БЮЛЛЕТЕНЬ ЗАОЧНОГО ГОЛОСОВАНИЯ
БЮЛЛЕТЕНЬ ЗАОЧНОГО ГОЛОСОВАНИЯ
Члена, Собственника (Правообладателя) садового участка в СНТСН «Строитель-1»
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________, __________________ г.р.,
(Фамилия Имя Отчество, полностью без сокращений, день, месяц и год рождения)
№______сада №____________участка.
Дата начала заочного голосования: 10 ч. 00 м. «1» марта 2023 г.
Дата окончания заочного голосования: 15 ч. 00 м. 30 июня 2023 г.
Вопросы, поставленные на голосование, по которым следует принять решение:
- Исключить членов Товарищества по основаниям ч. 4,5 ст. 13 ФЗ-217 от 29.07.17 г. в соответствие со списком, размещенным на информационном стенде в правление СНТСН и на сайте sadstroitel.ru:
«ЗА» _____________, «ПРОТИВ» _________, «ВОЗДЕРЖАЛСЯ» _________________.
- Утвердить список о распределении участков между членами Товарищества размещенный на информационном стенде в правление СНТСН и на сайте sadstroitel.ru:
«ЗА» _____________, «ПРОТИВ» _________, «ВОЗДЕРЖАЛСЯ» _________________.
«ЗА»_____________, «ПРОТИВ»___________, «ВОЗДЕРЖАЛСЯ»________________.
- Утвердить отчет ревизионной комиссии о работе правления по исполнению приходно-расходной сметы и финансово-хозяйственной деятельности Товарищества за 2022 г., размещенный на информационном стенде в правление СНТСН и на сайте sadstroitel.ru:
«ЗА»_____________, «ПРОТИВ»___________, «ВОЗДЕРЖАЛСЯ»_______________.
- В целяхполучения достоверной информации, а так же устранения сомнений в объективности контроля финансово-хозяйственной деятельности Товарищества и соответствия отчетов об исполнении приходно-расходных смет, требованиям действующего законодательства и учетной политике Товарищества. Принять решение о привлечении в качестве ревизионной комиссии, независимую аудиторскую организацию ООО «Партнер-Аудит», Юридический адрес: 454084, город Челябинск, улица, Кирова, 19А-194 (ОГРН 1027402321737, ИНН7447043624) и заключение с ней договора для проведения проверки финансово-хозяйственной деятельности Товарищества.
«ЗА» _____________, «ПРОТИВ» _________, «ВОЗДЕРЖАЛСЯ» _________________.
- Избрать членов правления на срок в 5 лет в следующем составе:
Кандидаты в члены правления от сада № 1:
(голос отдаётся за одного из кандидатов)
- Азаров Владимир Александрович
«ЗА»_____________, «ПРОТИВ»__________, «ВОЗДЕРЖАЛСЯ»___________________.
- Жургунов Жоламан Сапаргалеевич
«ЗА»_____________, «ПРОТИВ»__________, «ВОЗДЕРЖАЛСЯ»___________________
Собственноручная подпись, голосующего садовода
___________________/______________________________________________________________
Подпись(Расшифровка Фамилии И.О.)
«____» ___________________2023 г.
Кандидат в члены правления от сада № 2:
- Хасаншин Равиль Абдулович
«ЗА»_____________, «ПРОТИВ»__________, «ВОЗДЕРЖАЛСЯ»___________________.
Кандидат в члены правления от сада № 5:
- Кашапов Зуфар Магфурзянович
«ЗА»_____________, «ПРОТИВ»__________, «ВОЗДЕРЖАЛСЯ»___________________.
Кандидаты в члены правления от сада № 6
- Комиссаров Альмир Абузарович
«ЗА»_____________, «ПРОТИВ»___________, «ВОЗДЕРЖАЛСЯ»__________________.
- Готфрид Сергей Петрович
«ЗА»_____________, «ПРОТИВ»___________, «ВОЗДЕРЖАЛСЯ»__________________
Кандидаты в члены правления от сада № 7
- Добкин Виктор Дмитриевич
«ЗА»_____________, «ПРОТИВ»___________, «ВОЗДЕРЖАЛСЯ»__________________.
- Бобриков Александр Алексеевич
«ЗА»_____________, «ПРОТИВ»___________, «ВОЗДЕРЖАЛСЯ» _________________ .
Кандидаты в члены правления от сада № 8:
(голоса отдаются за двух из кандидатов)
-Купавцева Светлана Викторовна
«ЗА»_____________, «ПРОТИВ»___________, «ВОЗДЕРЖАЛСЯ»__________________.
- Гозман Марина Вацлавовна
«ЗА»____________, «ПРОТИВ»____________, «ВОЗДЕРЖАЛСЯ»_________________.
- Избрать председателемправления на срок в 5 лет Добкина Виктора Дмитриевича с наделением соответствующих полномочий согласно законам и договора, наделить полномочиями Гозман Марину Вацлавовну заключить с избранным председателем правления срочный трудовой договор:
«ЗА» _____________, «ПРОТИВ» _________, «ВОЗДЕРЖАЛСЯ» _________________.
8. Утвердить приходно-расходную смету, финансово-экономическое обоснование размера членских и целевых взносов на 2023 г. для членов Товарищества и платежейдля садоводов, не являющихся членами Товарищества, размещенные на инфостенде и на сайте sadstroitel.ru в т.ч.:
Членский взнос в зависимости от площади участка и даты внесения:
- для садоводов, вносящих до 01.07.2023 года, - 1 480 рублей относительно 100 кв.м. (1 сотка);
- для садоводов вносящих взнос после 01.07.2023 года - 1 530 рублей относительно 100 кв.м.(1 сотка).
- для должников прошлых лет по членским взносам вносят по стоимости 2023 г. в размере – 1 480 рублей относительно 100 кв. м. (1 сотка).
- должники прошлых лет по целевому взносу на приобретение трактора вносят – 500 рублей вне зависимости от площади участка;
Крайний срок внесения взносов за 2023 г, после которого они считаются просроченными и подлежат принудительному взысканию - 15.10.2023 г.
«ЗА» _____________, «ПРОТИВ» _________, «ВОЗДЕРЖАЛСЯ» _________________.
Собственноручная подпись, голосующего садовода
___________________/______________________________________________________________
Подпись(Расшифровка Фамилии И.О.)
«____» ___________________2023 г.
- Произвести технологическое присоединение к сетям ВЛЭП Товарищества по временной схеме, то есть возобновить электроснабжение с 15 апреля и окончить 15 октября 2023г. Не прекращать электроснабжение в отношении садоводов внесших по собственной инициативе сумму денежных средств в размере 15 600 рублей на счет СНТСН «Строитель-1» в 2023г. согласно калькуляции, на приобретение и установку прибора учета оснащенного АИИСКУЭ типа Энергомера СЕ207R7.849.2.OR1.QUVLF.LR01.
«ЗА» _____________, «ПРОТИВ» _________, «ВОЗДЕРЖАЛСЯ» _________________.
- Садоводам, не приведшим место установки прибора учета электроэнергии требованиям действующего законодательства, за счет собственных средств обеспечить место установки прибора учета (электросчетчика) требованиям п. 147 ПП РФ № 442 от 04.05.2012 г.. Вынести его в место максимально приближенное к границе балансового разграничения туда, где имеется техническая возможность представителям Товарищества (на опоре ВЛЭП)беспрепятственно, и во всякое время,проверять показания, без вскрытия дверки ящика с соблюдением требований раздела 1.5 ПУЭ 7 и схемы подключения согласно положению об электроснабжении. Срок до конца садоводческого сезона, т.е. до 15.10.2023 г.
«ЗА» _____________, «ПРОТИВ» _________, «ВОЗДЕРЖАЛСЯ» _________________.
- Принять решения о согласии выделаземли из земель общего пользованияпод строительство новых ВЛЭП(образование многоконтурного земельного участка в порядке выдела) с прекращением права постоянного бессрочного пользования в границахмногоконтурного участка.
«ЗА» _____________, «ПРОТИВ» _________, «ВОЗДЕРЖАЛСЯ» _________________.
- Утвердить решение о выходе из членов Магнитогорской Городской Ассоциации «Союз Садоводов».
«ЗА» _____________, «ПРОТИВ» _________, «ВОЗДЕРЖАЛСЯ» _________________.
Во исполнение требований ч. 17 ст. 17 ФЗ-217 от 29.07.2017 г. в целях возможности ознакомления со всеми проектами документов, по которым планируется принятие решений в рамках настоящего заочного голосования или разъяснениями по ним. Возможность ознакомиться на информационном стенде в помещении правления в рабочее время согласно графика по адресу г. Магнитогорск, ул. Строителей д. 27, в правлении расположенном на территории сада № 6 или на сайте sadstroitel.ru.
Отметьте свое решение (крестик, галочка) по каждому вопросу повестки голосования, подпишите собственноручно настоящий бюллетень и верните его в срок до 30.06.2023 г. в правление Товарищества.
Собственноручная подпись, голосующего садовода
_____________________/______________________________________________________________
Подпись (Расшифровка Фамилии И.О.)
Контактный номер телефона _____________________________________________
«____» ___________________2023 г.
Разъяснение по поводу принятия правлением СНТСН «Строитель-1» решения о проведении общего собрания в форме заочного голосования.
Ссылка на то, что ч. 22. Ст. 17 ФЗ-217 прямо указывает, что по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6.1, 10, 17, 21 - 24 и 26 части 1 ст. 17 , проведение заочного голосования не допускается не соответствует действительности и требованиям закона поскольку при внимательном прочтении первого предложения ч. 22 ст. 17 ФЗ-217 явно указано, что проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено Федеральным законом № 217 от 29.07.2017 г.
Федеральным законом № 312 от 14.07.2022 г. специально для возможности принятиярешений в порядке очно-заочного или заочного голосования по вопросамотнесенным к принятию на общем собрании очным голосованием были внесены изменения в результате которых, при условии предусмотрения в уставе (п. 17, ч. 1, ст. 8 ФЗ-217) такогоперечня вопросов такие решения могут быть приняты исключительно в рамках заочного голосования вне зависимости от введения (прекращения) режима повышенной готовности.
Более того 19.03.2020 г. правительством Челябинской области Распоряжением от 18.03.2020 г. № 146-рп был введен режима повышенной готовности.Многие органы государственной и муниципальной власти давали разъяснения в письменном виде, в том числе в средствах массовой информации о том, что вследствие послаблений, внесенных в распоряжение № 146-рп от 18.03.2020 г. в отношении проведения массовых мероприятий были сняты все ограничения. Однако эти разъяснения касаются только массовых мероприятий, но при этом Распоряжение Правительства Челябинской области от 18.03.2020 г. № 146-рп «О введении режима повышенной готовности»является действующим с 19.03.2020 года. Режим повышенной готовности не прекращен (письменный ответ правительства прилагается). Что позволяет Товариществам принимать все решения общих собраний, в форме заочных голосований руководствуясь вторым предложением ч. 22 ст. 17, ФЗ-217.
Руководствуясь указанными выше требованиями закона, правление Товарищества приняло законное решение о проведение общего собрания в форме заочного голосования, поскольку оно имеет массу преимуществ в т.ч.:
- Оно наиболее полно и объективно отражает свободное волеизъявление голосующего, поскольку по сравнению с очным голосованием у голосующего есть свободное время все спокойно обдумать. Не поддаваться коллективному мнению присутствующих на собрании, т.е. отсутствует чувство садовода стать, частью большинства, копируя при этом поведение руководителя или другими словами, отсутствует состояние, когда садовод подчиняется тому, что есть в группе людей, теряя при этом свою индивидуальность, и безоговорочно соглашается с общим мнением.
- Предоставляет возможность спокойно принять решение за кого из кандидатов проголосовать после личного общения с каждым из них или с их агитационными программами (в случае избрания членов правления или ревизионной комиссии);
- Предварительно ознакомиться с документами, по которым принимаются решения и которые предоставляются для ознакомления, обсудить этот вопрос с другим членом Товарищества вызывающими у голосующего уважение и доверие.
Дополнительно к сказанному принятия общих решений в порядке заочного голосования позволяет избежать аренды большого зала и соответственно сэкономить на этом денежные средства садоводов, отсутствует многочисленное и единовременное скопление участников, что предотвращает риск распространения короновирусной инфекции, исключает шумность, выкрики с мест и беспорядок при подсчете голосов.
При заочном голосовании отсутствуют голословные обвинения и популистские обещания, основанные на демагогии и намерение выдать желаемое за действительное. На самом деле вызвать кратковременную симпатию и доверие у участников собрания вследствие чего избраться в качестве члена правления или его председателя или члена ревизионной комиссии.
ОБЪЯВЛЕНИЕ
Правление
Расчет оплаты за садовые участки за 2023 год
РАСЧЕТ
Оплаты за садовые участки за 2023 год.
(по 01.07.2023 года.)
Наименование платежа | 1 сотка (рублей) | 4 сотки (рублей) | 6 соток (рублей) |
Членские взносы | 1480 | 5920 | 8880 |
Целевой взнос (Приобретение трактора) | Для тех садоводов, кто не оплатил в 2021году. | 500 (с участка) | 500 (с участка) |
Общественно-полезные работы по благоустройству территории сада | 1 час 100 руб. | 4 часа | 6 часов |
- Оплата за потребленную электроэнергию: по системе АИИСКУЭ – 4,06 рублей, а по обычному прибору учета – 4,70 рублей.
- ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕ родственное – 500 рублей.
- ПЕРВОНАЧАЛЬНЫЙ ВЗНОС, при вступлении в товарищество – 4500 рублей – на развитие сада.
Правление.
Объявление
В соответствии с постановлением МТРиЭ Челябинской области № 98/1 от 22 ноября 2022г. «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Челябинской области» установить с 1 декабря 2022г. по 31 декабря 2023г. цены (тарифы) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Челябинской области согласно приложению – п.п. № 1.1 Одно ставочный тариф – 3,9 руб/кВт*ч.
С 1 декабря 2022г. устанавливаются тарифы на электрическую энергию в СНТСН «Строитель-1»:
- Участки, оборудованные системой АИИСКУЭ тариф – 4,06 руб/кВт*ч (из расчета– тариф МТРиЭ 3,9 руб/кВт*ч + 4% технологические потери).
- Участки, НЕ оборудованные системой АИИСКУЭ – 4,70 руб/кВт*ч (из расчета - тариф МТРиЭ 3,9 руб/кВт*ч + 4% технологические потери + 16% коммерческие потери).
ЧАСЫ РАБОТЫ КАССЫ СНТСН «СТРОИТЕЛЬ-1»
- Начало работы- 9.00 часов
- Технологический перерыв – 10.30 – 10.45
- Обед – 13.00 – 13.30
- Технологический перерыв – 14.30 – 14.45
- Окончание работы – 16.00 часов.
- Суббота – с 9.00 до 13.00 часов.
- Воскресенье и понедельник – выходные дни!.
Протокол Общего собрания садоводов СНТСН «Строитель-1» от 02.04.2022
Место проведения по адресу: г. Магнитогорск ул. Набережная д. 1, учреждение ПАО «ММК» Дворец культуры металлургов им. Серго Орджоникидзе.
Начало собрания 10.00 часов. Окончание 12.00 часов.
Перед началом собрания выступил старший инспектор ОНДиПР по городу Магнитогорску и Верхнеуральскому району УНДиГУ МЧС России по Челябинской области Киреева Г.И.
Рассказала садоводам о пожарной обстановке в городе Магнитогорске и СНТ. Текст выступления прилагается. ( Приложение № 1 к протоколу).
Открывает собрание Добкин Виктор Дмитриевич – председатель правления Товарищества, который информирует собравшихся о том, что уже 10-00 и подошло время начинать общее собрание, зал арендован на 2 часа. Поскольку регистрация голосов не окончена и подходят опаздывающие садоводы и представители, результаты регистрации будут подведены по мере окончательного подсчета голосов. При этом по предварительной регистрации голосов уже зарегистрировано боле 50 % голосов, что предоставляет право начать собрание. Поэтому предлагаю начать общее собрание и поставил вопрос на голосование. Сведения о лицах, принявших участие, в общем, собрании прилагаются (Приложение № 2 к протоколу).
Результаты голосования: «За» - единогласно. «Против» - Нет, «Воздержался»- Нет. Решение принято единогласно.
Отчетное совместное общее собрание уполномоченных и членов СНТСН «Строитель-1» объявляется открытым.
Председатель правления доводит информацию о том, что зал арендован на 2 часа, предлагает провести собрание в рамках оплаченного времени аренды.
Председатель правления предлагает участникам собрания избрать секретарем собрания
Пьянкову Людмилу Юрьевну сад № 1 участок № 175.
Других кандидатур в состав секретариата от участников собрания не поступило. Избрание состава секретариата ставится на голосование.
Результаты голосования: «За» - единогласно. «Против» - Нет, «Воздержался»- Нет. Решение принято единогласно.
Секретариат собрания избран:
- Пьянкова Людмила Юрьевна сад № 1 участок № 175.
Председатель правления предлагает избрать счетную комиссию для подсчета голосов в количестве 5 человек, ставит вопрос по количественному составу на голосование.
Результаты голосования: «За» - единогласно. «Против» - Нет, «Воздержался»- Нет Решение принято единогласно.
В состав счетной комиссии предлагаются кандидатуры:
1. Сукачева Мальвина Анатольевна – сад № 6 уч-к № 268
2. Купавцева Светлана Викторовна – сад № 8
3. Филякова Ольга Илларионовна – сад № 5 уч-к № 114
4. Чайковский Вячеслав Михайлович – сад № 8 уч-к № 1
5. Шилова Татьяна Владимировна – сад № 8 уч-к № 176
Предлагается голосование «поименно», либо «списком». Поступает предложение из зала провести голосование «списком». Предложение ставится на голосование.
Результаты голосования: «За» - единогласно. «Против» - Нет, «Воздержался»- Нет. Решение принято единогласно.
Председатель правления информирует о необходимости избрания председателя собрания для его ведения, доводит информацию о том, что правлением СНТСН предложена кандидатура Канаева Олега Александровича – юриста по договору ГПХ, поскольку в повестке дня много вопросов требующих юридических разъяснений и более того будут обсуждаться внесение дополнений и изменений в устав.
Других кандидатур для избрания председателя отчетно-перевыборного собрания уполномоченных и членов СНТСН «Строитель-1» не поступило.
Избрание Канаева Олега Александровича председателем собрания ставится на голосование.
Результаты голосования: «За» - большинство голосов. «Против» - 2, «Воздержался»- 4 Решение принято большинством голосов.
Председателем общего собрания СНТСН «Строитель-1» избран Канаев Олег Александрович, который приступает к ведению собрания.
Небольшое вступительное слово: поблагодарил за оказанное доверие и попросил соблюдать порядок, процедуры и регламент, проявлять уважение друг к другу и к выступающим в связи, с чем обращается к участникам собрания:
- желающим выступить – вопросы подавать в президиум в письменном виде с указанием Ф.И.О, номера сада и участка, контактного телефона; суть вопроса;
- выступать ни с места, а с трибуны;
- не допускать выступлений или выкриков с мест;
- выступать только по существу, строго по вопросам повестки дня и с соблюдением отведенного времени;
- вопросы ставить конкретные и строго по повестке дня;
- письменные вопросы, на которые в ходе собрания не успеем ответить, передать Председателю Правления для рассмотрения и подготовки ответа (именно для этого просим указывать Ф.И.О, номера сада и участка, контактного телефона);
- анонимные записки с вопросами не рассматривать;
- личные вопросы и вопросы, не относящиеся к повестке собрания, не рассматривать – для этого в графике работы Правления СНТСН есть время, когда Председатель ведет личный прием садоводов, на котором можно задать эти вопросы.
Председатель собрания оглашает повестку дня, которая была принята на заседании правления ранее:
Повестка дня.
- Отчет председателя правления о проделанной работе за 2021 год. Планирование основных задач на 2022 год.
- Отчет ревизионной комиссии по проверке финансово-хозяйственной деятельности СНТСН «Строитель-1» за 2021 год.
- Утверждение Приходно-расходной сметы, финансово-экономического обоснования, размера членских взносов, целевых взносов, обязательных и прочих платежей для членов СНТСН «Строитель-1» и садоводов, не являющихся членами СНТСН «Строитель-1».
- Утверждение изменений в Устав СНТСН «Строитель-1» в связи с принятием положений о защите персональных данных, положением об избрание в органы управления Товариществом, положения о заочном голосование.
- Утверждение списка садоводов, исключённых из членов СНТСН.
- Утверждение списка садоводов, принятых в члены СНТСН.
- Разное.
Результаты голосования: «За» - единогласно. «Против» - Нет, «Воздержался»- Нет. Решение принято единогласно.
Председатель собрания предлагает придерживаться опубликованной повестки собрания.
По 1-му вопросу повестки собрания предоставляется слово председателю правления СНТСН «Строитель-1» Добкину Виктору Дмитриевичу, который отчитался перед садоводами о проделанной работе в отчетном периоде и проинформировал о перспективах и планах работы на очередной 2022 год. (Приложение № 3 к протоколу).
Председатель собрания предлагает, перед тем как голосовать за отчет председателя правления заслушать отчет об исполнении приходно-расходной сметы за 2021 год. После проголосовать о даче оценки работы правления и об утверждении или не утверждении отчета об исполнении приходно-расходной сметы.
По 2-му вопросу повестки собрания выступила председатель ревизионной комиссии Гапонова Людмила Алексеевна, которая зачитала отчет ревизионной комиссии об исполнении приходно-расходной сметы СНТСН «Строитель-1» за 2021 год.
Обобщающий вывод: Приходно-расходная смета исполнена Правлением СНТ в объеме фактически поступивших от садоводов средств. Средства израсходованы по целевому назначению в соответствии запланированными статьями приходно-расходной сметы, но с не значительными отклонениями. Что свидетельствует о надлежащем исполнении обязательств СНТ перед садоводами. Каждоеотклонение фактически поступивших средств от плановой сметы обосновано и вызвано вследствие актуальной потребности Товарищества или произошло вследствие недовнесения взносов садоводами (просроченной задолженностью) которая, по сути, является не основательным обогащением должников-садоводов и убытком СНТ.
Факт понесенных расходов Товарищества подтвержден наличием соответствующих договоров, счетов фактур, актов приемки оказанных услуг и прочих документов предусмотренных учетной политикойподтверждающих их расходование. Правлению необходимо продолжить работу с должниками по принудительному взысканию, как с членов, так и с не членов СНТ по взысканию не основательного обогащения.
По результатам проверки потребленной электроэнергии выявлено, что вся потребленная по общему прибору учета, но не учтенная индивидуальными приборами учета садоводов электроэнергия является убытками (ущербом) Товарищества и не неосновательным обогащением садоводов и на самом деле не покрывается установленными в СНТ потерями. Поэтому в случае установления факта неучтенного потребления садоводами, т.е. потребление помимо приборов учета, такой ущерб подлежит принудительному взысканию, в том числе в случае отказа возместить его в судебном порядке, в объеме, полученном расчетным методом в соответствие с положением об электроснабжение.
Правлению учесть отображенные в акте в течение следующего года все замечания и предложения, предъявленные в ходе проверки. Отчет прилагается. (Приложение № 4 к протоколу).
Председатель ревизионной комиссии предложила признать работу Правления СНТСН и его председателя за отчетный период «удовлетворительно» а приходно-расходную смету надлежаще исполненной.
Возражений по поводу предложенной председателем ревизионной комиссии оценки не поступило, председатель собрания ставит на голосование вопрос об оценке работы Правления СНТСН и его Председателя «удовлетворительно» и утверждение отчета об исполнение приходно-расходной сметы за 2021 г.г.:
Результаты голосования: «За» - квалифицированное большинство голосов.«Против» - 2 уполномоченных 40 голосов и 7 садоводов, «Воздержался»- 4 голоса. Решение принято квалифицированным большинством.
По результатам голосования, работа Правления СНТСН и Председателя правления СНТСН «Строитель-1» за отчетный период признана удовлетворительной.
Председатель собрания Канаев О.А.: Уважаемые садоводы Вы наверняка слышали о так называемой революции в системе учета электроэнергии, т.е. о том, что место установки прибора учета должно быть не в садовом доме, а непосредственно на границе балансовой принадлежности.
В соответствие с требованиями действующего законодательства, вне зависимости от поставляемого (потребляемого) ресурса (газ, вода, электричество) предусматривает, чтоприборы учета (счетчики), должны устанавливаться исключительно на границе балансового разграничения. Т.е. в месте, в котором происходит разделение зон ответственности или иными словами в точке подключения (присоединения) потребителя к сетям, принадлежащим сетевым организациям. Такие требования специально предусмотрены законодательством в целях разделения бремени содержания и ответственности по сохранению как самогоимущества, т.е. самоготрубопровода или электропровода по которому перетекает ресурс так и разделение ответственности за сохранение самого приобретаемого ресурса. Т.е. если этот ресурс прошел через прибор учета значит, за него оплачивает приобретатель. Это означает то, что если этот ресурс по пути следования после ПУ не дошел до назначения и по различным причинам произошла его утечка (через неплотности, не герметичности или прочие потери) то это риски и зона ответственности потребителя, поскольку он за этот потерянный ресурс в любом случае оплатит (поскольку он прошел через прибор учета). Поэтому все потребители ресурса предпринимают все возможные меры по сбережению ресурса, т.е. не допускают разрыва труб, вовремя их меняют на новые и не допускает различных утечек вследствие не законного присоединения, т.е. воровства.
Абсолютно такие же требования предусмотрены при электроснабжении. В соответствии с пунктом 147 Основных положений утвержденных постановлением правительства РФ № 422 от 04.05.2012 г. прибор учета электроэнергии (далее - ПУ) подлежит установке на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики.
С момента основания Товарищества и прокладки сетей электропередач всегда границей балансового разграничения была точка контакта (присоединения) провода (кабеля)запитывающего садовый дом или садовый участок к сетям ВЛЭП. Или иными словами садовод за собственный счет приобретал (покупал) провод который должен был запитывать садовый дом, а присоединяли его к линии ВЛЭП представители электрослужбы СНТ. т.е. провод это собственность садовода от точки присоединения к ВЛЭП, а соответственно провод это зона эксплуатационной ответственности садовода. Именно поэтому прибор учета должен находиться именно в месте присоединения провода к ВЛЭП а не в садовом доме или на внешней стороне садового дома а на верху электрического столба у изоляторовнепосредственно в точке присоединения провода, запитывающего садовый дом к воздушной линии электропередач.
Является очевидным, что обычный ПУ предназначенный для его установки в теплых помещениях невозможно установить на верху опоры, поскольку не представляется возможным снимать и передавать показания, а так же предусмотренный заводом изготовителем температурный интервал не позволяет его туда установить в силу отсутствия технической возможности. Именно по этой причине и поскольку ранее заводы изготавливали только ПУ внутреннего исполнения, т.е. для установки в теплых и сухих помещениях они устанавливались в нарушение требований законодательства, т.е. в садовых домиках.
Однако с течением времени и вследствие научно-технического прогресса промышленность начала выпускать приборы учета, предающие показания в автоматическом и дистанционном режиме без участия человека иуправлять данными ПУ возможно вудаленном (дистанционном)порядке. Такие системы учета принято называть Автоматизированная Информационно-Измерительная Система Контроля и Учета Электроэнергии (далее - АИИСКУЭ) или в соответствие с определением приведенном в ФЗ-35 «Об электроэнергетики» - интеллектуальные системы учета электроэнергии. Вследствие указанного новые ПУ оснащенные АИИСКУЭ предоставляют техническую возможностьустанавливать их непосредственно на границе балансового разграничения.
Именно в силу указанного правление Товарищества, по не зависимой от него причине, обязано требовать от садоводовприведение места установки ПУ в соответствие с требованиями законодательства, т.е. установить ПУ оснащенный АИИСКУЭ на электроопоре у изоляторов.
Однако стоимость интеллектуальных системоснащенных АИИСКУЭ высокая вследствие чего размер взноса, приходящийся на один садовый участок в зависимости от системы и набора функций варьируется от 5 000 до 15 000 руб. на один участок.Это объясняется тем, что само по себе название целевого взноса – на приведение системы учета требованиям действующего законодательства указывает, что учет электроэнергии в товариществе заключается не только в обязаннее садоводов внести средства на приобретение и установку приборов учета, в том числе с сервером и программным обеспечением такой системы. Так же этот учет электроэнергии предусматривает сокращение общих потерь в сетях, которые состоят не только из коммерческих, но и из технических потерь.
Технические потери это потери электроэнергии, которые происходят вследствие преодоления сопротивления проводников при транспортированиии трансформации тока в трансформаторах.Они, как правило, нормируются и зависят от состояния и качества сетей электроснабжения, чем лучше состояние, чем больше пропускная способность проводов, т.е. чем более новые и эффективные провода установлены в СНТ с большей технической возможностью, темменьше технологические потери. К примеру, самый эффективный и оптимальный провод как с точки зрения стоимости и сопротивления проводимости тока, так и с точки зрения исключения безучетного потребления являются Самонесущий Изолированный Провод (сокращенно – СИП) поскольку он находиться в специальной экранированной оболочке вследствие чего не образуется магнитное поле потерь и защищен от накидок, т.е. от воровства. Но для его установки необходимы опорыЛЭП соответствующие техническим требованиям, поскольку нельзя монтировать новый СИП на деревянные или иные опоры, которые отслужили свой полезный срок эксплуатации, вследствие этого замена нового СИП неминуемо влечет замены старых опор ВЛЭП на новые.
Результат от установки интеллектуальной системы АИИСКУЭ, в том числе замена старых проводов на СИП оправдывает затраченные средства. Вследствие чего позволяет практически полностью исключить безучётное потребление (воровство), свести к минимуму потери в сетях, получать в любой момент времени объективные показания о фактическом потреблении электроэнергии без необходимости садоводу каждый месяц приходить в правление и предоставлять показания электросчетчиков и только в последующем оплачивать её в кассу. Новая система АИИСКУЭ позволяет передавать показания садоводу без прибытия в правление Товарищества посредством СМС-уведомлений и соответственно оплачивать безналичным перечислением денежных средств, что так же экономят время и соответственно новая система удобна и в интересах садоводов, особенно в период пандемии.
Старые приборы учета (электросчетчики) установленные ранее в садовых домах могут оставаться у садовода в качестве контрольных для убедительности в правильности показаний ПУ оснащенного АИИСКУЭ. При строгом соблюдении условия наличия не истекшего меж поверочного интервала, соответствия класса точности (не менее 1), условий его монтажа, т.е. его подключения (визуальная просматриваемость провода на всем протяжение), предусмотренных положением об электроснабжении.
Садоводам необходимо понять, что перенос ПУ на опоры ВЛЭП осуществляется, прежде всего, в интересах добросовестных садоводов которые своевременно передают и оплачивают потребленную электроэнергиюв Товарищество. Таких садоводов большинство. Однако многие садоводы по разным субъективным причинам не передаютсвоевременно показания своих ПУ или передают их в уменьшенном (заниженном) объеме. Вследствие чего фактически потребленную ими электроэнергию, но не оплаченную в действительном объеме (вследствие умышленного искажения показаний ПУ) оплачивает СНТ и по этой причине Товарищество вместо осуществления своих прямых уставных обязанностей действует в качестве кредитора и расходует средства вносимые садоводами не по целевому назначению. Что является грубым нарушением. Вследствие чего не ремонтируются дороги и водопровод, поскольку все деньги израсходованы для оплаты за потребленную, но не возмещенную садоводами электроэнергию.Более того имеет место неучтенное потребление электроэнергии или в простонародье – воровство.
Накопленный опыт рассмотрений обращений возмущенных садоводов о выносе ПУ на опору ВЛЭП показывает, что в основном возмущаются садоводы, которым есть, что скрывать. Так как они прекрасно понимают, что перенос ПУ на опору ВЛЭП исключит возможность потреблять неучтенную электроэнергию, а поэтому, и возмущены этим и ищут способы оправдать собственное нежелание переносить его. При этом добросовестные садоводы понимают, что им нечего скрывать и поэтому лучше сегодня всем потратиться на перенос, а завтра это обернется прекращением «воровства» не добросовестными садоводами, сведением потерь к минимуму. Что в итоге приводит к значительной экономии и способствует установлению правопорядка и справедливости между членами СНТ, так как каждый садовод будет, платит за себя, а не за «потерянную и украденную» электроэнергию как сегодня т.к. по сути, оплачивая «потери» мы все добросовестные садоводы вынуждены компенсировать украденную электроэнергию недобросовестными садоводами.
На вопросы садоводов, почему Товарищество не приобретает и не устанавливает приборы учета за собственный счет как это сделало ООО «МЭК», а за счет средств садоводов, поясняем, что Товарищество в отличие от ООО «МЭК» не обладает статусом ни гарантирующего поставщика, ни сетевой организации тем более электросети в границах Товарищества не оформлены и не зарегистрированы, а соответственно не вошли в расчет тарифа. По этой причине внутренний учет электроэнергии организовывается за счет фактических потребителей – садоводов, а не за счет выделенных средств, заложенных в тарифе, как это делает ООО «МЭК» или Территориальная Сетевая Организация ПАО «Горэлектросеть».
Обращаем внимание садоводов наслышанных о возможности установить прибор учета, оснащенный АИИСКУЭ за счет средств территориальной сетевой компании у нас это АО «Горэлектросеть».
В соответствие с действующим законодательством у садовода есть правообратиться к организации, на которую возложены обязанности по электроснабжению любого заинтересованного и обратившегося потребителя,которым является Гарантирующий поставщик (далее-ГП) и Территориальная Сетевая Организация (далее-ТСО).
Именно эти организации не вправе отказать садоводу в электроснабжение, что прямо указано абз. 3 п. 4 ст. 26 ФЗ-35 от 26.03.2003 г.. Поэтому любой садовод вправе обратиться к ГП в данном случае это ООО «МЭК» и к ТСО - АО «Горэлектросеть» на основании п. 8(5) постановления правительства РФ № 861 от 27.12.2004 г. и абз. 5 ст. 37 ФЗ-35 «Об электроэнергетике» потребовать от указанных организаций за их счет установить ПУ непосредственно на границе балансового разграничения т.е. на опоре ВЛЭП а так же имеет право на увеличение мощности до 15 кВт .ч. в том числена круглогодичное электроснабжение.
Однако следует знать, что заключение «прямого» договора с МЭК освобождает садовода от необходимости затрачивать средства на установку ПУ на опоре ВЛЭП, но не освобождает от возмещения потерь образующихся в объектах электросетевого хозяйства СНТ, всоответствие с п. 149 ПП РФ от 04.05.2012 г. садовод будет оплачивать ГП ООО «МЭК» по тарифу, установленному Министерством Тарифного Регулирования и Энергетики а Товариществу потери которые образуются в объектах электросетевого хозяйства СНТ. Поэтому в случае заключения «прямого» договора экономия для садовода происходит только за счет ПУ, а в остальном все остается, как и прежде.
Для садоводов желающих заключить «прямой» договор с ГП ООО «МЭК» правлением СНТ специально подготовлена пошаговая инструкция в виде дорожной карты с приложением образцов заявки в ТСО ОАО «Горэлектросеть» и заявления о заключение договора энергоснабжения с приложением образца технических условий.
Садоводы желающие заключить прямой договор могут обращаться в правление Товарищества за пошаговой инструкцией, и актом о технологическом присоединении. Ввиду большого печатного объема пошаговая инструкция отправляется на электронную почтусадовода.
Однакосегодня по причине всем известных обстоятельств многие заводы изготовители приборов учета оснащенных АИИСКУЭ приостановили свою деятельность по причине отсутствия комплектующих и более того стоимость приборов учета не известна. По этой причине Товарищество так же приостанавливает прием средств по целевому взносу на АИИСКУЭ равно как ТСО АО «Горэлектросеть» так же откладывая на не определенное время установку ПУ оснащенных АИИСКУЭ.
Поэтомув целях удовлетворения требованиям законодательства прибор учета должен быть вынесен из садового дома на опору ВЛЭП или внешнюю сторону ограждения (забора). Для постоянного и беспрепятственного доступа к нему, в том числе представителями СНТ для проверки корректности предоставляемых садоводом показаний и проверки в работоспособности ПУ и отсутствия вмешательств в его нормальную работу.
Безусловно, в случае переноса ПУ на опору ВЛЭП или внешнюю сторону ограждения, в целях его сохранности и исключения попадания на него осадков или воздействия солнечных лучей, он должен быть помещен в специальный антивандальный и влагозащищенный металлический ящик повышенной прочности со стеклом на его дверке с целью снятия показаний без вскрытия дверки ящика.
При этом схема подключения ПУ, т.е. запитывающий (вводной) провод (кабель) должен следовать от точки присоединения к ВЛЭП до ПУ по максимально короткому расстоянию. Не иметь срытых участков, т.е. должен визуально просматриваться на всем протяжения провода в целях исключения неучтенного потребления или иными словами в целях исключения самовольного и несанкционированного подключения до прибора учета.
При этом перенос существующего ПУ (имеющегося у садовода, без приобретения нового) возможен только в случае если у существующего ПУ не истек межповерочный интервал и класс точности соответствует требованиям законодательства (не менее 1). При этом садоводу, имеющему ПУ, у которого срок межповерочного интервала истекает через 2-3 года имеет смысл рассмотреть приобретение нового ПУ оснащенного интеллектуальной системой, который имеет возможность дооснащения дополнительным устройством способным передавать информацию о показаниях дистанционным (удаленном) путем, но совмещающегося с системой, установленной в Товариществе, к примеру, это могут быть любые приборы учета типа Нева 103 (предпочтительно) либо Меркурий 201.5. Приобретение и установка указанных ПУ позволит избежать затрат на поверку старого ПУ, стоимость которой сопоставима приобретению нового. Самое главное его дооснащениепередатчиком информации о показаниях (модуль) позволит садоводу избежать ежемесячно, снимать и передавать показания вТоварищество для оплаты потребленной электроэнергии. Т.к. они будут передаваться в автоматическом режиме дистанционным путем, без участия потребителя, что особо актуально в период пандемии, поскольку позволяет рассчитываться за электроэнергию в удаленном порядке без посещения правления Товарищества посредством безналичного расчета.
Вопрос из зала: Как быть если я внес денежные средства на целевой взнос АИИСКУЭ но ПУ по настоящее время не установлен и я желаю заключить «прямой» договор с ТСО «Горэлектросеть» и ГП «МЭК». Как вернуть внесенный взнос обратно.
Председатель собрания: В случае если ПУ оснащенный АИИСКУЭ уже установлен за счет целевого взноса силами Товарищества то взнос не перезачитывается и не возвращается обратно, по причине не возможности вернуть ПУ заводу изготовителю вследствие его использования (исправный ПУ не подлежит возврату вследствие его использования). Если целевой взнос выплачен полностью, а прибор АИИСКУЭ не установлен, взнос перезачислить на будущие платежи можно, только в случае если садовод выполнит три условия:
- Получить технические условия в Товариществе за плату, установленную согласно калькуляции и выполнить все условия указанные в них.
- Заключит прямой договор с ТСО «Горэлектросеть» на технологическое присоединение с увеличением мощности и с обязательной установкой прибора учета непосредственно на границе балансовой принадлежности;
- Заключит прямой договор ГП «МЭК» на электроснабжение его участка;
- До приобретения и установки прибора учета за счет средств ТСО АО «Горэлектросеть» оснащенного интеллектуальной системой учета электрической энергии непосредственно на границе балансовой принадлежностидопускается установка обычного прибора учета в место максимально приближенное к границе балансового разграничения, т.е. на опору ВЛЭП или внешнюю сторону ограждения участка. При этом должны соблюдаться условия сохранности прибора учета и исключения попадания на него осадков или воздействия солнечных лучей, т.е. он должен быть помещен в специальный антивандальный и влагозащищенный металлический ящик повышенной прочности с замком и со стеклом на дверке для снятия показаний без вскрытия дверки ящика. Схема подключения такого прибора учета, т.е. запитывающий (вводной) провод (кабель) должен следовать от точки присоединения к ВЛЭП до ПУ по максимально короткому расстоянию. Не иметь срытых участков и отпаек, т.е. должен визуально просматриваться на всем протяжении провода в целях исключения неучтенного потребления или (в целях исключения самовольного и несанкционированного подключения до прибора учета).
Внесение целевого взноса на приведение системы учета требованиям действующего законодательства в размере 500 рублей в случае заключения «прямых» договоров обусловлено тем, что он изначально был предназначен не только на приобретение и установку самого прибора учета, в том числе с сервером и программным обеспечением такой системы, но так же на устранение технических потерь (вследствие сокращения сопротивления) а так же для исключения коммерческих потерь (воровство вследствие накидок на «голые» провода). Иными словами целевой взнос наприведение системы учета требованиям действующего законодательства является комплексным взносом, в структуре которого предусмотрены затраты на:
-приобретение (покупку) приборов учета;
- услуги по установке приборов учета;
- услуги по доставке приборов учета от производителя до СНТ (логистические расходы);
- приобретение (покупку) сервера и программного обеспечения такой системы;
- приобретение провода СИП и всех необходимых комплектующих для его установки;
- услуги по установки (монтажу) СИП;
- приобретение новых опор ВЛЭП для замены отслуживших свой срок полезного использования;
- услуги по монтажу (замене) вновь приобретенных опор ВЛЭП;
- услуги по пусконаладочным работам системы АИСКУЭ;
- услуги по управлению системой АИСКУЭ;
- услуги по постгарантийному обслуживанию;
Структурный анализ статейкалькуляции наглядно показывает, что размер стоимости непосредственно прибора учета с сервером и программным обеспечением в общей стоимости составляет 94.5, % а остальная часть 5,5, % что в стоимостном исчислении составляет 500 рублей, предназначена на мероприятия направленные так же наисключение неучтенных потерь. В том числе и в части технических потерь, устранение которых осуществляется путем замены старых «голых» проводов на новыетипа СИП. И поскольку эти затраты в случае заключения «прямого» договора не передаются в ТСО и расходуются Товариществомони обязаны возмещаться садоводами в случае заключения «прямых» договоров.
В случае выявления неучтенного потребления (любых признаков свидетельствующих о возможности неучтенного потребления: нарушение целостности прибора учета или любых признаков вмешательства в работу прибора учета, отсутствие изоляции (оголенные провода), отсутствие пломб на клеммной крышке, истечение срока меж проверочного интервала ПУ или не соответствие классу точности = 1, не рабочий ПУ и т.д.), возобновление электроснабжения осуществляется только после принятия мер полностью исключающих возможность в последующем неучтенного потребления, каковыми являются либо установка за счет садовода прибора учета оснащенного АИИСКУЭ тип Меркурий 206, либо установка ПУ в месте максимально приближенном к границе балансового разграничения т.е. на опоре ВЛЭП (основание: абз. 1 п. 147 постановления правительства РФ № 442).
Результаты голосования: «За» - квалифицированное большинство. «Воздержался» - 4 . «Против» - 6 голосов. Решение принято подавляющим большинством голосов.
По 3-му вопросу: Утверждение приходно-расходной сметы, финансово-экономического обоснования, размера членских взносов, целевых взносов, обязательных и прочих платежей для членов СНТСН «Строитель-1» и садоводов, не являющихся членами СНТСН «Строитель-1».
Председатель собрания: Правление подготовило и предлагает приходно-расходную смету, финансово-экономическое обоснование и размера членских и целевых взносов рассчитанных на их основе в т.ч. (приложение № 5).
Для садоводов, вносящих членский взнос до 01 июля 2022 г. в качестве льготы и меры мотивирующей садоводов к более раннему внесению взносов установить размер взносов относительно стандартного садового участка в 6 соток - 7980 рублей. Соответственно 7980/6 = 1330 рублей относительно 100 кв.м. (1 сотки);
Членский взнос относительно стандартного садового участка в 6 соток, для садоводов, вносящих после 01.07.2022 г. составляет 8280 рублей. Соответственно 8280/6 = 1 380 рублей относительно 100 кв.м. (1 сотки);
Садоводы, просрочившие внесение целевого взноса на приобретение трактора «Беларус» срок внесения, которого истек 15.10.2021 г. обязаны погасить числящуюся за ними задолженность в размере 500 рублей, вне зависимости от площади участка и периода внесения. В случае не погашения задолженности по целевому взносу на трактор она будет взыскана в судебном порядке в размере 500 рублей плюс судебные издержки.
Размер членского взноса необходимо внести до конца садоводческого сезона, т.е. до 15 октября 2022 года после которой, задолженность считается просроченной.
Просроченная задолженность прошлых лет вносится (взыскивается) в размере - 1380 рублей за одну сотку, т.е. 8280 рублей относительно стандартного садового участка.
В случае несоответствия фактической площади по отношению к площади, указанной в правоустанавливающем документе или в лицевом счёте (т.е. площадь садового участка меньше, чем по документам) перерасчет размера членских вносов производится с даты поступления от садовода соответствующего заявления в бухгалтерию Товарищества и прилагаемых к нему документов, подтверждающих уточнение в соответствии с требованиями действующего законодательства (межевания).
В случае превышения фактически используемой площади по отношению к площади, указанной в лицевом счёте Товарищества, перерасчет размера вносов производиться от даты уточнения площади, произведенной комиссией Товарищества с приглашением кадастрового инженера и составлением соответствующего документа, подтверждающего превышение используемой площади с точностью до 1кв.м.
При внесении задолженности за прошлые годы первоначально засчитываются самые поздние долги прошлых лет.
Для садоводов, не являющихся членами Товарищества, размер взносов и платежей и их назначение определяется равным, сумме членских и целевых взносов и других обязательных платежей для членов Товарищества установленных (принятых) в соответствии с требованиями действующего законодательства и устава, если условиями индивидуального договора не принято иное.
Установить как и в прошлые годы временный период (временную схему электроснабжения) на который осуществляется технологическое присоединение индивидуальных садовых домов к сетям ВЛЭП для целей электроснабжения с 15 апреля до 15 октября 2022 г. На основании п.п. «ж» п. 2 постановления правительства РФ № 442 от 04.05.2012 г. ввести режим ограниченного потребления электроэнергии (прекратить электроснабжение) на всей территории Товарищества с 15 октября по 15 апреля, без индивидуального уведомления садоводов.
После 15 октября в качестве исключения не производить технологического отсоединения садоводов которые обеспечили установку ПУ типа Меркурий 206 или установку ПУ на опоре ВЛЭП и подали заявление по установленной в Товариществе форме согласившись возмещать все затраты в равных долях образующиеся в зимний период (не предусмотренные в смете и взносах).
Председатель собрания ставит вопрос на голосование об утверждение приходно-расходной сметы, финансово-экономического обоснования и полученных на их основе размера членских и целевых взносов:
Результаты голосования: «За» - квалифицированное большинство голосов, «Против» - 33 уполномоченных и 9 садоводов ; «Воздержались» - 5 уполномоченных и 4 садовода.
Решение принято квалифицированным большинством голосов.
По 4-му вопросу председатель собрания Канаев О. А. довел до участников собрания о предлагаемых изменениях и дополнениях в устав вследствие принятия дополнительных приложений: положение о защите персональных данных, положение о заочном голосование, положение об избрание в органы управления.
Председатель собрания ставит вопрос на голосование о принятие дополнительных положений и внесение в устав ссылок на них:
Результаты голосования: «За» - квалифицированное большинство. Против – 28; Воздержался – 9 голосов.
Решение принято квалифицированным большинством голосов.
По 5-му вопросу повестки собрания: Председатель собрания информировал присутствующих о том, что в правление СНТСН «Строитель-1» в течение 2021 г. поступали заявления от граждан о приеме в члены Товарищества в связи с куплей – продажей и прочими переоформлениями прав на участки. Соответственно вновь прибывших собственников надо принять в члены, а продавших или умерших исключить из списков членов товарищества, необходимо проголосовать по данному вопросу.
Так же предлагается утвердить изменённый список (реестр) по распределению земельных участков СНТСН «Строитель-1» между членами Товарищества по состоянию на 01.01.2022 года и принять решение об образовании новых садовых участков из земель общего пользования в порядке раздела.
(Списки на принятие всего 347 человека и списки на исключение всего 346 человек и списки на распределение прилагаются). Приложение к протоколу собрания.
Председатель собрания: Предлагается проголосовать единым голосованием за весь список принятых садоводов и исключенных и о распределение, а не поименно, поскольку списки достаточно объемные.
Результаты голосования: «За» - единогласно.
По вопросу повестки «Разное».
Председатель собрания
Результаты голосования: «За» - единогласно. «Против» - Нет, «Воздержался» - Нет. Решение принято единогласно.
По вопросу выступления садоводов, ответы на поступившие вопросы:
Председатель правления: Из зала поступил вопрос о том, почему планируется менять остановки на площади возле въездных ворот в сад № 6?
Ответ председателя правления: Все дело в том, что эта территория перед въездными воротами в сады не является зоной обслуживания СНТСН, а является зоной обслуживания и ответственности администрации г. Магнитогорска. Именно поэтомуправление на основании Ваших жалоб будет обращаться в администрацию города в письменном виде с просьбой проект остановки не делать как в городе, поскольку они продуваются ветром, а Вы соберите подписи под ним всех заинтересованных садоводов.
Вопрос из зала о том, когда и при каких условиях разрешено сжигать мусор на участках?
Председатель собрания: Многие садоводы, знающие или наслышанные о недопустимости разведения открытого огня и сжигания на территории индивидуального садового участка травы, поросли, обрези листвы и прочих отходах начинают нести все отходы садоводства на контейнерную площадку. Там видят объявление о недопустимости складировать указанное, иполучают соответствующую претензию от правления Товарищества, вследствие чего начинают не санкционировано и скрытно выбрасывать это куда угодно, т.е. в лесополосы, на заброшенный участок и прочие общественные места.
Правление Товарищества постоянно разъясняет садоводам, что указанные жесткие ограничения, связанные с полным запретом на разведение открытого огня на садовом участке действуют в особо опасный период календарного года так называемым противопожарным периодом. Т.е. при соответствующих климатических условиях, как правило, это в весенний период – когда снег растаял, и старая прошлогодняя и растительность высохла и представляет особуюи повышенную пожарную опасность, а новая еще не наросла. А так же в особо засушливые годы, т.е. когда долгое время отсутствуют дожди вследствие чего происходить пересыхание растительности и возникает повышенная пожарная опасность. В случае изменения климатических условий и (или) возобновление дождливой погоды противопожарный режим, как правило, прекращается, что предоставляет право сжигать отходы садоводства на индивидуальных участках но, безусловно, при соблюдение мер противопожарной безопасности и исключающие распространение пожара т.е. с применением искрогасителей исключающих распространения искры и мер экстренного пожаротушения (огнетушитель, емкость с водой, лопаты и прочее).
Статистика свидетельствует о том, что в нашем Южно-Уральском регионе особый противопожарный режим занимает в среднем от5 и до 10% календарного времени года, т.е. времени для безопасного сжигания в течение календарного года вполне достаточно.
Вследствие указанного в случае наличия поросли и прочих отходов садоводства, которые возможно утилизировать только путем сжиганияне нужно совершать противоправные действия и выбрасывать отходы куда угодно. Следует предусмотрительно складировать на участке, измельчив их в целях просыхания. И в период, когда особый противопожарный режим прекращен и когда климатические условия способствуют безопасному сжиганию, т.е. установилась устойчивая безветренная и сыраяпогода то следует воспользоваться этим и безопасно произвести сжигание заблаговременно подготовленных к этому отходов садоводства. Но, безусловно, с применением вышеуказанных требований и мер противопожраной безопасности с использованием искрогасителей и мер, исключающих возможное распространение огня, более того, что в результате сжигания будет получено ценное удобрение в виде золы. Правление товарищества рекомендует садоводам приобрести или изготовить самостоятельно по специально разработанному для этого проекту мусоросжигательные печи, исключающие открытый огонь и искрораспространение (см. приложенные варианты).
К примеру с момента образования коллективного садоводства всегда рекомендовалось иметь летние кухни, использовать закрытые мангалы, тандыры для приготовления пищи и хлеба в которых в качестве топлива используется сухой хворост, русские печи с большой камерой сгорания, металлические переносные мангалницы и барбекюшницы с наличием организованного дымоудаления через трубу оснащенную на оголовке искрогасителем и прочее (типовые фото и рисунки прилагаются) .
Садоводам следует знать, что в соответствие с уставом и Сводом правил 53.13330.2019 предусмотрено:
Пункт 5.10. Органические отходы должны утилизироваться на садовых земельных участках.
Пункт 6.3. На садовом земельном участке следует предусматривать устройство компостной площадки, ямы или ящика, не ближе 2 м до границ соседнего участка или до ограждения со стороны улицы.
Указанное явно свидетельствует о том что в целях снижения затрат и экономии средств садоводов на вывоз мусора с территорий Товариществ каждый садовод обязан обеспечить наличие компоста для утилизации органических отходов на своем индивидуальном садовом участке с соблюдением минимальных норм отступа от границ участка. Более того что в настоящее время существует масса доступных по цене препаратов ускоряющих и поддерживающих процесс разложения и перегнивания всех органических отходов садоводства для получения биогумуса который является прекрасным удобрением.
Необходимость в утилизации отходов садоводства на индивидуальном садовом участке есть и будет всегда и притом в больших объемах,поэтому давайте все задумаемся и начнем наводить порядок с себя. Утилизировать свои отходы самостоятельно и безопаснона своем участке, а не тащить все на контейнерную площадку, успокаивая самих себя тем что «Я плачу, деньги на вывоз мусора вот и вывозите». Так как плата вносимая садоводом за вывоз мусора в соответствие с пунктом 5.10 СП 53.13330.2019предназначена для вывозанеутилизируемых (стекло, металл, полиэтилен) и прочих твердых коммунальных (несгораемых) отходов.
Вслучае если садоводы этого не поймут, Товарищество будет вынуждено вывозить деньги вносимые садоводами на мусорку в громадных объемах. Вместо их расходования по целевому назначению в виде ремонта дорог, замены изношенных объектов инфраструктуры и прочего, а потом садоводы удивляются, почему мы каждый год увеличиваем размер взносов, а в Товариществе лучше не становиться???
Вопрос из зала: чем занимаются наши охранники на воротах? У меня украли с садового участка мое имущество, а почему они беспрепятственно пропустили воров через КПП?
Председатель собрания: Обязанности службы контролеров-обходчиков определены трудовыми договорами и должностными инструкциями к ним, в соответствие со штатным расписанием утвержденным общим собранием садоводов (собранием уполномоченных).
В обязанности контролеров-обходчиков входит охрана имущества общего пользования СНТ. Это насосные станции поливной воды, система водоводов, линии электропередач, трансформаторы, внешнее ограждение, здание правления, оргтехника, здания хозяйственного назначения, гаражи и техника, инструмент в них и т.д.. При этом указанные затраты (взносы садоводов) не предназначены и не предполагают охраны индивидуальных садовых участков и имущества на них.
В силу сказанного в обязанности контролеров – обходчиков не входит охрана частной (индивидуальной) собственности садоводов.
В должностных обязанностях контролеров – обходчиков предусмотрено поддержание правопорядка следующего характера:
-обход территории Товарищества с целью оперативного реагирования на выявленные нарушения сохранности общего имущества Товарищества ииные происшествия на территории, принадлежащие непосредственно Товариществу (дороги, проезды, улицы).
- при выявлении посторонних лиц на территории Товарищества контролер-обходчик обязан предпринять действия по установлению причины нахождения и законного основания посредством вежливого обращения к нему;
- при отказе постороннего лица в объяснение причин и законного основания нахождения на территории Товарищества, контролер-обходчик обязан предложить ему покинуть территорию в добровольном порядке, в случае отказа в этом без объяснения причин сообщит об этом старшему смены и (или) иному руководителю, и действовать в соответствии с его указаниями.
- при выявлении и (или) наличии у контролера-обходчика оперативной информации о совершенных правонарушениях или хищениях личного имущества садоводов, вахтер-обходчик обязан предпринять действия способствующие изобличению предполагаемых преступников посредством экстренного вызова органов полиции. Сообщения всеми доступными средствами старшему смены или иному руководителю и принятия иных возможных мер по задержанию предполагаемых преступников в соответствие с фактическими обстоятельствами, без превышения соразмерных мер безопасности жизни и здоровью как своей лично так и предполагаемого преступника.
- пресечение иных нарушений общественного правопорядка, предусмотренные действующим уставом, положением о внутреннем распорядке и законодательством РФ.
Контролер - обходчик не обязан и не имеет права пресекать правонарушения общественного порядка связанные с бытовыми спорами, личными конфликтами между соседями и прочими спорами подобного характера на территории индивидуального садового участка посредством личного участия, кроме принятия мер о доведении до своего руководства и отображении в журнале регистрации.
Контролер-обходчик не обязан и не имеет права пересекать границу индивидуального садового участка без специального разрешения его собственника. В силу чего выявить факт проникновения на территорию садового участка посторонних лиц тем более факт (или его отсутствие) хищения имущества посторонними лицами не представляется возможным, в силу чего эта обязанность не входит в обязанности службы вахтеров-обходчиков. Указанные полномочия имеются только у органов полиции и прочих экстренных служб и компетентных органов.
В силу вышеуказанногоконтролер-обходчики, обходя и следя за сохранностью общего имущества (ограда по периметру СНТ, трансформаторы, насосные станции, электросети и т.д.), создают условия способствующие предотвращению хищения посторонними лицами, как общего имущества, так и индивидуального имущества садовода.
Результаты практических расследований, свидетельствуют о том, что основную часть хищений с индивидуальных садовых участков совершают недобросовестные и неблагополучные садоводы, члены Товарищества или их гости, родственники, друзья, имеющие или пользующиеся садовыми участками на территории Товарищества, вследствие чего имеющие пропуск на территорию Товарищества, пропустить которых, вахтеры обязаны в силу закона. Поэтому, в случае пропажи индивидуального имущества с садового участка, нельзя однозначно утверждать, что это совершили именно посторонние лица, так как установить личность преступника входит в компетенцию следственных органов полиции. По этой причине служба вахтеров-обходчиков и Товарищество в целом не имеет возможности и не обязана обеспечивать полную сохранность индивидуального имущества на садовых участках и нести полную материальную ответственность за кражу или повреждение имущества расположенного на садовом участке.
В соответствие с ст.210 ГК РФ Собственник садового участка несет бремя содержания и принадлежащего ему имущества, в том числе и сохранность имущества, возложена на его собственника. При этом право собственности незыблемо и защищено конституцией РФ в силу чего правлению Товарищества, вмешиваться и указывать собственнику, как вести ему свое личное хозяйство, навязывать охрану не допускается и более того строго запрещено законом.
Необходимость и условия договоров об охране индивидуального имущества на садовом участке определяется самостоятельно садоводами. Заключаемыми самими собственниками и по своему усмотрению с организациями, выбранными самостоятельно без понуждения и имеющими законное право оказывать охранные услуги в соответствии с Законом РФ от 11.03.1992 N 2487-1 (ред. от 13.07.2015) «О частной детективной и охранной деятельности в РФ».
В уставных целях и задачах Товарищества как юридического лица охранных услуг не предусмотрено.
Действующее законодательство обязывает Товарищество нести полную материальную ответственность за сохранность имущества общего пользования. А соответственно имущества членов такого товарищества, но только в виде его доли, поскольку в силу прямого указания п. 3 ст. 123.13 Гражданского кодекса РФ при приобретении права собственности на садовый участок, становишься собственником доли в имуществе общего пользования. Вне зависимости от желания (воли) собственника садового участка, указанная доля всегда следует за судьбой садового участка и не может быть от него отчуждена. В силу чего все имущество общего пользования, созданное за счет целевых взносов, передаются на содержание и (или) сохранение, специально созданному юридическому лицу – Товариществу без передачи права собственности на него и отражается в бухгалтерской отчетности Товарищества на забалансовом учете. На основании ст. 210, 249 ГК РФ, на собственника доли в общем имуществе возложено бремя финансового содержания, принадлежащего ему имущества (соразмерно доли), в силу чего, каждый садовод, обязан возмещать затраты Товариществу по содержанию и сохранению его доли в общем имуществе, посредством внесения взносов и платежей, принятых в установленном порядке.
При этом, каждый собственник обязан самостоятельно заботиться о своем личном имуществе и его сохранности – за свой счет устанавливать, сигнализацию, видеонаблюдение, датчики движения, СМС-уведомление о зарегистрированном несанкционированном движении на садовом участке, ограду, замки повышенной секретности или самостоятельно застраховать его на случай кражи или повреждения.
Включение в устав организацию мер по сохранности индивидуального имущества садоводов, за ущерб садовода в связи с пропажей или повреждением личного имущества садовода требует колоссального увеличения сметы расходов, соответственно удельной финансовой нагрузки приходящейся на каждого садовода. В частности в том числе: на аккредитацию частных охранников, получение лицензии, оплату заработной платы частным охранникам с отчислениями и прочими налогами вследствие чего не одобряется общим собранием всех садоводов – высшим органом управления в СНТ, а соответственно отклоняться от решений принятых на общих собраниях правление и его председатель не имеет права.
В соответствии с вышесказанным контролеры - обходчики не имеют право пересекать границы индивидуальных садовых участков (частная собственность). Узнать о проникновениях в садовые домики и участки не представляется возможным в силу того, что даже наличие следов на снегу на садовом участке не свидетельствует о том, что их оставил преступник. В настоящее время многие садоводы посещают зимой свои садовые участки и «следят» в силу чего у контролера-обходчика нет возможности определить, кто оставил след преступник или сам собственник. Как и по каким признаком, обходчик должен определить о факте хищения, если у него нет права находится на садовом участке без разрешения собственника? Если он все же пересечет границу участка, то он автоматически становиться подозреваемым в хищении.
В качестве наиболее оптимального способа и действующего механизма защиты Ваших интересов от подобных правонарушений предлагаем Вам самостоятельно застраховать Ваше имущество с любой страховой компанией на согласованных Вами договорных условиях. Поскольку даже факт поимки преступника службой котролеров-обходчиков СНТ и передача его органам полиции не гарантирует Вам возмещения ущерба. В силу отсутствия у преступника какого-либо имущества, на которое возможно обратить взыскание (неимущий), и как показывает практика, подобные преступники, в качестве мести, после того как их отпустят – сжигают садовые домики тем садоводам, кто с них требовал возмещения ущерба.
Правление СНТ и служба контролеров-обходчиков предпринимает все необходимые и достаточные меры по сохранности имущества общего пользования, в предусмотренном объеме и назначении приходо-расходной сметой и Ваши обвинения на не исполнение работниками своих должностных обязанностей в части охраны личного имущества садоводовоснованы на неверном понимании и толковании действующего законодательства и устава.
Вопрос из зала: Плохой график подачи воды и вода подается мало по времени:
Председатель собрания: Многолетний опыт водоснабжения поливной водой показывает, что какой бы ни был график подачи поливной воды не представляется возможным удовлетворить пожелания всех садоводов в Товариществе, поскольку многие садоводы работают по 5-ти дневной рабочей неделе и вода им нужна в вечернее время и в выходные дни, садоводам пенсионного возраста наоборот днем и в будни.
Опыт доказывает, что изменение графика в пользу одних садоводов всегдаприводит к жалобам и возмущениям от других садоводов.
В связи с этим подача поливной воды в Товариществе производиться в соответствии с действующим и утвержденным графиком и с определенным давлением в системе (во избежание разрыва труб).
Поэтому правила по ведению садоводства с давних «советских» времен предусматривали в обязательном порядке установку накопительной емкости (бака).
В настоящее время в продаже имеются относительно не дорогие емкости из пластика в т.ч. (еврокубы) и автоматические системы (клапаны) наполнения и запирания поливной воды, которые наполняют емкости (баки) автоматически без присутствия садовода на участке (по аналогии со смывным бачком в унитазе, но больше по производительности).
Таким образом, даже в отсутствие садовода на своем садовом участке вода наполняется в накопительный бак и каждый садовод индивидуально по мере наличия своей возможности может поливать свои насаждения в удобное для себя время.
Накопительная емкость (бак) выполняет не только функции автоматического пополнения, в отсутствие садовода на участке, но и противопожарный резерв воды.
Более того накопительные емкости позволяют подогреть воду солнечным светом и является общеизвестным что вода подогретая солнечным светом всегда более благоприятна для полива садовых насаждений.
В накопительную емкость (бак) возможно, организовать сбор дождевой воды с крыш, так как она более благоприятна для полива садовых насаждений.
В случае установки накопительной емкости на уровне земли (без приподнимания на высоту) давление для полива, возможно, создать при помощи индивидуального электрического насоса. Ассортимент, которых так же достаточно большой как по стоимости, так и по производительности. В том числе представлен большой ассортимент фильтров для грубой очисткиполивной воды в целях бесперебойной работы автоматического наполнения и полива при помощи индивидуального электрического насоса, различной ценовой категорией.
Наличие накопительной емкости (бака) с автоматической системой наполнения это единственная и универсальная мера решающая вопрос не удобного графика подачи поливной воды, но безусловно требующая определенных затрат и обслуживания, но опыт использования доказал что эти затраты оправдывают себя.
Председатель собрания: Уважаемые садоводы время нашей аренды истекает, поэтому за ответами на записки просьба обратиться в правление СНТ, а сейчас предлагаю единым голосованием еще раз подтвердить все принятые решение на настоящем собрание:
- Утвердить решение о признании работы правления за отчетный 2021 год удовлетворительной.
- Утвердить отчет об исполнении приходно-расходной сметы за отчетный 2021 год и решение о её надлежащем исполнении в объеме фактически собранных средств.
- Утвердить приходно - расходную смету, ее финансово-экономическое обоснование и рассчитанный на их основе размер членских и целевых взносов на планируемый 2022 год и все следующие решения:
Просроченная задолженность прошлых лет вноситься (взыскивается) в размере установленном настоящем собранием для периода после 01 июля, т.е. - 1380 рублей относительно сотки, т.е. 8280 рублей относительно стандартного садового участка.
Общественно-полезные и необходимые работы по благоустройству территории общего пользования (отработка).
Для садоводов, желающих выполнить работы по благоустройству территории общего пользования в счет частичного зачета членского взноса (инициативная отработка) по предварительному согласованию с председателем правления или с завхозами снижение членского взноса или зачет будущих взносов - 100 рублей за 1 сотку = 1 час работы (до 6 часов). За обработку прилегающей защитной полосы - получают скидку при оплате членских взносов в размере 5%. Возврат производится только в год фактически произведённых работ.
Работы, выполненные без предварительной договоренности (согласования) с председателем или лицом, уполномоченным на это, не принимаются. Подтверждением достигнутых договоренностей (согласования) с председателем правления или лицом, уполномоченным на это, является запись в журнале регистрации, в графе, план-задание с росписью лица его определившего. Отсутствие записи свидетельствует о недопустимости к выполнению работ.
Не засчитывается в счет отработки обязательные работы, предусмотренные уставом равно как работы, выполненные по собственной инициативе, но в общественно-полезных целях (отсыпка и планировка дорог, устранение неисправностей на водоводе, уборка прилегающего не использующегося садового участка и т.д.) без письменного согласования с председателем правления (посредством получения план-задания в журнале регистрации) или лицом специально уполномоченным на это.
Оплата за потребленную электроэнергию.
Утвердить размер возмещения Товариществу потребленной электроэнергии по показаниям приборов учета (электросчетчикам) в соответствии с установленным тарифом Министерством Тарифного Регулирования и Энергетики Челябинской области (далее - МТРиЭ) как для населения до 01.07.2021 г.:
- по системе АИИСКУЭ в размере 3,47 рублей плюс возмещение затрат Товарищества в связи с потерями в сетях, трансформацией и прочее 0,14 рубля итого 3,61 рублей.
- при оплате по электросчетчикам, установленным внутри помещений, в соответствии с тарифом Министерства Тарифного Регулирования и Энергетики Челябинской области для населения 3,47 рублей плюс возмещение затрат Товарищества в связи с потерями в сетях, трансформацией и прочее, 0,70 рублей, итого 4,17 рублей. В дальнейшем увеличивать тариф на величину повышения.
После 01.07.2022 г.:
- по системе АИИСКУЭ в размере 3,58 рублей плюс возмещение затрат Товарищества в связи с потерями в сетях, трансформацией и прочее 0,15 рубля итого 3,73 рублей.
- при оплате по электросчетчикам, установленным внутри помещений, в соответствии с тарифом Министерства Тарифного Регулирования и Энергетики Челябинской области для населения 3,58 рублей плюс возмещение затрат Товарищества в связи с потерями в сетях, трансформацией и прочее, 0,72 рублей, итого 4,30 рублей. В дальнейшем увеличивать тариф на величину повышения.
(на основании п. 149 Постановления правительства РФ от 04.05.2012 № 442).
При обнаружении фактов хищения электроэнергии (неучтенного потребления), самовольного подключения абонента к электросети СНТСН «Строитель-1» - временно ограничивать подачу электроэнергии, до устранения обстоятельств явившихся основанием введения такого режима.
Возобновление электроснабжения производить только после оплаты стоимости потребленной электроэнергии полученной расчетным путем по установленной мощности, в соответствии с п.2 приложением № 3 постановления правительства № 442 от 04.05.2012г
Не препятствовать доступу к узлу учета электроэнергии в садовом домике представителям электрослужбы СНТСН и контролеров. В случае не обеспечения доступа к прибору учета ограничивать полностью режим подачи электроэнергии вследствие наличия достаточных оснований полагать о неучтенном потребление или не корректной передачи показаний ПУ.
Завершить приведение системы учета эл.энергии требованиям действующего законодательствав СНТСН «Строитель-1» путем установки приобретения программного оборудования и замены старых опор и проводов на новые СИП .
Возмещать затраты Товарищества по выдаче технических условий для первичного подключения садового домика к электросети с в размере - 1500 рублей.
Пролонгировать (продлить) на 2022 г. размер возмещений (компенсации) расходов, вынужденно произведенных Товариществом в связи с нарушением (невыполнением или не своевременным выполнением) садоводами требований Устава, положений к нему, решений собраний и (или) заседаний правления в том числе:
За несвоевременное уведомление о прекращении прав на садовый участок (о смене правообладателя садового участка вследствие продажи, дарении, наследовании), не предоставление документов о правах на садовый участок – возмещение затрат за получение выписок из ЕГРН (о кадастровом номере и (или) номере регистрации права собственности) – 400 руб.;
В случае наличия просроченной задолженности и привлечения юриста для её взыскания, возместить расходы юридических услуг представителя:
- до обращения в суд – 1300 рублей за участок;
- в случае подачи иска и получения судебного решения - 5 000 рублей заучасток;
За предпринятые Товариществом меры, связанные с самозащитой своих прав и направленные на недопущение накопления дополнительных убытков (пресечение убытков) в виде временного ограничения подачи электроэнергии или поливной воды – возместить расходы Товарищества, связанные с дополнительной (не предусмотренных приходно-расходной сметой) оплатой труда работникам, производившим временное ограничение подачи электроэнергии и (или) поливной воды в том числе затраты на материалы и механизмы, равно как аналогичные затраты по последующему возобновлению подачи, после устранения причин, явившихся основанием для временного ограничения в потреблении ресурса:
- 1 000 рублей за прекращение электроснабжения (отключение от сетей) без использования автовышки;
- 2 500 рублей за прекращение электроснабжения (отключения от сетей) с использованием автовышки;
- 1 000 рублей возобновление электроснабжения (подключение к сетям) без использования автовышки;
- 2 500 рублей возобновление электроснабжения (подключение к сетям) с использованием автовышки.
- 1 500 рублей за прекращение водоснабжения (заварка патрубка) электросваркой;
- 2 000 рублей за возобновление водоснабжения (приварка патрубка) электросваркой с условием приобретения патрубка диаметром ? дюйма (20 мм) самостоятельно садоводом;
- При обнаружении на поливной трубе более одного штуцера на участок, отрезать нарушителей от основного водопровода, с последующим подключением после оплаты 2000 рублей за подключение в кассу СНТ. Размер штуцера ?.
За без учётное и (или) вне договорное потребление электроэнергии от сетей Товарищества – возместить ущерб (потребление электроэнергии помимо электросчетчика, равно как потребление электроэнергии с электросчетчиком, но имеющим внешние повреждения, установленные магниты и прочее не санкционированное вмешательство в работу электросчетчика, с нарушенным интервалом поверки или не соответствующем классом точности) – исчисленныйрасчетным способом объема электроэнергии, составленного комиссией Товарищества в соответствии с п. 187 постановления правительства № 442 от 04.05.2012 г. Данная мера применяется также в случае необеспечения садоводом допуска контролеров к узлам учета (электросчетчикам) и внутренней электропроводке в целях установления факта отсутствия без учётного потребления и соответствия электросчетчика действующим требованиям (признание безучетным).
Установить размер возмещений (компенсации) расходов, понесенные Товариществом в связи с обращением садоводов (оказанием услуг, не предусмотренных уставом и приходно-расходной сметой):
За подготовку документов в бумажном виде, ксерокопирование (заправка картриджа, амортизация ксерокса), стоимость бумаги, оплата труда работника Товарищества по подготовке, произведенные в связи с изготовлением копий документов по требованию садовода (в соответствии с п.3.4, ст.11 ФЗ-217) – 13 рублей одна страница формата А-4.
Для садоводов и лиц, не являющихся членами товарищества имеющих намерения использовать территорию общего пользования необходимо подать заявление в правление и установить размер оплаты за использование инфраструктуры пропорционально фактически используемой площади в размере равным сумме членских, целевых взносов и платежей для членов Товарищества.
Садоводам контролировать надлежащее состояние (обеспечивать пропускную способность для ливневых и талых вод) прилегающих к участку кюветов, водосборных и водоотливных канав, желобов, труб для водоотведения паводковых и ливневых вод. После проведения ремонта проезжей части дороги самостоятельно восстановить пропускную способность прилегающего водоотводящего канала, желоба, кювета, труб. Удалить от насыпей, посторонних крупных камней, валунов, листвы, падалицы, обрези, поросли, ботвы и прочего, вне зависимости от причины и виновника попадания.Не допускается воспрепятствовать протоку вод через искусственно организованные водоотводящие каналы и траншеи с учетом естественного рельефа местности.
Временно ограничить въезд на территорию Товарищества или конкретные улицы и проезды на грузовом автотранспорте полной массой (автомобиль + груз) не более 3,5 тонн в весеннюю и осеннюю распутицу и при затяжных дождях в целях недопущения образования колеи и прочего повреждения дорожного полотна. Садоводам следует заблаговременно готовиться к временному ограничению въезда, завозить необходимые материалы, навоз и прочие объемные и тяжелы грузы с учетом ежегодных ограничений. При этом доступ к участку в пешем порядке не ограничивается. Исключения составляют машины скорой помощи, пожарные, полиция.
Обеспечивать надлежащее состояние, проходящего по участку или по границе участка общего поливного водовода, производить покраску грунтовками, соблюдать охранную зону - не допускать загромождения прилегающей территории к водоводу на расстоянии 50 см от трубы. Производить в охранной зоне обрезку дикоросов, сорняка и прочей растительности, тем самым обеспечивать возможность свободного доступа для технического и аварийного обслуживания водовода. В случае наличия ограды (забора) необходимо предусматривать возможность доступа через участок к общему водоводу для осмотра, обслуживания или устранения неисправностей (аварийных прорывов).
Запретить складировать отходы растительного происхождения (ботва, листва, падалица, сорняки, ветки от обрезки деревьев и кустарников и т.д.) и крупногабаритные предметы (шифоньеры, диваны, кровати стулья и прочее) на площадки для сбора ТБО поскольку являются крупногабаритными отходами и подлежат утилизации самостоятельно садоводами на своих садовых участках в компостных ямах (отходы растительного происхождения) и (или) использовании в качестве дров. За сброс мусора в не отведенных местах садоводы будут привлекаться к административной ответственности.
Вывоз материальных ценностей (баки, мебель, трубы, холодильники стройматериалы и прочие) с территории сада строго по письменным заявлениям собственника садового участка на имя председателя СНТ.
Подготовить систему для подключения к поливочному сезону к 09.05.2022 года, закончить подачу воды 16.09.2022 года. В дождливую погоду воду для полива не подавать.
Установить срок, на который осуществляется технологическое присоединение к сетям ВЛЭП Товарищества для электроснабжения садовых домов на индивидуальных участках равным садоводческому сезону, т.е. с 15 апреля по 15 октября каждого года. По истечении садоводческого сезона, т.е. с 15 октября прекратить электроснабжение всех садовых домов путем технологического отсоединения по основаниям п.п. «ж» п. 2постановления правительства РФ № 442 от 04.05.2012 г. садоводы, которых не выполнили условия решений общих собраний об электроснабжение вне садоводческого сезона.
Выплачивать материальную помощь садоводам, пострадавшим от действий третьих лиц (взлом, поломки) до 1000 рублей. В случае пожара - до 5000 рублей. Каждый случай рассматривать на заседании правления.
Ограничить время работы магазинов до 22 часов в будние дни до 23 часов в субботу и воскресенье, запретить торговлю вином и водкой. При обнаружении фактов продажи и хранения в магазинах алкоголя – договора расторгать в одностороннем порядке и магазины закрывать.
Выдачу пропусков на 2023 год начинать с 15 августа 2022 года после внесения предоплаты в размере 1500 рублей в целях возмещения затрат Товарищества по выплатам заработной платы вахтерам-обходчикам вне садоводческого сезона.
Провести в августе 2022 года праздник «Урожая», приуроченный ко дню Строителя.
Подготовить письменное обращение в правительство РФ с требованием внести изменение в ППР и предусмотреть разумные требования о возможностииспользовать открытый огонь исключающий распространение пожара и искр.
Подготовить письменное обращение в администрацию г. Магнитогорска с требованием не менять остановочный комплекс у въездных ворот в сад № 6.
Результаты голосования: «За» - единогласно. «Против» - Нет, «Воздержался» - Нет. Решение принято единогласно.
Председатель собрания: Уважаемые садоводы на записки из зала, на которые не успели ответить на настоящем собрании, правление ответит в письменном виде или во время личного обращения в правление.
Председатель собрания информирует о том, что вопросы по повестке собрания все решены, предоставлены ответы на поставленные вопросы в связи, с чем объявляет собрание закрытым, благодарит всех за участие в работе собрания.
Председатель собрания Канаев О.А.
Секретарь собрания Пьянкова Л.Ю.
Садоводам - зимникам
В связи, с чем садоводы зимники вынуждены вносить дополнительно к установленному общим собранием размеру членских и целевых взносов, денежные средства за использование своих садовых участков и имущества общего пользования (дороги, электросети, въездные ворота и прочее, далее – инфраструктура) вне садоводческого сезона, т.е. с 15 апреля по 15 октября.
Все коллективные объединения объектов недвижимости (Садовых участков) в виде гражданско-правового сообщества – образуют юридическое лицо – Садоводческое Некоммерческое Товарищество (далее-СНТ), члены которого избирают органы правления, председателя, основные цели и задачи которого - создавать все необходимые условия для полноценного использования соответствующих объектов недвижимости – индивидуальных садовых участков (далее – главные объекты) по прямому назначению, посредством создания инфраструктуры для ведения садоводства. В СНТ это называется объекты (имущество) общего пользования в том числе: насосные станции, общие водоводы, система розлива по кварталам и непосредственно по садовым участкам, трансформаторы, ЛЭП, улично-дорожная сеть, дорожное полотно и дорожное покрытие, обочины, водоотливные траншеи, внешнее ограждение сада, въездные ворота, система видеонаблюдения и сигнализации, здание правления и прочее.
По действующему законодательству принадлежит указанная инфраструктура тем, кто в ней непосредственно заинтересован и тем, для кого она создана – это все собственники - садовых участков и находиться эта инфраструктура в общей долевой собственности. Размер доли измеряется в условных единицах и зависит от количества садовых участков к примеру в Товариществе 500 садовых участков значит каждому собственнику участка принадлежит 1/500 доля общего имущества и при этом эта доля в инфраструктуре обезличена (растворена) в общей массе и не является локализованной (не может быть выделена в натуре).
Между собственником садового участка и его долей в общем имуществе (инфраструктуре) присутствует неразрывная связь (ст. 123.13 ГК РФ) как между главным объектом и принадлежностью, которая призвана обеспечивать возможность использовать главный объект (садовый участок) по прямому назначению и в гражданском праве это называется неделимый (сложный) объект (садовый участок и доля в инфраструктуре). Без использования доли в инфраструктуре не представляется возможным использовать полноценно садовый участок к примеру: не возможно использовать индивидуальный садовый участок без использования улично-дорожной сети так как посредством дорог обеспечивается доступ к участку, без поливной воды (летом), электроэнергии, контрольно-пропускного пункта и т.д. При этом поскольку доля в инфраструктуре обезличена (растворена) в общей массе, предполагается, что если садовод использует какую-либо даже не значительную часть общей инфраструктуры к примеру улично-дорожную сеть, въезжает на территорию Товарищества через ворота это значит, что он использует её целиком (т.к. инфраструктура неделима). Поскольку инфраструктура принадлежит всем садоводам, пользоваться даже её частью, в период времени когда она не должна была использоваться т.е. вне садоводческого сезона, допускается только с согласия всех садоводов т.е. общего собрания и только на условиях установленных этим собранием.
В силу указанного, каждому собственнику или пользователю садового участка вне сезона следует знать, что «зимний» взнос это взнос не за использование самого садового участка (главного объекта), а по своей сути предназначены для обеспечения возможности использовать его путем содержания части инфраструктуры как неделимого объекта т.е. создания минимальных условий для возможности его использования.
Действующее гражданское законодательство предусматривает основной принцип демократического общества и коллективного хозяйства (общего долевого имущества) – принцип большинства т.е. при условии если на общем собрании большинство собственников приняли (утвердили) какое-либо решение - оно обязательно для всех членов и собственников этого Объединения даже для тех кто не участвовал, воздержался или в принципе не согласен с ним и голосовал против, так как в любом случае, не участие, воздержание, не согласие не могло повлиять на результаты голосования в силу того, что таковых меньшинство (см. п. 4 ст. 184.4 ГК РФ).
Поэтому решения общего собрания и решения правления принятые в установленном уставом и законом порядке (при наличии кворума и принципа большинства) в любом случае правомочны и обязательны для всех садоводов вне зависимости от сезонности использования садового участка и домов на них.
В связи с указанным уставом, положением по учетной политике, решениями общих собраний действующие приходно-расходные сметы (бюджет)составлены из расчета сезонной деятельности СНТ т.е. в садоводческий сезон начинается с 15 апреля и заканчивается 15 октября каждого года (6 месяцев в году) в пределах которого организовывается автобусное движение, вывоз ТБО и мусора ЦКС, правление СНТ расконсервирует водовод и возобновляет подачу поливной воды по графику, возобновляет электроснабжение, восстанавливает улично-дорожную сеть после весенней распутицы и создает все остальные условия для ведения садоводства определенные решением общего собрания и предусмотренные в приходно-расходной смете каждого года . В связи с этим в размер членских, целевых взносов и иных обязательных платежей составлен исключительно из условия сезонного использования садовых участков, соответственно приходно-расходная смета, не предусматривает (не заложены затраты) для создание условий по использованию садовых участков и общего имущества вне садоводческого сезона т.е. в зимний период а поэтому затраты не предусмотренные приходно-расходной сметой и соответственно не предусмотренные в размере членских и целевых взносов должны возмещать Товариществу дополнительно садоводы которые самостоятельно инициировали по собственному желанию использовать участки в нарушение градостроительного регламента и правил землепользования и застройки т.е. не по целевому назначению - не для ведения садоводства а для целей зимнего проживания в садовых домах.
Доводы садоводов у которых садовые дома признаны жилыми не освобождают от обязанности возмещать затраты Товарищества образующиеся в зимний период, поскольку признание садовых домов жилыми свидетельствует только о том, что сам по себе садовый дом соответствует требованиям санитарной и пожарной безопасности и стены дома соответствует конструктивным требованиям для жилых домов. Однако градостроительная зона в которой расположены территории садоводств и садовые дома а соответственно и градостроительные параметры в них т.е. ширина улиц и проездов изначально при организации и застройки явно не предусматривали возможности круглогодичного проживания граждан т.е. с учетом зимнего периода. Круглогодичное проживание должно обеспечиваться возможностью постоянного и беспрепятственного доступа к садовому дому, который на территории садоводств не возможно обеспечить, поскольку проектная ширина проезда и фактически сложившиеся застройка не позволяет расчистить дороги от снега (его просто некуда складировать в силу отсутствия обочин и кюветов), в проездах полностью отсутствует возможность разъехаться двум автомобилям, в следствие указанного не обеспечивается возможность оказания экстренной помощи ( не обеспечен доступ пожарной или скорой помощи) и прочие не разрешимые проблемы связанные с тем, что нормы проектирования при образовании садоводческих товариществ изначально предусматривали исключительно сезонное (летнее) использование садовых участков и соответственно домов на них. Круглогодичное проживание в садовых домах на садовых участках должно обеспечиваться наличием соответствующей инфраструктурой в том числе наличием линий электропередач с возможностью обеспечить всех заинтересованных садоводов соответствующей мощностью, при этом является общеизвестным, что техническое состояние электросетей в границах СНТ явно не соответствуют требованиям действующего законодательства, не говоря уже о соблюдении охранных зон и зон минимальных расстояний достаточных для обслуживания и ремонта ЛЭП.
С учетом изложенного в случае если садовод признал садовый дом жилым и самостоятельно по собственному желанию решил использовать его в зимнее время это не означает, что правление Товарищества стало обязанным обеспечивать расчистку дорог от снега, вывоз ТКО, обеспечивать электроэнергией в счет установленного размера членских и целевых взносов, поскольку «зимние» затраты не предусмотрены приходно расходной сметой и размером взносов и поэтому должны возмещаться дополнительно гражданами инициировавшими их.
Руководствуясь указанным, общее собрание, разрешает использовать инфраструктуру определенным садоводам (зимникам), которые инициировали её использование вне сезона, но только при условии их согласия взять на себя дополнительно все затраты, расходы и потери образующиеся вне сезона в том числе: с условием оплатить в полном объеме расчистку дорог от снега за собственный счет, возместить потери электроэнергии, возместить затраты на питьевую воду (при наличии). Является очевидным, что это требование обусловлено тем, что в случае отсутствия данной инициативы от зимников отсутствовали бы и указанные затраты у Товарищества.
Вывод: Условие общего собрания, а соответственно требование правления Товарищества в лице его председателя в части внесения дополнительной платы за пользование инфраструктурой в зимнее время правомерны и основаны на законных решениях общего собрания (протоколах), приходно-расходных сметах, членских взносах которые не предусматривают (не содержат расходов) по использованию инфраструктуры в зимнее время и соответственно индивидуальных садовых участков в зимний период.
Поскольку для использования садового участка вне сезона без потребления электроэнергии, возможно без участия правления Товарищества, органы правления Товарищества в обеспечении подъезда непосредственно к садовым участкам не участвуют, но при этом правление Товарищества расчищает дорогу по центральной (въездной) улице и до здания правления.
В целях недопущения не справедливого увеличения удельной финансовой нагрузки на каждого «зимника» связанных с распределением затрат на расчистку дорог непосредственно к садовым участкам зимников - учет, регистрацию, контроль лиц зимников ведут заинтересованные в этом лица - все зимники и решают вопросы о об участие всех использующих свои садовые участки, в расчистке дорог, самостоятельно в своем общем коллективе без участия органов правления Товарищества и его председателя. В данном случае коллектив зимников должен выбрать из числа своих лиц старшего и наделить его надлежащем образом полномочиями представлять их интересы (представитель) по доверенности с множественностью лиц на стороне представляемых и заключением договора Гражданско-Правового Характера в котором достаточно подробно и конкретно определить права и обязанности исполнителя с возможностью выполнять роль казначея-кассира с составлением ежемесячного отчета об израсходованных денежных средствах и акта приемки выполненных работ. При этом если коллектив всех зимников не определиться и не выберет среди своего коллектива старшего, кто будет выполнять функции кассира-казначея для сбора денежных средств на электроэнергию, на оплату труда дежурному электрику, на расчистку дорог, данный вопрос возможно решить в рамках отдельного договора Гражданско - Правового Характера (далее договор –ГПХ) с кассиром Товарищества поскольку эти обязанности не предусмотрены функциями основного трудового договора у кассира т.к. изначально, при планировании затрат на оплату труда «зимники» не предусматривались ФОТом и ФРВ Данный договор предусматривает полную ответственность и отчетность именно кассира (как физического лица) перед коллективом зимников и не образует дополнительных прав и обязанностей правления Товарищества и его председателя за собранные и выданные исполнителем денежные средства.
Только в случае наличия надлежаще оформленных правоотношений (договор ГПХ, доверенность) между лицом собирающих денежные средства и расходующие их в интересах всех зимников, возможно привлечение к законной ответственности лица (старшего, казначея, кассира) в случае недостатка денежных средств, не целевого использования или ненадлежащего (халатного) отношения к обязанностям,взятым на себя в добровольном порядке.
На основании вышеуказанного каждому потенциально возможному зимнику перед принятием решения следует задуматься стоит ли использовать садовый участок вне садоводческого сезона так как в данном случае зимник:
- Использует садовый участок не по прямому целевому назначению т.е. не для ведения садоводства;
- Вынужден нести повышенную финансовую нагрузку в большинстве случае явно превосходящею по сравнению с проживанием в индивидуальном жилом доме как по расчистке дорог так, оплате потерь электроэнергии, оплате труда ремонтно-дежурному электрикам, организации вывоза мусора, питьевого водоснабжения и т.д.;
- Вынужден оформлять правоотношения с лицом которого он привлекает для организации расчистки дорог и сдает ему деньги для этого;
- Вынужден нести полную солидарную ответственность за ущерб причиненный другим садоводам так и имуществу общего пользования Товарищества вследствие «зимнего» использования в частности вследствие расчистки дорог от снега (повреждения забора других садоводов при расчистке снега трактором).
В случае несогласия или недоверия к вышеизложенному каждый, садовод имеет полное право обратиться с консультацией к любому квалифицированному юристу, не заинтересованному в исходе спора и получить его мнение по поводу изложенного и/или предоставить контактный телефон указанный ниже для согласования и урегулирования позиций спорящих сторон.
Обоснование необходимости приобретения колесного трактора МТЗ-82 «Беларусь»
Садоводам Товарищества конечно известно что СНТСН «Строитель -1» является самым большим Товариществом в котором более 5 000 садовых участков и соответственно у Товарищества самая большая территория земель общего пользования которая составляет более 428 тыс. квадратных метров и которую необходимо постоянно обслуживать и содержать в надлежащем состоянии, не допускать её захламления, заваливания мусором, зарастания травой, молодой порослью, деревьями и прочее.
Все указанные требования контролируются государственными органами власти (роспотребнадзор, пожнадзор) равно муниципальными службами контроля. Которые в случае выявления нарушений штрафуют Товарищество как юридическое лицо и при этом в любом случае требуют навести порядок и устранить нарушения.
Не выполнение требований государственных органов, к примеру не своевременный покос травы, не удаление поросли, не уборка листвы, мусора, не опахивание территории противопожарной полосы может привести к возникновению пожара или способствовать быстрому его распространению вследствие чего может произойти сильнейший пожар который может нанести ущерб имуществу садоводов или жизни и здоровью садоводов как к примеру это произошло в Джабыке летом 2021 года.
Является очевидным, что для выполнения требований и надлежащего содержания столь большой территории необходима соответствующая техника,которая позволяет навешивать или прицеплять современное оборудование позволяющее выполнять разные операции (плуг, косилка, измельчитесь, лопата, телега и прочее).
Является очевидным, что иметь свой трактор в Товариществе, позволяющий выполнить указанные требования всегда дешевле чем нанимать его «со стороны» поскольку «услуга со стороны» всегда будет дороже и не всегда её могут оказать своевременно.
К примеру в случае залпового выпадения снега осенью или зимой, трактор, для расчистки дорог «со стороны» возможно найти только после того, когда все дороги в городе будут расчищены от снега, при этом садоводы проживающие в саду зимой не смогут выехать со своих участков на работу, не смогут детей доставить в школу и прочее. В этом случае если произойдет пожар на каком либо садовом участке то к нему не сможет оперативно подъехать пожарная или скорая медицинская помощь и прочее экстренные службы, что может образовывать состав уголовного преступления и прочее.
Необходимо понять, что наличие трактора в Товариществе это не «хотелка» правления или его председателя это необходимость обусловленная требованиями безопасности и охраны здоровья садоводов.
Более того самая большая доля расходов товарищества т.е. взносов садоводов приходиться на вывозс контейнерных площадок отходов садоводства, которые в основном состоят из поросли, стволов деревьев, сучьев, ботвы и прочих отходов садоводства. При этом в случае наличия своего трактора и измельчителя к нему, он будет производить мульчирование этих отходов, а измельчённую мульчу садоводы будут использовать для укрытия садовых культур от промерзания почвы и более того для её удобрения, вследствие чего мы перестанем вывозить наши деньги на мусорку, тем самым засорять окружающую среду, а сэкономленные деньги сможем использовать с больше пользой и эффективностью для ремонта дорог, водопровода линий электропередач и прочих объектов общего пользования.
В Товариществе имеется один трактор кроме вновь приобретаемого, но он очень старый и тем более его технические возможности ограничены моральным устареванием, вследствие чего многие агрегаты не возможно установить на него, более того он тихоходный, поскольку на гусеничном ходу, а при движение по дорогам разрушает дорожное покрытие. В силу истечения полезного срока использования у этого трактора затраты на его содержание и эксплуатацию не обоснованно высокие и не эффективные.
В силу указанного для выполнения всех требований в области защиты здоровья и имущества садоводов, Товариществу необходим свой новый и современный трактор типа МТЗ - 82 «Беларусь» тем более, что внос приходящейся на каждого садовода на его приобретение составляет всего 500 рублей с участка, что является не существенной суммой которая легко оправдывается эффектом от неё т.е. пользой для каждого садовода особенно с точки зрения пожарной и санитарной безопасности как здоровья садоводов так и личного имущества на садовом участке.
Правление СНТСН «Строитель-1»
Распоряжения Правительства Челябинской Области
- Распоряжения Правительства Челябинской Области(О внесении изменений в распоряжение Правительства Челябинской области от 06.04.2020 г. № 191-рп) № 213-РП от 12.04.2020 можно посмотреть по ссылке Распоряжение №213-РП от 12.04.2020
- Распоряжения Правительства Челябинской Области(О внесении изменений в распоряжение Правительства Челябинской области от 18.03.2020 г. № 146-рп) № 212-РП от 12.04.2020 можно посмотреть по ссылке Распоряжение №212-РП от 12.04.2020