовых участков и домов на них в целях круглогодичного проживания в том числе в части электроснабжения.
В силу перечисленных причин электроснабжение садовых участков не является основной деятельностью Товарищества. Электроснабжение индивидуальных садовых участков осуществляется в качестве исключения из общего правила (закона), в силу чего Товарищество осуществляет поставку электроэнергии (выполняют функции посредника) строго на установленных общим собранием условиях, которые носят обязательный характер для всех садоводов, даже для тех, кто не принимал участие в собрание или голосовал против таких решений.
Правоотношения между членами и Товариществом, урегулированы уставом и решениями общих собраний (уставные (корпоративные) правоотношения) и при этом, между указанными лицами отсутствуют индивидуальные договорные отношения (исключения составляют садоводы, не являющиеся членами Товарищества), а соответственно, обязательства по поставке, оплате за потребленную электроэнергию устанавливаются решениями общих собраний.
Решения общих собраний и устав являются аналогами договоров, но оформлены в виде общественных соглашений, которые порождают права и обязанности сторон, и именно по этой причине Товарищество не оказывает коммунальных услуг своим членам, а члены не являются потребителями этих услуг, в силу чего к данным правоотношениям не применяется закон о Защите прав потребителей (п.7 постановление пленума ВС РФ № 17 от 28.06.2012).
В случае несогласия садовода исполнять решения (условия) установленные уставом и общим собранием в т.ч. в отношении электроснабжения участков, у Товарищества появляются основания для временного ограничения электроснабжения садового участка (введения режима ограничения) до устранения причин, явившихся основанием такого ограничения и/или обращения в суд с иском о принудительном исполнении решений общих собрании.
В настоящем положении используются следующие основные понятия, термины и определения:
«Воздушные Линии по Передаче Электрической энергии» – электрические сети (провода и опоры) расположенные в границах территории Товарищества и находящиеся на содержании, сохранении, обслуживании и в эксплуатации Товариществом (далее-ВЛЭП). В целях применения настоящего положения понятия «ВЛЭП», трансформаторы, распределительные пункты и помещения, объединены в один обобщающий термин – объекты электросетевого хозяйства, являющиеся имуществом общего назначения, находящиеся на содержании, сохранении, обслуживании и в эксплуатации Товариществом.
"субъекты розничных рынков" - участники отношений по производству, передаче, купле-продаже (поставке) и потреблению электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии, а также по оказанию услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям;
"садовод-потребитель" – садовод, потребляющий электрическую энергию для собственных бытовых нужд для целей приготовление пищи, отоплении садового дома и отдыха. В соответствии с настоящим положением и действующим законодательством, Садовод-потребитель не является потребителем, в отношении которого ограничение режима потребления электроэнергии может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям.
"самостоятельное ограничение режима потребления " - прекращение потребления электроэнергии, самостоятельно садоводом-потребителем любым способом, в том числе посредством непосредственного отключения (отсоединения) питающего вводного кабеля от ВЛЭП Товарищества или всех энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводу;
"инициатор введения ограничения" - лицо, по инициативе которого вводится ограничение режима потребления (прекращение электроснабжения);
"исполнитель" - организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии в точке подключения, в том числе в случае, когда энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя присоединены к бесхозяйным объектам электросетевого хозяйства. В соответствии с настоящем положением Товарищество не осуществляет услуг садоводам-потребителям по передаче электроэнергии, поскольку не является субъектом розничных рынков и не обладает статусом сетевой организации;
"субисполнитель" - садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии, к ВЛЭП которых, технологически присоединены энергопринимающие устройства садовода-потребления;
«прибор учета» - устройство для измерения объемов электрической энергии (электросчетчик), соответствующее решениям общего собрания (при наличии), требованиям законодательства по классу точности 2,0 и выше., межповерочного интервала и должно быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящем положением порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - приборы учета).
В целях применения настоящего положения термины "бездоговорное и безучетное потребление электрической энергии" объединены в один обобщающий термин – «неучтенное потребление» - под которым следует понимать как самовольное подключение к ВЛЭП Товарищества помимо прибора учета, равно как потребление электрической энергии с нарушением установленных в Товариществе условий, выразившихся во вмешательстве в работу прибора учета или использование прибора учета не соответствующего условиям установленным общим собранием Товарищества, нарушение обязанности по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, в несоблюдении сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, а также в совершении садоводом-абонентом иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
«Садовод-потребитель» -член Товарищества, потребляющий электроэнергию для бытовых нужд или подключенный к сетям ВЛЭП Товарищества посредством питающего вводного провода в садовый дом или иное строение на садовом участке. В случае если от имени члена Товарищества действует член семьи, супруг, родственник, арендатор, покупатель т.е. вносит оплату за потребленную электроэнергию, устанавливает прибор учета, питающий вводной кабель и прочие действия, всю ответственность за возможные не благоприятные последствия несет член Товарищества и (или) собственник участка, если отдельным соглашением между Товариществом и иным лицом не являющимся членом Товарищества или собственником участка, не предусмотрено иное.
Понятия «Прекращение электроснабжения» и «ограничение режима потребления» в целях применения настоящего положения являются синонимами и означают прекращение подачи электроэнергии в том числе, возможно, без непосредственного технологического отсоединения питающего вводного кабеля от сетей ВЛЭП Товарищества.
Иные понятия, используемые в настоящем положении, имеют значения, определенные законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.
- Основные положения
- Электроснабжение Товарищества осуществляется на основании договора между Товариществом и электроснабжающей организацией - ООО «Магнитогорская энергетическая компания " (далее – МЭК) через присоединительную сеть ВЛ-10 кВт, в соответствии с "Актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений".
- Оплата потребленной электроэнергии Товариществом осуществляется ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за расчетным, по показаниям общего расчетного прибора учета (электроприборов учета). В целях недопущения кредиторской задолженности у Товарищества перед МЭК т.е. необходимости своевременно собрать денежные средства для оплаты за потребленную электроэнергию, со всех фактических потребителей-садоводов, в Товариществе предусмотрен аналогичный срок для оплаты потребителями-садоводами.
- Поскольку в соответствии с уставом, предмет деятельности, цели и задачи Товарищества направлены только на имущество общего пользования, Товарищество подписало договор с электроснабжающей организацией именно для решения задач по обеспечению садоводов поливной водой в садоводческий сезон (для электроснабжения насосных станций), созданию и сохранению имущества общего назначения: улично-дорожной сети, поливной системы, внешнего ограждения и системы КПП, видеонаблюдения и сигнализации общественных зданий и сооружений и прочих задач общественного назначения. При этом Товарищество, осуществляет электроснабжение индивидуальных садовых участков и домов на них не как основное уставное обязательство, а в качестве дополнительной и опосредованной деятельности и исключительно на условиях решений общих собраний, в строго установленный период времени календарного года – в садоводческий сезон – с 15 апреля по 15 октября каждого года, на который производиться временное (сезонное) технологическое присоединение.
- В соответствии с «Основными положениями о функционировании розничных рынков электрической энергии» обязательства по электроснабжению граждан-потребителей электроэнергии возложены на специально созданные организации – гарантирующих поставщиков и сетевые организации, которые именуются субъектами розничных рынков. Садоводческие товарищества не являются и не обладают статусом субъектов розничных рынков, в силу чего и в соответствии с действующим законодательством: не обязаны осуществлять электроснабжение индивидуальных садовых участков и домов на них, принадлежащих гражданам потребителям электроэнергии, тем более, для деятельности, не связанной непосредственнос ведением садоводства а предназначенной для удовлетворения бытовых нужд в приготовлении и хранении пищи, освещении и отоплении домов и прочего личного потребления.
- Качество инфраструктуры в части электроснабжения, а соответственно надежность электроснабжения, стабильность напряжения и возможная к потреблению мощность зависит от объема вложенных средств а соответственно правление Товарищества несет ответственность только в пределах принятых приходно-расходных смет (предусмотренного целевого финансирования) и фактически поступивших денежных средств.
- Надежность электроснабжения потребителей обеспечивается в соответствии с 3 категорией потребителей (п. 1.2. 18 ПУЭ) т.е. возобновление электроснабжения не превышающем более 24 часов и возможно не соответствие фактического напряжения номинальному по независящим от правления Товарищества причинам;
- Местом Разграничение балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между Товариществом и Электроснабжающей организацией является :_____________________.
Местом Разграничение балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между Товариществом и садоводом - потребителем является место контакта (точка подключения) вводного провода (кабеля) питающего электроэнергией садовый дом к линиям электропередач Товарищества. Иными словами, отпаечная вводная линия (от места контакта к ВЛЭП), идущая в сторону садового домика (участка) в том числе: питающий вводной кабель (провод), прибор учета электроэнергии (электросчетчик) с последующими энергопринимающими устройствами является собственностью садовода - потребителя в связи с чем в соответствии с ст.210 ГК РФ бремя содержания и сохранения возложено именно на садовода - потребителя.
Под бременем содержания и сохранения в дополнение к буквальному толкованию следует понимать, совокупность действий, обеспечивающих приобретение, монтаж, последующею эксплуатацию в соответствии с установленными требованиями в Товариществе и законодательстве за счет собственных средств собственника имущества т.е. садовода – потребителя.
- Для электроснабжения садовых участков и домов на них используется однофазное напряжение ("фаза" - "ноль").
Подводка к участкам садоводов-потребителей двух или трех фаз и использование трехфазных приборов учета допускается при наличии, трех фаз в точке присоединения, свободной мощности и положительного решения правления Товарищества и (или) общего собрания по письменному заявлению садовода - потребителя с обоснованием необходимости такого подведения.
- Электроснабжение индивидуальных участков осуществляется в установленный срок: в садоводческий сезон, точная дата начала и окончания определяется решением общего собрания если его решением данные полномочия не делегированы правлению Товарищества. Только в соответствии и на условиях решения общего собрания Товарищества, а также согласия их исполнять, осуществляется электроснабжение садовых домов (участков) может, осуществляется круглогодично.
- Технологическое присоединение питающего (вводного) провода к сетям ВЛЭП индивидуальных садовых домов, осуществляется по временной схеме электроснабжения (в период садоводческого сезона), после наступления даты начала электроснабжения, на основании личного заявления потребителя на условиях согласия исполнять решения общих собраний (в том числе текущего года), отсутствия задолженностии иных нарушений устава и решений общих собраний и заседаний правления.
- Прекращение электроснабжения садовых домов осуществляется по мере наступления установленной в Товариществе даты, без предоставления личного заявления, путем технологического отсоединения фазного провода если отсутствуют иные способы ограничения режима потребления, в том числе путем самостоятельного ограничения самим садоводом-потребителем.
- При окончании срока на который осуществлялось технологическое присоединение (в связи с окончанием сезона), равно как при аварийном отключении электроэнергии и отключении ее в связи с допущенным садоводом-потребителем нарушением Правил потребления электроэнергии, правление Товарищества, служба электроснабжения, электрик не несут ответственности за убытки садовода-потребителя, возникшие вследствие такого прекращения.
- При допуске перерыва в подаче электроэнергии садоводу- потребителю по вине правления Товарищества, службы электроснабжения, электрика, последние несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение уставных обязательств и настоящего положения.
2. Права и обязанности правления Товарищества, службы электроснабжения и садоводов - потребителей
- Права и обязанности Товарищества:
Товарищество обязано:
- обеспечивать электроснабжение садовых домов (участков) принадлежащих садоводам – потребителям, в садоводческий сезон, на условиях предусмотренных решениями общих собраний и принятых в установленном порядке приходно-расходных смет;
- обеспечивать сбор средств за потребленную электроэнергию с садоводов-потребителей и производить своевременную оплату в ресурсоснабжающию организацию;
- предпринимать все возможные действия для обеспечения нормативных показателей качества электроэнергии (напряжение) и мощности, посредством планирования, замены, содержания объектов электроснабжения на территории Товарищества;
- строго исполнять решения общих собраний в т.ч. в части электроснабжения садовых участков (домов), сбора средств, целевого предназначения, графика ремонта, реконструкции, замены объектов электроснабжения;
Комментарий: В силу того, что электросети в Товарищества в большинстве случаев не соответствуют действующим техническим требованиям (сечение, тип проводов, марка трансформаторов и прочее) а поэтому, для обеспечения всех потребительов желаемой мощностью и номинальным напряжением, возможно только при вложении соответствующих единовременных вложениях денежных средств зачастую исчисляемых миллионами рублей, и про этом это колоссальные единовременные капитальные вложения, явно не посильны даже для всех садоводов в частности и Товарищества в целом. Является общеизвестным и вполне очевидным правилом, что первостепенная роль правления и его председателя это -исполнить волю общего собрания, а соответственно и целевой поэтапный план капитального ремонта, реконструкции и/или исполнения, освоения средств в запланированном, приходно-расходной сметой, объёме и назначении. В случае если вышеуказанных средств на приведение электросетей в надлежащее состояние не предусмотрено утвержденной приходно-расходной сметой (бюджетом) или внесение этих средств предусмотрено не единовременно (растянуто во времени, для уменьшения финансовой нагрузки) а соответственно они предусмотрены в определенном поэтапном размере, требовать от правления и его председателя единовременного (за короткий промежуток времени) приведения электросетей в надлежащее состояние и соответственно номинального напряжения и желаемой мощности в электросетях не допускается и незаконно.
Садоводы создали юридическое лицо как некоммерческую организацией, т.е. оно не имеет прибыли, в котором источниками финансирования выступают только взносы и платежи садоводов и до тех пор пока садоводы не соберут необходимой суммы денег для приведения электросетей в надлежащее состояние, гарантировать всем садоводам нормативного качества электроэнергии правление не может и не обязано, поскольку между юридическим лицом и садоводами не может присутствовать договорных отношений, так как они присутствуют между независимыми (ни экономически, ни юридически) друг от друга лицами. Все садоводы собравшись на общее собрание являются высшим органом власти юридического лица и по сути, юридическое лицо и садоводы это одно целое, а поэтому между юридическим лицом и садоводами всегда образуются не договорные отношения а уставные правоотношения, на основании которых возникают обязательства между садоводами и Товариществом.
- Ответственные (уполномоченные) лица от Товарищества вправе:
- осуществлять контроль потребления садоводами - потребителями электроэнергии по показаниям приборов учета, проверять наличие и исправность пломб на электроприборах учетах своевременность и корректность предоставления сведений;
- вводить режим ограничения (прекращать электроснабжение) после предупреждения садовода - потребителя в случаях:
а) неоплаты потребленной электроэнергии в случае её просрочки;
б) самовольного подключения токоприемников помимо приборов учета или прочего неучтенного потребления;
в) не предоставление (не обеспечения) допуска представителей Товарищества (службы электроснабжения), прибывших для проверки прибора учета и правил подключения с предъявлением надлежаще оформленных полномочий;
Комментарий: Под предъявлением надлежаще оформленных полномочий подразумевается предъявление договора и (или) выписки из протокола заседания правления о наделении лица (или нескольких лиц) полномочиями проверять от имени Товарищества правила подключения и прибора учета, его показаний, фиксирования количества и мощность токоприемников в помещении и на садовом участке и документа удостоверяющего личность (паспорт, свидетельство о допуске и прочее).
2.6. Права и обязанности, ответственность садовода – потребителя.
2.6.1. Потребитель обязан:
- обеспечить за счет собственных средств и сил установку индивидуального прибора учета на один садовый участок (электроприбор учета) и монтаж вводного питающего кабеля (провода) к ВЛЭП Товарищества с обязательным соблюдением правил установки (монтажа) и типа электроприбора учета, установленных (принятых) общим собранием (собранием уполномоченных) и соответствующих действующим требованиям законодательства (классу точности, метрологическая поверка и прочее);
- ежемесячно производить оплату потребленной электроэнергии в срок до 10 числа последующего месяца согласно показаниям прибор учета по установленному тарифу с обязательной оплатойпотерь в сетях, в трансформаторах пропорционально израсходованной электроэнергии, на основаниирасчета электрослужбы и бухгалтерии.
- обеспечивать сохранность и надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемой электросети (следить за состоянием и целостностью), приборов учета, вводного питающего кабеля (провода) и электрооборудования, применять металлические защитные шкафы обеспечивающие сохранность и целостность прибора учета;
- незамедлительно сообщать электрослужбе Товарищества о неисправностях в работе прибора учета или иных внешних повреждениях или следов взлома или попыток нарушения его нормальной работы;
- беспрепятственно предоставлять ответственнымлицам Товарищества, при предъявлении надлежаще оформленных полномочий, доступ к электроустановкам, приборам учетам, питающим проводам в том числе чердачным помещениям, находящимся в садовых домиках и (или) хозяйственных строениях;
- не допускать угрозы повреждения ВЛЭП и питающего кабеля (провода) посредством своевременной обрезки разросшихся деревьев и кустарников на садовых участках и на прилегающей территории к садовому участку. При обрезке и спилке деревьев необходимо предусмотреть меры по недопущению повреждения ВЛЭП и опор при падении – натянуть растяжку или придать падение обрезанных деревьев в другую сторону от ВЛЭП иными способами (толкание подпорками, обрезка частями и прочее) ;
- соблюдать охранную зону вдоль ЛЭП на расстоянии 1 метра от проекции крайнего провода на поверхность и опоры ЛЭП в соответствии спостановлением правительства от 24.02.2009 г № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования участков, расположенных в границах таких зон» (см. комментарий) .
- обеспечить беспрепятственный доступ к опоре ЛЭП, не допускать нахождение опорЛЭП в границах индивидуальных садовых участков.
- предоставлять в бухгалтерию актуальные сведения о своих действующих номерах телефонов в первую очередь мобильных для оперативного уведомления в экстренных случаях (пожар, кража, короткое замыкание, затопление участка и прочее) в том числе номера стационарных домашних и рабочих телефонов.
Комментарий к абзацу об охранной зоне: Охранная зона- зона повышенной опасности в связи с возможным обрывом и соответственно падением их на землю или иное имущество, а так же необходимостьюбеспрепятственного доступа для обслуживания и ремонта опор и ЛЭП. Понятие охранной зоны и беспрепятственного доступа включает в себя свободное расстояние от опоры (столба) и по проекции на горизонтальную поверхность линии электропередач от крайних проводов на расстоянии 1 метра, по обе стороны. Охранная зона это своего рода Обременение в виде особого режима использования охранной территории. Это расстояние необходимо, для осмотра, возможной замены опоры ЛЭП (столба)- для подъезда и установки ямобура,размещения автокрана и прочего. В соответствие с постановлением правительства от 24.02.2009 г № 160 охранная зона ЛЭП напряжением 0,4 кВА должна составлять 2 метра от крайних проводов по обе стороны от ЛЭП, но в связи с отсутствием возможности обеспечить указанное расстояние в Товарищества принято минимально допустимо допустимое расстояние в 1 метр.
Выписка из указанного постановления правительства п.8 раздела 3:
- в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе:
а) набрасывать на провода и опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы (накидки, наброски и прочее), а также подниматься на опоры воздушных линий электропередачи;
б) размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов;
в) находиться в пределах огороженной территории и помещениях распределительных устройств и подстанций, открывать двери и люки распределительных устройств и подстанций, производить переключения и подключения в электрических сетях (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ), разводить огонь в пределах охранных зон вводных и распределительных устройств, подстанций, воздушных линий электропередачи, а также в охранных зонах кабельных линий электропередачи;
г) размещать свалки и прочее складирование материалов и имущества;
2.6.2. Садовод - потребитель вправе:
- использовать электроэнергию в бытовых целях в необходимом ему количестве, но без превышения установленной нагрузки (мощности);
- производить сверку расчетов за электроэнергию с бухгалтером-кассиром и расчетов потерь выставляемых непосредственно садоводу - потребителю;
- производить при необходимости подключение электросварочной аппаратуры к общей электросети помимо приборов учета (со столба) только по письменному заявлению в правление и письменному разрешению правления с обязательной оплатой использованной электроэнергии с учетом мощности подключавшейся аппаратуры и времени ее работы;
- обжаловать действия и решения правления Товарищества, Службы электроснабжения, электрика нарушающие права садовода - потребителя, на общем собрание, а при неудовлетворительном решении собрания – обращаться в суд.
2.6.3. Садоводу - потребителю запрещается:
- нарушать установленные настоящим положением требования при монтаже вводного питающего кабеля, прибора учета на своем садовом участке (домике);
- самовольно подключать свой участок, домик к электросети Товарищества;
- потреблять электронагрузку (мощность) сверх нормы установленной решением общего собрания (собрания уполномоченных) или правления Товарищества (при наличии ограничений);
- увеличивать номинальное значение токов плавких вставок предохранителей и автоматов, других защитных устройств (при наличии ограничений);
- применять самодельные нагревательные и отопительные электроприборы.
- нарушать охранную зону и прочие требования предусмотренные настоящим положением.
2.6.4. Ответственность садовода - потребителя:
- в случае выявления неучтенного потребления электроэнергии самостоятельно произвести прекращение электроснабжение и (или) оплатитьэлектроэнергию в соответствии с расчетом составленным уполномоченным лицом и утвержденным заседанием правления;
- в случае введения режима ограничений (прекращения электроснабжения) возместить (компенсировать) затраты Товарищества, вынуждено произведенные в связи с таким ограничением и возобновлением электроснабжения в размере установленном общим собранием.
- Порядок расчетов и платежей
- Расчетный период для оплаты электроэнергии устанавливается в 1 календарный месяц по состоянию на первое число месяца, следующего за расчетным. Срок внесения платежей - до 15-го числа месяца следующего за расчетным (истекшим).
- Под прибором учета следует понимать устройство для измерения объемов электрической энергии, соответствующее решениям общего собрания (при наличии), требованиям законодательства по классу точности, межповерочного интервала и должно быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящем положением порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее -приборы учета).
- Приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности т.е. в точке присоединения. В соответствии с п. 144 Основных положений, приборы учета должны устанавливаться в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности в котором имеется техническая возможность его установки, иными словами, на опоре ВЛЭП непосредственно в месте технологического присоединения питающего вводного кабеля к ВЛЭП Товарищества. Однако в случае наличия решения общего собрания, возможна установка прибора учета награнице земельного участка или на внешней стороне садового домика (строения) с соблюдением установленных законодательством РФ требований к местам установки приборов учета в т.ч. с обязательным соблюдением условия беспрепятственного доступа к прибору учета в всякое время в том числе без присутствия садовода – потребителя.
- Садовод - потребитель обязан оплатить потребленную электроэнергию в соответствии с показаниями прибора учета, отвечающего требованиям установленным в Товариществе, по тарифам МТР и Э, а также в соответствии с п. 144 Основных положений, дополнительно к указанному тарифу, возместить часть потерь в объектах электросетевого хозяйства Товарищества (сетях ВЛЭП, трансформаторах и прочее) согласно расчетам службы электроснабжения и бухгалтерии Товарищества.
- Расход электроэнергии определяется садоводом-потребителем самостоятельно по разнице показаний индивидуального прибора учета (кроме АИИСКУЭ и электроприборов учета установленных непосредственно с выносом на опоры ЛЭП) на дату ранее оплаченного показания. Оплата может осуществляться в кассу Товарищества, бухгалтеру-кассиру с последующим зачислением на расчетный счет, непосредственно на расчетный счет Товарищества по предоставленным реквизитам.
- В случае возникновения сомнений в корректности показаний прибора учета Товарищество вправе проверить показания прибора, для чего садовод обязан обеспечить беспрепятственный доступ уполномоченному на то лицу к прибору учета, равно как к питающему вводному проводу на всем протяжении от точки подключения до прибора учета, в согласованное с ним время.
- В случае просрочки оплаты более двух месяцев Товарищество может производить уведомление Садовода-потребителя по предоставленному номеру сотового телефона или посредством отправки СМС сообщения на него или уведомления на предоставленный электронный адрес (при наличии).
- По факту выявленного неучтенного потребления электрической энергии Товариществом, составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и передается в лицо, осуществившего неучтенное потребление (или его представителю), посредством приглашения в правление Товарищества по телефону, под роспись о его получении.
- В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, должны содержаться следующие данные:
о садоводе-потребителе, осуществляющем неучтенное потребление электрической энергии;
о способе и месте осуществления неучтенного потребления электрической энергии;
о приборах учета на момент составления акта;
о дате предыдущей проверки приборов учета;
объяснения садовода-потребителя, осуществляющего неучтенное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;
замечания садовода-потребителя, осуществляющего (осуществлявшего) неучтенное потребление к составленному акту (при их наличии).
- При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать садовод-потребитель, осуществляющий неучтенное потребление.
- Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие садовода-садовода-потребителя, осуществляющего неучтенное потребление электрической энергии, или его представитель. При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления садовода-садовода-потребителя о дате и времени составления акта в том числе допускается СМС-уведомление. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) аудио или видеозаписи, при этом данные материалы подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.
- Отказ садовода-потребителя, осуществляющего неучтенное потребление, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован подписями 2 незаинтересованных лиц (садоводов, свидетелей).
- Расчет объема неучтенного потребления осуществляется уполномоченным на то лицом в порядке предусмотренным подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 Основных положений(расчётным способом, исходя из почасовых объемов потребления и совокупной мощности токоприемников), и утверждается на заседании правления в течение 1 месяца со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, объяснительной (при наличии), представленных садоводом-садоводом-потребителем, осуществившим неучтенное потребление. При этом срок (период) неучтенного потребления определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета и до даты выявления факта неучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления соответствующего акта, но не более 8 760 часов (365 дней – 1 год).
- В случае не обеспечения допуска к прибору учета, в садовый дом, равно как его умышленное отсутствие на садовом участке допускается производить расчет неучтенного потребления электроэнергии исчисленный расчетным способом объема электроэнергии, составленного уполномоченным лицом в соответствии с п.2 приложения № 3 Основных положений. (по максимально возможной пропускной способности сечения провода (длительной токовой нагрузки провода)) но не более 26 280 часов (3 года).
- В расчете для оплаты неучтенного потребления, стоимость электроэнергии применяется по стоимости (ценам) расчетного периода, в котором был выявлен факт неучтенного потребления.
- Дополнительно к расчету неучтенного потребления правление Товарищества, вправевыписать предписание на выполнение действий по исключению обстоятельств, способствующих неучтенному потреблению (установить в ином месте или заменить прибор учета, заменить подводящий провод (кабель) и прочее требования).
- Расчет объема неучтенного потребления электрической энергии и (или) предписание вручается садоводу-потребителю под роспись. В случае отказа от подписи в получении, в расчете указывается соответствующая отметка и подтверждается членами правления (комиссии).
- Садовод - потребитель, осуществивший неучтенное потребление, обязан оплатить расчет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме неучтенного потребления в течение 10 дней со дня получения расчета или в случае не согласия с расчетом или фактом не учетного потребления оспорить в судебном порядке расчет в указанный срок.
- При отказе садовода, осуществившего неучтенное потребление, от оплаты указанного расчета в указанный срок стоимость электрической энергии в объеме неучтенного потребления взыскивается с такого садовода в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и расчета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме неучтенного потребления.
- Льготы по оплате потребляемой электроэнергии, установленные законодательством для отдельных категорий граждан по месту жительства, в Товариществе не действуют.
- Допускается авансовая оплата электроэнергии как безналичным перечислением, так и наличным внесением денежных средств в кассу Товарищества.
- Порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии.
- В соответствии с изменениями в Правилах ограничения режима потребления электрической энергии, внесеннымипостановлением правительства РФ от 10.11.2017 N 1351 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельныхгрупп потребителей» Садоводческие Некоммерческие Товарищества приравнены к инициаторам введения режима потребления электроэнергии и субисполнителям имеющим право непосредственно производить ограничение режима потребления при наступлении соответствующих обстоятельств.
- Полное или частичное ограничение режима потребления электроэнергии (прекращение электроснабжения) в отношении садоводов-потребителей осуществляется на основании и по аналогии с правилами ограничения № 422 в том числе при наступлении следующих обстоятельств:
- нарушение садоводом - потребителем своих обязательств, выразившееся в возникновение задолженности по оплате потребленной электроэнергии в том числе ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электроэнергии, потребленной при использовании имущества общего пользования Товарищества, и части потерь электроэнергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства Товарищества (абз.5 п.п. «б», п.2 правил ограничения);
- выявление факта неучтенного (самовольного (бездоговорного) подключения помимо прибора учета) потребления электрической энергии ( п.п. «г» п. 2 правил ограничения);
- выявление факта ненадлежащего технологического присоединения (монтаж подводящего провода) устройств потребителя т.е. отсутствие предусмотренного настоящим положением подводящего (вводного) провода (кабеля) ( п.п. «д» п. 2 правил ограничения);
- окончание садоводческого сезона (срока), на который осуществлялось технологическое присоединение (п.п. «д» п. 2 правил ограничения);
- возникновение (угроза возникновения) аварийных электроэнергетических режимов;
- необходимость проведения ремонтных работ.
- При прекращении электроснабжения по основаниям окончания сезона и возникновении аварии уведомления о прекращении электроснабжения не производиться. При проведении ремонтных работ уведомление производиться посредством размещения объявления на информационных стендах Товарищества.
Введение режима ограничения подачи электроэнергии конкретному садоводу-потребителю производиться при соблюдении двукратного уведомления посредством направления короткого текстового сообщения (далее - СМС-уведомления, по аналогии предусмотренной п.8 раздела 2 правил ограничений) на номер известного мобильного телефона имеющегося в сведениях Товарищества (при наличии сведений). СМС - уведомление, считается доставленным, а садовод-потребитель надлежащим образом, уведомленным в день направления повторного смс-сообщения при условии, что Товарищество направило повторное смс-уведомление в течение 2 дней, но не ранее истечения 24 часов со времени направления первого смс-уведомления.
- В указанный в уведомлении срок Садовод - потребитель обязан выполнить требование о погашении задолженности и (или) устранить иные нарушения предусмотренные в уведомление, а при его невыполнении - принять меры по подготовке и самостоятельному прекращению подачи электроэнергии, обеспечения сохранности продуктов и сохранности оборудования в связи с предстоящем введением режима прекращением подачи электроэнергии.
- Мера по ограничению режима потребления (прекращение электроснабжения) в отношении конкретного садовода – потребителя, это не злоупотребление правом и направлена не на «оказание давления или рычага воздействия» а основана на ст. 14 ГК РФ, является вынужденной, вследствиенедобросовестных действий садоводов – должников по исполнению решений общих собраний и своевременному внесению оплаты за потребляемую электроэнергию, соразмерна нарушению и производиться в целях самозащиты, т.е. пресечения дополнительных убытков Товарищества в виде потребляемых, но не возмещаемых ресурсов. Не принятие мер по ограничению режима потребления (прекращению электроснабжения) и очевидность убытков Товарищества, в большинстве случае обусловлено тем, что обращение в суд, не гарантирует фактического исполнения решения суда т.е. принудительного взыскания задолженности через службу ФССП, поскольку, как правило, не добросовестные садоводы-должники не имеют средств на которые возможно обратить взыскание или имеют множество не исполненных исполнительных производств на крупные суммы, что обуславливает не возможность исполнения решения суда и возмещение убытков Товарищества.
- В соответствие с уставом Товарищества каждый член Товарищества обязан предоставлять в бухгалтерию действующие и актуальные сведения о своих номерах телефонов в первую очередь сотовых для оперативного оповещения в экстренномслучае (пожар, короткое замыкание, несанкционированное вскрытие или повреждение домика, затопление участка и прочее). В случае не предоставления или не своевременного предоставления действующего номера контактного номера сотового телефона в правление Товарищества, садовод несет риски и все не благоприятные для него последствия связанные с не получением и (или) не своевременным получением СМС-уведомления.
- В соответствии с настоящим положением и ст. 165.1 ГК РФ Потребитель считается надлежаще уведомленным о планируемом прекращении подачи электроэнергии (юридически значимое сообщение) в случае если ему направлено уведомление по последнему известному в бухгалтерии Товарищества номеру сотового телефона, но при этом, по обстоятельствам, зависящим от садовода – Садовода-потребителя, он с ним не ознакомился или не получил равно как по причинам недоступности номера сотового телефона или его за блокирования. Факт предпринятых попыток отправить СМС-уведомление (в случае не доступности или блокирования номера), подтверждается составленным актом и заверяется 2 не заинтересованными в исходе дела садоводами не являющимися членами органов правления Товарищества.
- В случае отсутствия у Товарищества действующих номеров телефона Садовода-потребителя, он считается надлежаще уведомленным при отправлении ему заказным письмом по последнему известному месту жительства с уведомлением о вручении, вне зависимости от получения его адресатом- Садоводом-потребителем, поскольку в соответствии со ст. 165.1 ГК РФТоварищество предприняло все возможные действия по надлежащему уведомлению, но по причине зависящим от Садовода-потребителя (в силу не предоставления адреса регистрации или адреса фактического пребывания) не было ему вручено или он не ознакомится с ним.
- При невыполнении Садоводом-потребителем требования о погашении задолженности в размере и в срок, установленные в уведомлении о планируемом введении ограничения подачи электроснабжения, Товарищество самостоятельно вводит полный режим ограничения потребления электроэнергии с составлением соответствующего акта.
- Акт о введении ограничения режима потребления, подписывается заинтересованными лицами, присутствующими при его составлении. В случае отказа потребителя от подписания акта, а также в случае отсутствия потребителя при составлении акта в акте делается запись об этом с указанием причин (при наличии такой информации).
- Возобновление подачи электрической энергии осуществляется после полного погашения потребителем задолженности в размере, указанном в уведомлении, устранении иных нарушений указанных в уведомлении и возмещению (компенсации) понесенных расходов, связанных с действиями по введению ограничения режима потребления и возобновлению подачи электрической энергии.
- Ответственность за убытки (затраты Товарищества), возникшие в связи с полным прекращением подачи электроэнергии при условии надлежащего уведомления, несет Потребитель, в отношении которого введено такое прекращение.
- Особенности электроснабжения при принятии решения о переходе на Автоматизированные Информационно-Измерительные Системы Контроля и Учета Электроэнергии (АИИС КУЭ)
- Переход на новые системы АИИСКУЭ обусловлен тем, что оплата потребленной электроэнергии Товариществом осуществляется в электроснабжающую организацию ежемесячно, до 15 числа месяца следующего за расчетным, по показаниям общего прибора учета (приборов учета). В целях недопущения возникновения просроченной кредиторской задолженности у Товарищества перед электроснабжающей организацией, что не минуемо приведет к прекращению электроснабжения всего Товарищества необходимо своевременно выставить счета для оплаты садоводам-потребителям и соответственно своевременного собрать денежные средства, достаточные для полного и своевременного погашения (оплаты) задолженности. Осуществить указанное возможно только при наличии полной и достоверной информация о потребленной электроэнергии каждым конкретным садоводом – потребителем, получить которую возможно только с применением современных систем учета электроэнергии. Приборы учета электроэнергии не оснащенные АИИСКУЭ, не обеспечивают оперативной передачи информации, что приводит к невозможности Товариществу надлежащим образом исполнять условия договора электроснабжения и в конечном итоге к прекращению электроснабжения всего Товарищества и всех садоводов, в том числе тех которые добросовестно и своевременно исполняли требования по оплате потребленной электроэнергии. В связи с изложенными обстоятельствами Товарищество вынуждено принимать решения о замене приборов учета на приборы оснащенные АИИСКУЭ, тип и марка которых установлены на собрании и вне зависимости от наличия у садоводов ранее установленных приборов учета не оснащенных АИИСКУЭ, отвечающих всем требования законодательства.
- Решения общих собраний (собраний уполномоченных) или правления Товарищества принятые в рамках своих полномочий обязательны для исполнения всеми членами Товарищества при условии того, что соблюдены все процессуальные требования по его принятию, в силу этого при принятии решения общим собранием (собранием уполномоченных) о переходе на АИИС КУЭ все члены Товарищества обязаны исполнить это решение, вне зависимости от наличия у них установленного прибора учета электроэнергии (прибор учета) соответствующего всем требованиям действующего законодательства.
- Основными преимуществами АИИСКУЭ является следующие обстоятельства:
- у правления Товарищества появляется возможность более точно, своевременно и корректно исчислять объем потребленной электроэнергии Садовода-потребителями для последующего исчисления потерь в сетях и трансформаторах в следствии чего удельная нагрузка по оплате потерь на добросовестного садовода-садовода-потребителя снижается за счет того, что ранее, не предоставленные показания электроприбор учета в отчетном периоде относились на потери и возмещались добросовестными Садоводами-потребителями в то же время при установке АИИС КУЭ все показания передаются автоматически вне зависимости от субъективных причин не добросовестных Садоводов а поэтому суммарные потери значительно снижаются вследствие чего удельная нагрузка в виде потерь на садоводов так же снижается;
- появляется возможность оперативно управлять режимом электроснабжения без доступа на частную собственность не добросовестного садовода-потребителя для введения режима полного или частичного электроснабжения, от чего так же в итоге выигрывают добросовестные Садоводы - Потребители в связи с тем, что не накапливается не оплаченная задолженность, которую в случае не оплаты будут вынуждены гасить добросовестные садоводы;
- полностью исключается возможность неучтенного потребления (коммерческих потерь - воровство) от чего выигрывают добросовестные садоводы, так как они будут платить только за себя и за номинальные технические потери, а не «покрывать украденную» электроэнергию.
- В случае установки электроприборов учета АИИСКУЭих показания передаются непосредственно на сервер Товарищества и Садоводу - Потребителю (в случае установки) сообщается об израсходованной им электроэнергии за расчетный период. Для своевременного сообщения Садоводу - потребителю об израсходованной им электроэнергии возможно использовать СМС-уведомление или отправкой сообщения на электронный адрес. Оплата электроэнергии производится на общих условиях до 15 числа последующего месяца.
- Проверку и контроль расходуемой Садоводом-потребителем электроэнергии, возможно, производить Садоводом-потребителем самостоятельно посредством получения доступа к серверу Товарищества по согласованию с уполномоченным лицом от Товарищества или службой электроснабжения.
- В случае возникновения сомнений в показаниях электроприбор учета АИИС КУЭ и в целях устранения возможных разногласий и споров в последующем, по поводу корректности (правильности) показаний электронного прибора учета оснащенного АИИС КУЭа так-же для проверки показаний предъявляемых службой электроснабжения Товарищества Садоводу - потребителю, допускается по согласованию со службой электроснабжения Товарищества установка контрольного электроприбор учета или использование качестве такового, ранее установленного электроприбор учета при следующих условиях:
- установку контрольного прибора учета в том числе приобретение питающего провода (кабеля), электроприбор учета, специального шкафа их надлежащий монтаж, обеспечивает за счет собственных средствсадовода являющегося инициатором его установки м проверки прибор учета оснащенного АИИСКУЭ.
- для установки (монтажа) питающего вводного кабеля и электроприбор учета рекомендуется привлекать службу электроснабжения Товарищества с оплатой этих услуг в соответствии с калькуляцией утвержденной правлением Товарищества. Возможно привлечение специалистов в соответствующей области«со стороны» при условии согласования правил монтажа со службой электроснабжения Товарищества в соответствии с настоящими требованиями.
- провод (кабель) питающий садовый участок (домик) должен быть изолирован предпочтительно типа «СИП» т.е. он должен не допускать возможности устроить «накидки» на него и прочий не санкционированной отбор электроэнергии;
- контрольный счетчик и специальный шкаф со стеклом приобретается потребителем за свой счет или устанавливается в шкаф. Допускается установка электроприбор учета бывшего в употреблении при условии того, что счетчик соответствует классу точности не менее 1, имеет поверку аттестованной лаборатории, корпус прибор учета не имеет внешних повреждений, имеет заводскую пломбу или иную систему защиты от проникновения и прочего вмешательства в его работу;
- контрольный счетчик и специальный шкаф со стеклом рекомендуется устанавливать на внешней стороне садового домика или иного строения с соблюдением всех требований по монтажу, в том числе по высоте установки и прочие;
- питающий провод (кабель) должен на протяжении всей длины визуально просматриваться, т.е. он не должен иметь скрытых промежутков и прочее;
- Допускается установка контрольного прибора учета (электроприбор учета) в садовом домике или ином строении равно как и принятие к расчету контрольных показаний ранее смонтированного электроприбор учета при условии его соответствия классу точности и наличия гос. поверки, и при строгом соблюдении вышеуказанных условий монтажа электроприбор учета и питающего кабеля.
- Между точкой подключения и узлом учета (электросчетчиком) не допускается установка автоматов и прочих отключателей, т.е. питающий вводной провод до контрольного прибор учета электроэнергии должен быть цельный,без нарушения изоляции.
- После установки (монтажа) питающего провода, контрольного прибор учета и специального шкафа со стеклом он подлежит опломбировки службой электроснабжения или иного уполномоченного на это лица после оформления Садоводом-потребителем заявки на составление акта приемки – контрольного прибора учета. Указанный акт составляется в двух экземплярах один передаются Садоводу – потребителю, второй у Товарищества. Недопустимо ссылаться на показания контрольного электроприбор учета без составленного и подписанного сторонами акта приемки.
- При условии надлежащего монтажа прибора учета в соответствии с указанными требованиями его показания снимаются в течении 3 месяцев с даты ввода в эксплуатацию, показания контрольного и расчетного электроприборов учета сопоставляются и делается вывод о корректности показаний электроприборов учета. При условииотклонений показаний контрольного прибор учета в меньшую сторону с учетом нормативных потерь служба электроснабжения Товарищества вправе произвести перерасчет за потребленную электроэнергию при условии того, что будут отсутствовать иные основания полагать о неучтенном потреблении электроэнергии.
- При наличии сорванных, поврежденных пломб или наличия иных следов проникновения или взлома в специальный металлический шкаф, следов восстановления целостности равно как нарушение целостности или иного повреждения корпуса электроприбор учета и изоляции питающего провода контрольные показания не принимаются. В силу чего следить за состоянием целостности прибора учета и питающего провода (кабеля) прямая обязанность его правообладателя - садовода-потребителя (инициатора его установки).
- Особенности Электроснабжения вне садоводческого сезона.
- В силу прямого указания закона ФЗ-66 статья 1 Садоводческое Товарищество это некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах длясодействия её членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства. Вышеприведенная статья указывает на то, что обязанность Товарищества как юридического лица заключается в содействии и решении вопросов и задач для ведения садоводства которое заключается в выращивании плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля.
- Основная цель создания и деятельности Товарищества как юридического лица заключается в создание и обеспечение условий для возможности использования индивидуальных садовых участков по прямому целевому назначению – ведению садоводства в садоводческий сезон, посредством создания, сохранения, ремонта и эксплуатации имущества общего пользования в объеме принятых решений общим собранием и размере предусмотренных приходно-расходной сметой.
- Решениями общих собраний действующие приходно-расходные сметы (бюджет) составлены из расчета сезонной деятельности Товарищества т.е. с 15 апреля и заканчивается 15 октября каждого года (6 месяцев в году)в пределах которого товарищество обязано организовать электроснабжение, вывоз ТБО и мусора и прочее. В связи с этим в размер членских, целевых взносов и иных обязательных платежей составлен из условия только сезонного использования садовых участков, соответственно приходно-расходная смета, не предусматривает (не запланированы затраты)на электроснабжение садовых участков в зимний период, поскольку в данном случае они используются не по целевому назначению.
- Электроснабжение индивидуальных садовых участков в зимний период в любом случае, неразрывно связано с использованием ЛЭП в т.ч. трансформаторов как имущества общего пользования, которое в свою очередь находиться в долевой собственности всех садоводов. При этом действующие законодательство предусматривает, что использование имущества находящегося в долевой собственности возможно только на условиях определенных решением собственников этого имущества. В соответствии с указанным, в исключительных случаях когда у садовода отсутствует иное возможное для проживание жилье кроме садового дома на садовом участке или иные уважительные причины, общее собрание допускает возможность использования общего имущества (инфраструктуры) вне садоводческого сезона но только на строго определенных условиях самостоятельного возмещения всех затрат непосредственно связанных с «зимним» использованием и образующихся вследствие такого использования и недопущения включения данных затрат в «основной» членский и/или целевой взнос в т.ч.:
- за счет собственных сил и средств садовод приобретает прибор учета (электросчетчик) соответствующий действующим требованиями законодательства (в части точности и межповерочного интервала) и специальный металлический шкаф (в целях обеспечения сохранности и целостности) со стеклом позволяющим снимать показания без открытия дверки шкафа и устанавливает (монтирует) на электроопору (столб) или внешнею сторону садового домика на высоту 1,6 – 1,7 метра от уровня поверхности;
- за счет собственных сил и средств садовод приобретает провод (кабель) для индивидуальной линии, который будет обеспечивать электроэнергией садовый дом от точки подключения ВЛЭП (указанного правлением) до прибораучета (электроприбор учета) с обязательным требованием изолированности провода (типа СИП), его сечения и монтирует с обязательным требованием полной визуальной просматриваемости на протяжении всей длины (без скрытых промежутков, скруток, паек) в целях исключения не самовольного т.е. неучтенного потребления;
- обеспечения возможности свободного и беспрепятственного доступа к узлу учета в целях проверки уполномоченными лицами Товарищества, предоставляемых садоводом показаний, в том числе в случае отсутствия садовода (собственника участка) на садовом участке;
- своевременного и полного внесения оплаты по установленному тарифу за потребленную электроэнергию с дополнительным, пропорциональным потреблению, возмещением всех потерь Товариществаобразующихся вследствие такого потребления в том числе: техническиепотери электроэнергии, трансформацию, содержание персонала обслуживающего электроустановки в «зимний» период.
- согласия садовода на возможные перерывы в эл. снабжении в соответствии с 3 категорией потребителей (п. 1.2. 18 ПУЭ) т.е. возобновление эл.снабжения не превышающем более 24 часов и возможное не соответствие фактического напряжения номинальному по независящим от правления Товарищества причинам.
- В связи с отсутствием иных источников финансирования кроме как взносы членов Товарищества, отсутствием прибыли в приходно-расходных сметах, в силу того, что Товарищество является некоммерческой организацией, обеспечение электроэнергией вне садоводческого сезона проводится на добровольных началах частью коллектива членов Товарищества и правообладателей садовых участков в границах СНТ, заинтересованных в потреблении электроэнергии вне садоводческого сезона, подавших в правление Товариществазаявление с указанием планируемой мощности и гарантирующих оплату фактически потребленной электроэнергии и дополнительного возмещения потерь образующихся в сетях, трансформаторах и выполнения прочих мероприятий необходимых для обеспечения электроэнергией.
- Положительное решение о подаче электроэнергии садоводу - потребителю принимается только в случае добросовестного исполнения обязанностей устава, настоящего положения иных внутренних регламентов. Особое внимание уделяется своевременности и полноте внесения членских и иных обязательных взносов и платежей. Наличие просрочки или отсутствия оплаты за членские и иные обязательные взносы и платежи, равно как отсутствие членства или подписание заявления не надлежащим лицом (не членом или не собственником) является основанием для отказа в подаче электроэнергии вне садоводческого сезона;
- Список членов созданного коллектива садоводом – зимников, потребителей электроэнергии вне садоводческого сезона т.е. с 15 октября по 15 апреля каждого года учитывается отдельно и не является постоянным в связи с тем, что в коллектив садоводов – потребителей возможно вступить по заявлению и выйти из него в течении всего календарного года.
- Потребитель, заинтересованный в потреблении электроэнергии вне садоводческого сезонаподает заявление об электроснабжении по установленной в Товарищество форме (образцу) заблаговременно за один месяц до планируемого потребления.
- Заявление подлежит удовлетворению при условии отсутствия задолженности по оплате членских и иных обязательных платежей и взносов, выполнения всех необходимых условий и мероприятий, принятых в установленном порядке и отсутствия иных грубых нарушений устава, положений к нему и действующего законодательства в соответствующей области.
- В связи с тем, что коллектив потребителей – зимников электроэнергии не имеет юридического статуса договоры с энергоснабжающими и обслуживающими организациями заключаются только от имени Товарищества.
- Правление Товарищества при наличии достаточных оснований может принять решение о полном (или частичном) ограничении подачи электроэнергии неплательщикам - зимникам.
- Оплата стоимости электроэнергии производится по установленным МТРиЭ тарифам и дополнительно к ним потери в сетях, трансформаторах в соответствии с расчетом бухгалтерии Товарищества.
- Потери в сетях и трансформаторах делятся среди членов коллектива потребительов (Зимников) по состоянию на текущий календарный месяц и добавляются к оплате стоимости потреблённой энергии каждым Зимником пропорционально потребленному количеству электроэнергии.
- Потери, подлежащие возмещению зимниками, исчисляются путем вычитания из общего потребленного объема электроэнергии (на основании счета электроснабжающей организации) потребленной электроэнергии на общехозяйственные цели (сторожки вахтеров – обходчиков, сигнализация и прочее), потребленной электроэнергии непосредственно зимниками (на основании показаний электроприборов учета).
- Особенности возмещения затрат, внесения взносов и платежей гражданам устанавливающим ЛЭП, трансформаторы за счет собственных сил и средств.
- Товарищество является некоммерческой организацией, в котором основным и единственным источником финансирования являются взносы и платежи членов Товарищества. Высшим органом управления выступает общее собрание членов Товарищества, которое наделено исключительными полномочиями по утверждению решения о размере взносов и целях их расходования. В связи с чем и поскольку высший орган власти Товарищества принимает решение о недопустимости увеличения членских и целевых взносов, минимизации затрат и вложений в реконструкцию ЛЭП, определяет размер взносов и недопустимость его увеличений и иных финансовых инвестиций в замену изношенных трансформаторов и прочие объекты инфраструктуры. Утвержденный размер взносов как показывает опыт явно не достаточен для надлежащей замены изношенного, и какследствие большинство указанных объектов не соответствуют действующим требованиям в области электроэнергетики и в силу того, что правление полностью подконтрольно и подотчетно общему собранию и в связи с отсутствием иных источников финансированияне имеет возможностисамостоятельно обеспечить надлежащее состояние указанных объектов.
- С учетом изложенного в случае если определенный гражданин, собственник садового участка или коллектив граждан – садоводов, заинтересованные в создании дополнительного (нового) объекта инфраструктуры(ЛЭП, трансформаторы и прочее) или прочем неотделимом улучшении существующего имущества общего пользования (реконструкция, замена), по предварительному письменному согласованию с правлением Товарищества, примут решение о создании такого объекта за счет собственных сил и средств, такое решений подлежит утверждению общим собранием (собранием уполномоченных) или заседанием правления в рамках предоставленных полномочий. (см. комментарий).
- При этом указанным гражданам, перед утверждением решения, следует определиться и предварительно согласовать с правлением Товарищества последующие условия вновь созданного за их счет, объекта инфраструктуры на предметобслуживания, ответственности и возможного использования в интересах Товарищества в целом.
- В случае если Товарищество, в последующем заинтересовано использовать вновь созданный объект инфраструктуры в интересах иных садоводов (не являющихся собственниками этого вновь созданного объекта) и (или) юридического лица в целом, необходимо предварительно согласовать и составить письменное соглашение (договор) между собственниками объекта и Товариществом о порядке обслуживания, использования и возмещения вложенных затрат в указанный объект.
- Данное письменное соглашение должно подробно и конкретно предусматривать, технические требования к объекту инфраструктуры, наличие необходимой документации, соответствие проекту (при необходимости), порядок передачина обслуживание, сроки и суммы денежных средств подлежащие возмещению Товариществом гражданам вложившим денежные средства (путем зачета взносов или дополнительных выплат). Особое внимание при составлении условий соглашения, следует уделить возмещению потерь в ЛЭП и трансформаторах т.е. как они изменяться после введения в эксплуатацию нового объекта инфраструктуры, так как потери исчисленные к стоимости одного киловатта (в процентах) пропорционально потреблению, как правило, обязаны снизиться по отношению к периоду до создания нового объекта. Расчет по снижению потерь, возможно фиксировать (в момент подписания соглашения) или предусмотреть условие того, что он будет рассчитан по факту после введения в эксплуатацию.
- По аналогии созданию нового объекта инфраструктуры, с общим собранием (собранием уполномоченных) Товарищества или его правлением предварительно согласуется неотделимые улучшения (капитальный ремонт, реконструкция т.е. когда вложения не возможно отделить от объекта общего пользования) существующего имущество общего пользования и в случае заинтересованности Товарищества в реконструкции существующего имущества подписывается соглашение об использовании неотделимых улучшений винтересах Товарищества и всех его членов с подробным указанием условия возмещения (полного или частичного) возмещения затрат.
- Только наличие указанного письменного соглашения и предварительный порядок согласования с правлением Товарищества предоставляет право собственникам (фактическим правообладателям) вновь созданного объекта инфраструктуры требовать возмещения (компенсации) вложенных затрат или освобождения от оплаты целевых взносов (полного или частичного) при обязательном условии передачи указанного объекта на обслуживание и (или) использование Объединению. (См. Комментарий)
- Соглашение о том, что объект инфраструктуры создается только в интересах его инициаторов (создателей, инвесторов) и без заинтересованности (необходимости) Товарищества в целом и его членов допускается только с разрешения общего собрания (собрания уполномоченных) или правления Товарищества в случае наличия надлежаще переданных и оформленныхполномочий. При этом должны быть определены и оформлены соглашением условия использования имущества общего пользования (аренда опор ЛЭП, аренда земельного участка и прочее).
- Наличие нового объекта инфраструктуры на территории товарищества или неотделимого улучшения без подписанного соглашения с Товариществом свидетельствует о самовольном создание объекта который по общему правилу подлежит сносу (демонтажу) или поскольку отсутствуютправоустанавливающие документы подтверждающие факт собственности определенного гражданина или граждан он считается собственностью (до тех пор пока не доказано обратное) того Товарищества на территории которого находиться объект.
- Расчет потерь в сетях и трансформаторах подлежащих возмещению гражданином – садоводом в случае создания нового объекта инфраструктуры или неотделимых улучшений (реконструкции существующих) должен производиться с учетом расчета службы электроснабжения отображающего фактические потери по сети или линии по которой непосредственно питается электроэнергией гражданин – садовод или коллектив садоводов с учетом устраненных потерь за счет введения нового объекта или неотделимого улучшения.
Комментарий к пункту 7.1:Использование садового участка по прямому целевому назначению – для ведения садоводства в садоводческий сезон не предусматривает (не требует) значительного потребления электроэнергии в связи с чем проектная пропускная способность(нагрузка) ЛЭП и трансформаторов не предусматривается высокой (относительно ИЖС или многоквартирной застройки) . Вследствие чего, в случае если садовод или определенный коллектив садоводов принял для себя добровольное решение об увеличении потребляемоймощности (нагрузки) как правило в связи с использованием садового участка не по прямому целевому назначению (например для проживания, отопления садового домика или прочего) путем реконструкции старого (замены за свой счет трансформатора на более мощный, увеличения сечения проводов и прочее) или создания нового объекта, указанный садовод или коллектив садоводов обязаны взять на себя всю финансовую нагрузку без права требования возмещения затрат в последующем (полностью или частично), посколькууказанные обязательства были взяты на себя по собственной инициативе в добровольном порядке, без согласия на последующее возмещение (компенсацию) общего собрания Товарищества. Следует особо обратить внимание на то, что доля вимуществе общего пользования, от вложенных средств (в новый объект или неотделимое улучшение) не уменьшается, соответственно и нести финансовую нагрузку указанные садоводы должны наравне в соответствии со всеми садоводами в Товарищества в силу чего вносить членские и целевые взносы в таком же размере, своевременно и в полном объеме.
На основании ст. 6 ГК РФ «Применение гражданского права по аналогии», руководствуясь сходными правоотношениями в законодательстве, регулирующем аренду в частности ст. 623 ГК РФ В случае, когда гражданин - садовод произвел за счет собственных средств и с согласия общего собрания улучшения имущества общего пользования, не отделимые и без вреда для имущества, такой гражданин или коллектив граждан имеет право на возмещение стоимости этих улучшений (полное или частичное), если иное не предусмотрено соглашением. Стоимость неотделимых улучшений в имущество общего пользование, произведенных гражданином или коллективом граждан без согласия общего собрания, возмещению не подлежат если уставом не предусмотрено, что указанное согласие (письменное соглашения) вправе предоставить (подписать) правление или председатель Товарищества.
- Требования к монтажу (установки) прибора учета, питающего вводного провода (кабеля) и их последующей эксплуатации.
- Работы по замене прибора учета (электоприбор учета), провода питающего садовый участок (домик) от столба ЛЭП до места установки прибора учета должны производится по действующим требованиям законодательства и настоящим положением, правилам.
- Если для выполнения работы требуется отключить напряжение с ЛЭП, то порядок, дату и время отключения необходимо согласовать заблаговременно по установленному в Товариществе порядку. Рекомендуется, что бы это время не совпадало с выходными и праздничными днями, в дни массового нахождения на садовых участках.
- Следует знать, что в соответствии с основополагающими принципами в гражданском праве после выполнения работ и (или) оплаты за оказанную услугу, к заказчику работ переходят все эксплуатационные риски, в том числе по надлежащему (соответствующему правилам) монтажу, преждевременной поломке, аварийному выходу из строя. В случае если работы по монтажу прибора учета и питающего провода были выполнены не надлежащим образом и это будет выявлено службой электроснабжения Товарищества, устранять все не соответствия и переделывать придется садоводу-заказчику за свой собственный счет.
- В силу чего перед выполнением работ по монтажу(установке) прибора учета электроэнергии, питающего провода от ЛЭП до электроприбор учета, садоводу необходимо изучить настоящее положение и все требования в нем, после чего приступить к выполнению работ. Следует помнить, что любой исполнитель выполняет работу по тем требованиям которые от него требует заказчик и в случае если строго определенные требования от заказчика отсутствуют исполнитель выполнит работу так как это будет удобно ему, в силу чего следует строго контролировать работу по установке прибора учета на соответствие настоящим требованиям.
- Допускается произвести монтаж самостоятельно собственными силами при соблюдении требований установленных настоящим положением.
- В целях надлежащего монтажа и во избежание переделок в последующем рекомендуется обратиться к добросовестному исполнителю работ. В целях надлежащего монтажа и во избежание споров и прочих несоответствий, установленных настоящим положением, рекомендуется к указанным работам привлекать службу электроснабжения Товарищества по установленным расценкам в Товарищества с оформлением заявки и в установленном порядке. Товарищество не несет ответственности за работу по монтажу (установке) прибора учета и питающего кабеля выполненную сотрудником или сотрудниками службы электроснабжения Товарищества без надлежаще оформленной заявки и оплаты в соответствии с установленными расценками в кассу Товарищества.
- Не рекомендуется использовать бывший в употреблении провод и прочие материалы так как при этом все риски по преждевременной поломке или не соответствующей работе использованного материала бывшего в употреблении берет на себя заказчик работ.
- Работы следует выполнять, соблюдая технику безопасности и требования ПУЭ (Правила Устройства Электроустановок).
- Старый, снятый счетчик необходимо сохранить до предъявления уполномоченному электрику Товарищества, он считывает конечные показания прибора, которые передает в бухгалтерию для занесения сведений в лицевой счет.
- Клеммная крышка нового, установленного прибор учета и специальный шкаф пломбируется уполномоченным электриком Товарищества, он считывает начальные показания прибора, которые передает в бухгалтерию для занесения сведений в лицевой счет.
- Если новый счетчик не запрограммирован под временные зоны (в паспорте запрограммированного прибор учета, в особых отметках должна быть запись с временами переключения тарифов), то его, при желании владельца, можно перепрограммировать, как до установки, так и после. Надо учитывать, что для программирования прибор учета необходим доступ к клеммнику интерфейса, который находится под крышкой.
- Приборы учета должны размещаться в легко доступных для обслуживания, сухих помещениях, в достаточно свободном и не стесненном для работы месте.
- Приборы учета необходимо устанавливать в шкафах, на панелях, щитах, в нишах, на стенах, имеющих жесткую конструкцию. Допускается крепление приборов учета на деревянных, пластмассовых или металлических щитах.
- Высота от пола до коробки зажимов приборов учета должна быть в пределах 0,8-1,7 м.
- В местах, где имеется опасность механических повреждений приборов учета или их загрязнения, или в местах, доступных для посторонних лиц (проходы, лестничные клетки и т.п.) для приборов учета должен предусматриваться усиленный металлический шкаф с окошком на уровне циферблата.
- Конструкции и размеры шкафов, ниш, щитков и т.п. должны обеспечивать удобный доступ к зажимам приборов учета, кроме того, должна быть обеспечена возможность удобной замены прибор учета и установки его с уклоном не более 1 градуса. Конструкция его крепления должна обеспечивать возможность установки и съема прибор учета с лицевой стороны.
- В электропроводке к расчетным прибор учетам наличие паек, нарушение изоляции не допускается. Питающий провод от ЛЭП до прибор учета должен просматриваться (быть видимым на протяжении всей длины) без скрытых участков, вследствие чего рекомендуется устанавливать приборы учета на внешней стороне садового домика или иного строения.
- Пункт 145 основных положений устанавливает:
Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
- При этом под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.
- Более того пункт 2.11.15. приказа Минэнерго РФ от 13 января 2003 г. №6 Об утверждении правил технической эксплуатации электроустановок потребителей определяет:
- Ответственность за сохранность и чистоту внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование (в данном случае персонал привлекаемый собственником), на котором они установлены. Обо всех нарушениях в работе средств измерений и учета электрической энергии персонал должен незамедлительно сообщать подразделению, выполняющему функции метрологической службы Потребителя (в данном случае уполномоченному СНТ). Вскрытие средств электрических измерений, не связанное с работами по обеспечению нормальной записи регистрирующими приборами, разрешается только персоналу подразделения, выполняющего функции метрологической службы Потребителя, а средств измерений для расчета с поставщиками или Потребителями - персоналу подразделения совместно с их представителями
- Замену и поверку расчетных приборов учета, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями (в данном случае это Товарищество) и Потребителями, осуществляет собственник приборов учета по согласованию с Товариществом в установленном порядке. При этом время неучтенного потребления электроэнергии и средняя потребляемая мощность должны фиксироваться двусторонним актом.
- Пункт 2.11.17. ПУЭ устанавливает: Обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных приборов учета электрической энергии Потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию (в данном случае уполномоченных Товарищества).
- Садовод – потребитель несет ответственность за сохранность и целостность расчетного прибора учета, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.
- Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.
- Согласно п. 6.26 ГОСТ 6570-96 Корпус прибор учета должен обеспечивать защиту его от механических воздействий и загрязнений, нарушающих правильность его показаний и удобство отсчета числа оборотов подвижной части.
- Пункт 136 Основных положений определяет: Определение объема потребленияэлектрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:
- с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;
- при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных основными положениями и приложением N 3.
- Вышеприведенные нормы, регулирующие отношения по потреблению электроэнергии подтверждаютфакт нарушения обязательстввследствие нарушения механической целостности прибора учета электрической энергии находящегося в зоне ответственности садовода – потребителя;
- При покупке нового прибор учета класс точности должен быть не менее 2.0. Автоматы должны соответствовать потребляемой мощности.
- Следует строго придерживаться схемы подключения прибор учета, которая указана в его паспорте.
- Для подключения к сетям Товарищества целесообразно использовать изолированный кабель с алюминиевыми жилами типа Самонесущий Изолированный Провод (СИП). При использовании иного провода не самонесущего по конструкции он подвешивается на тросе диаметром 3 мм с помощью колечек. Натяжку троса обеспечивают одним или двумя талрепами. При натяжке троса надо оставить провис, по 0.4 м на каждые 10 м длины. Например, при длине троса 15 м провис должен быть 0,6 м. Натяжка троса с провисом, уменьшает нагрузку на ЛЭП, до дома более 20 м рекомендуется установить дополнительную опору. Трос на опоре ЛЭП закрепляется на нижней траверсе изоляторов, а если такой возможности нет, то необходимо установить дополнительную траверсу.
- Крепление для троса на доме подбирается в зависимости от материала стен. Для бруса используется оцинкованный шуруп-кольцо, изготовленный из прутка диаметром 10 мм, а длинна, подбирается с учетом внешней отделки стен и может быть от 150 до 250 мм. Для бетонных и кирпичных стен используется анкерный болт с кольцом или крюком. Надо учитывать, что анкерный болт будет надежно закреплен, если он не попадает в пустоты блока или кирпича. Место для крепления троса на доме надо выбрать так, чтобы сползающий с крыши снег не падал на подвешенный, на тросе подводящий кабель.
- При монтаже тросового подвеса надо использовать специальные аксессуары, подобранные под используемый диаметр троса: коуши (для защиты троса в петлях) и зажимы.
- Соединение жил кабеля и проводов ЛЭП осуществляется с помощью специальных сжимов (орешков) одного из двух типов. Следует знать, что местом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности является место контакта жил питающего провода с ВЛЭП Товарищества (точка подключения) вследствие чего садоводу следует уделить особое внимание качеству применяемых материалов и сжимов а не пытаться сэкономить на использовании не соответствующих материалов и не качественном монтаже с привлечением «шабашников».
Об утилизации Твердых Бытовых Отходов (ТБО)
В соответствии с правилами утилизации Твердых Бытовых Отходов (ТБО) в нашем Товариществе запрещается складировать отходы растительного происхождения (ботва, листва, падалица, сорняки, ветки от обрезки деревьев и кустарников и т.д.) и крупногабаритные предметы (шифоньеры, диваны, кровати стулья и прочее) на площадки для сбора ТБО поскольку являются крупногабаритными отходами и подлежат утилизации самостоятельно садоводами на своих садовых участках в компостных ямах(отходы растительного происхождения) и (или) использовании в качестве дров.
Вывоз указанных отходов обходиться садоводам значительно дороже, чем самостоятельная утилизация на своих садовых участках и поэтому не предусмотрено в приходно-расходной смете (в данном объеме). Садоводы, складирующие указанные отходы на площадки для сбора ТБО или выбрасывающие их на прилегающей территории или на землях общего пользования (лесополосы, улицы, проезды) будут привлекаться к ответственности через специальную комиссию администрации района или через суд по возмещению ущерба в виде компенсации затрат по вывозу указанных крупногабаритных отходов на городскую свалку, вынужденно произведенные Товариществом и напрямую связанные с указанными недобросовестным и противоправными действиями садоводов.
Для привлечения к ответственности садоводов-нарушителей на территории Товарищества (площадки по сбору ТБО) и прилегающей территории ведется круглосуточная видеофиксация.
Правление.