ПРОТОКОЛ Общего собрания членов правления СНТСН «Строитель-1» От 27 апреля 2024 года.
От 27 апреля 2024 года.
Место проведение: Город Магнитогорск, Челябинской области, территория СНТСН «Строитель-1» Сад № 6,здание правления, время 17:30.
Форма проведения заседания – очная, отсутствующие члены правления голосуют заочно.
Присутствовали: председатель правления: Добкин В.Д., члены правления Готфрид С.П. Комиссаров А.А., Бобриков А.А., Азаров В.А., Кашапов З.М., Гозман М.В. Хасаншин Р.А. Комиссаров А.А.
Приглашённые: юрист СНТСН «Строитель-1» осуществляющий услуги по договору ГПХ Канаев О.А., Сальников В.В. как один из кандидатов на должность врио председателя правления.
Из общего числа членов правления 9 человек проголосовало 8. Кворум для принятия решения предусмотренный ст. 18 ФЗ-217 от 29.07.2017 г. –имеется
ПОВЕСТКА
- Принятие в члены Товарищества садоводов подавших заявление о вступление в Товарищество;
- Рассмотрение вопроса о временном возложение по исполнению обязанности председателя правления СНТСН «Строитель-1» вследствие подачи заявления об увольнение с должности председателя правления Добкина Виктора Дмитриевича по собственной инициативе.
Уважаемые члены правления в соответствие с п. 16 ст. 18 ФЗ-217 от 29.07.2017 г. с 14.07.2022 г. правление Товарищества принимает в члены Товарищества садоводов подавших соответствующие заявления по установленной форме. При этом ч. 3 ст. 12 предусматривает, что в члены товарищества могут быть приняты собственники или правообладатели садовых участков, расположенные в Товариществе. Уставом СНТ предусмотрено что под правообладателем земельного участка следует понимать физическое лицо, обладающее законным правом зарегистрировать (оформить) в предусмотренном законом порядке принадлежащее ему право собственности на участок вне зависимости от его формы, в том числе: право собственности или его долю (в случае общей собственности), право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненного наследуемого владения, право аренды и прочее. Многие садоводы, в том числе члены Товарищества вступившее в него еще при образование СНТ (1975 г.) до настоящего времени не оформили право собственности на принадлежащие им участки, т.е. простыми словами не приватизировали их, но продолжают их использовать или передают (переуступают) право на приватизацию своим наследникам или знакомым. А многие просто отказываются от них и Товарищество вправе распределить их садоводам изъявившим желание вступить в члены Товарищества и оформить права на них в порядке предусмотренным федеральным законодательством т.е. ст. 22 ФЗ-217 и ч. 2.7, ст. 3 ФЗ-137 «О введение в действие земельного кодекса РФ». Таким образом, лицо изъявившее желание оформить на себя не приватизированный участок, от которого отказался предыдущий правообладатель вправе вступить в члены СНТ.В последнее время в связи с включением территорий СНТ в программу социальной догазификации в Товарищество поступает множество заявление о приеме в члены СНТСН и распределение участков для их оформления в собственность. Поэтому правление должно рассматривать эти заявление в срок, не превышающий 30 календарных дней и принимать в члены Товарищества при условии согласия соблюдать устав, приложения к нему и решения общих собраний. Поэтому необходимо утвердить прилагаемый список граждан подавших заявления о приеме в члены Товарищества и при условии указания в заявление о согласие знать и соблюдать устав, приложения к нему и решения общих собраний.
2. Канаев О.А. - юрист по договору ГПХ: По второму вопросу повестки о временном возложение обязанностей председателя правления.
Кто из членов правления согласен временно исполнять обязанности председателя правления?
Готфрид С.П.: я не могу по причине возраста и состояния здоровья, поэтому я беру самоотвод;
Кашапов З.М.: Я отказываюсь, так как не могу по причине того, что у меня имеется основное место работы, на котором я провожу практически все свое время и поэтому времени для исполнения обязанностей у меня нет;
Комиссаров А.А.: Я отказываюсь по семейным обстоятельствам. Я привязан к внукам и семейным делам, а поэтому не могу;
Азаров В.А.: Я не могу так же по причине того что работаю на основном месте поэтому у меня нет на это времени.
Гозман М.В.: Я отказываюсь, поскольку я убеждена, что председателем правления должен быть мужчина, который знает хозяйство СНТСН и имеет технические познания, а у меня этого нет.
Купавцева С.В. Я не могу по причине того что у меня свой бизнес и у меня просто нет свободного времени для этого.
Поскольку все члены озвучили причины, по которым они не могут взять на себя временное исполнение обязанностей председателя правления. Вследствие чего руководствуясь пунктом устава 3.1.4. мы вынуждены рассмотреть кандидатуру члена Товарищества, не являющегося членом правления с временном возложением на него обязанностей председателя правления на срок до очередного принятия решения общим собранием, на котором будет избран председатель правления, на срок предусмотренный уставом 5 лет. Мы рассматриваем несколько кандидатур одна, из которых кандидатура Молдаванова Александра Александровича, которая у всех членов правления вызывает единогласное согласие, поскольку он не только член Товарищества, но еще и работник службы механика СНТСН «Строитель-1». Поэтому знает не только весь коллектив Товарищества, но и знает всю систему водоснабжения, знает ее слабые места, а это является залогом стабильного водоснабжения в Товариществе, что является основой для садоводов. Более того Молдаванов А.А. является пенсионером по выслуге лет т.е. в прошлом был сотрудником Министерства внутренних дел. Соответственно он уважает закон и понимает, что все решения должны приниматься в полном соответствии суставом и приложениями к нему и на основании закона. Имеет положительные характеристики с места работы и от членов правления, которые с ним знакомы по службе в МВД.
Поскольку все члены правления выразили свое не согласие быть назначенным временно исполняющим обязанности председателя в целях недопущения остановки работы Товарищества, исполнением обязательств, как перед садоводами, так и перед контрагентами. Вынуждает правление Товарищества в качестве исключения из общего правила как исключительного случая и крайней необходимо своевременно, до проведения общего собрания, с «02» мая 2024 г. возложить временное исполнение обязанностей председателя правления на Молдаванова Александра Александровича с возложением на него полной материальной ответственностью и соответствующими полномочиями в соответствии с уставом и внесением о нем сведений в ЕГРЮЛ как о временно исполняющим обязанности председателя правления.
При сложившихся обстоятельствах с учетом того, что никто из членов правления в силу субъективных и объективных причин не согласен взять на себя временное исполнение обязанностей председателя правления СНТСН, действительно не представляется возможным исполнить требования Устава и закона, а поэтому в законодательстве такие случаи называются крайней необходимостью, т.е. случаи, когда для того, чтобы предотвратить непоправимый ущерб интересам Товарищества и садоводом, вынужденно делать исключения из обще установленных правил и назначить ВрИО не члена правления, а члена Товарищества, которое состоит с Товариществом в трудовых отношениях. Крайняя необходимость является одним из обстоятельств, исключающих наказание за не значительное отступление от закона и устава, поскольку устранить опасность отсутствия председателя не возможно иными путями кроме как назначить на эту должность не члена правления и поскольку это исключение из правил является менее значительным, чем предотвращенный вред.
Поэтому прошу проголосовать за решение: До проведения общего собрания, о временном возложении с «02» мая 2024 г. исполнение обязанностей председателя правления на Молдаванова Александра Александровича с возложением на него полной материальной ответственностью и соответствующими полномочиями в соответствии с уставом и внесением о нем сведений в ЕГРЮЛ как о временно исполняющим обязанности председателя правления.
Решение принято: Возложить временно, со 02 мая 2024 года до проведения общего собрания, временное исполнение обязанностей председателя правления на Молдаванова Александра Александровича с возложением на него полной материальной ответственности и соответствующими полномочиями в соответствии с уставом и внесением о нем сведений в ЕГРЮЛ как о временно исполняющим обязанности председателя правления.
Председатель правления Добкин В.Д.
Решения общего собрания СНТСН «Строитель-1» от 30.11.2023
- Исключены члены Товарищества в связи с нарушением обязательств по своевременному внесению взносов и платежей (просроченная задолженность прошлых лет) т.е. по основаниям предусмотренным ч. 4,5 ст. 13 ФЗ-217 от 29.07.17 г. согласно списка участков.
- Утвержден список о распределение участков между членами Товарищества для возможности оформить их в частную собственность по основаниям ч. 2.7, ст. 3 ФЗ-137.
- Утвержден отчет ревизионной комиссии о работе правления по исполнению приходно-расходной сметы и финансово-хозяйственной деятельности Товарищества за 2022 г.
- Принято решение о привлечение в качестве ревизионной комиссии, независимой аудиторской организации ООО «Партнер-Аудит», Юридический адрес: 454084, город Челябинск, улица, Кирова, 19А-194 (ОГРН 1027402321737, ИНН7447043624) и заключить с ней бессрочный договор на проведение контроля за финансово-хозяйственной деятельностью Товарищества, вместо ревизионной комиссии.
- Избраны члены правления на срок в 5 лет в следующем составе:
- Хасаншин Равиль Абдулович участок № 358 сад № 2
- Кашапов Зуфар Магфурзянович участок № 90 сад № 5
- Комиссаров Альмир Агузарович участок № 823 сад № 6
- Готфрид Сергей Петрович участок № 13 сад № 6
- Добкин Виктор Дмитриевич участок № 1233 сад № 7
- Бобриков Александр Алексеевич участок № 65 сад № 7
- Купавцева Светлана Викторовна участок № 920/а сад № 8
- Гозман Марина Вацлавовна участок № 239 сад № 8
7. Избрать председателем правленияна срок в 5 лет Добкина Виктора Дмитриевича с наделением соответствующих полномочий согласно закону и трудовому договору.
8. Утверждена приходно-расходная смета, финансово-экономическое обоснование размера членских и целевых взносов на 2023 г. для членов Товарищества и платежейдля садоводов, не являющихся членами Товарищества, в т.ч.:
Членский взнос в зависимости от площади участка и даты внесения:
- для садоводов, вносящих до 01.07.2023года, - 1 480 рублей относительно 100 кв.м. (1 сотка);
- для садоводов вносящих взнос после 01.07.2023 года - 1 530 рублей относительно 100кв.м.(1 сотка).
- для должников прошлых лет: членские взносы вносят по стоимости 2023 г. в размере – 1 530 рублей относительно 100 кв. м. (1 сотка).
- должники прошлых лет по целевому взносу на приобретение трактора вносят – 500 рублей вне зависимости от площади участка;
Крайний срок внесения взносов за 2023 г, после которого они считаются просроченными и подлежат принудительному взысканию - 15.10.2023 г.
9. Принято решение: произвести технологическое присоединение к сетям ВЛЭП Товарищества по временной схеме, то есть возобновить электроснабжение с 15 апреля и окончить 15 октября 2023 года. Не прекращать электроснабжение в отношении садоводов внесших по собственной инициативе денежные средства согласно калькуляции, на приобретение и установку прибора учета оснащенного АИИСКУЭ, а также участков с вынесенными приборами учета на опору в соответствии с п. 147 ПП РФ № 442 от 14.05.2012 г.
- Принято решение: садоводам, не приведшим место установки прибора учета электроэнергии требованиям действующего законодательства, за счет собственных средств обеспечить место установки прибора учета (электросчетчика) требованиям п. 147 ПП РФ № 442 от 04.05.2012 г. т.е. вынести в место максимально приближенное к границе балансового разграничения. Там, где имеется техническая возможность представителям Товарищества (на опоре ВЛЭП)беспрепятственно и во всякое время проверять показания, без вскрытия дверки ящика с соблюдением требований раздела 1.5 ПУЭ 7 и схемы подключения согласно положению об электроснабжении. Исполнение с момента утверждения итогов голосования.
- Принято решение о согласии выдела земли из земель общего пользования под строительство новых ВЛЭП(образование многоконтурного земельного участка в порядке выдела) с прекращением права постоянного бессрочного пользования в границах многоконтурного участка.
- Возмещать затраты СНТСН по первичному подключению садового домика к электросети с оплатой в кассу СНТСН в размере - 1500 рублей.
- Принято решение: утвердить общий размер возмещения Товариществу потребленной электроэнергии в 2023 году:
13.2.Участки с ПУ не соответствующие Положению об электроснабжении и п. 147 ПП РФ № 442: тариф 4,70 руб/кВт*ч (из расчета тариф МТРиЭ 3,90 руб/кВт*ч + 4% технологические потери + 16% коммерческие потери).
(Основание: Постановление МРТиЭ Челябинской области от 22.11.2022 года № 98/1 «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к ним категории потребителей по Челябинской области». Одноставочный тариф – 3,90 РУБ/КвТ*ч).
- Неоплаченное потребление электроэнергии свыше 100 кВт является задолженностью и подлежит оплате в течение 7 дней. Выявленная задолженность за потребленную электроэнергию подлежит возмещению в уведомлении. При неоплате в указанные сроки ограничивать электроснабжение участка полностью без предупреждения.
- При наличии задолженности по электроэнергии за прошедший период текущие платежи засчитывать в счет имеющейся задолженности до полного ее погашения по тарифу, действующему на день оплаты.
- Оплату за использованную электроэнергию производить ежемесячно по утвержденным тарифам (с учетом потерь) на основании показаний приборов индивидуального учета (далее ПУ).
- Обнаруженные факты хищения электроэнергии (отсутствие индивидуального ПУ на участке; самовольное вмешательство в надлежащую работу ПУ, т.е. установленные магниты и прочее; потребление электроэнергии путем подключения до прибора, т.е. помимо ПУ; выявленное несанкционированное подключение к электросетям товарищества) в соответствие с Положением об электроснабжении, п.п. 2,187 Основных положений ПП РФ от 04.05.2012 за № 442, приравниваются к бездоговорному потреблению. Исчисленный расчетным способом объем бездоговорного потребления электроэнергии (п. 187 ПП РФ № 442)., оформляется комиссией Товарищества в соответствии с п.2 приложением № 3 постановления правительства № 442 от 04.05.2012 г. (по пропускной способности сечения провода и длительной токовой нагрузки). Данная мера применяется также в случае необеспечения садоводом допуска контролеров к узлам учета (электросчетчикам) и внутренней электропроводке в целях установления факта отсутствия без учётного потребления и соответствия электросчетчика действующим требованиям.
- Руководствуясь Уставом Товарищества, разделами 3, 4 Положения по электроснабжению ( по аналогии с п. 24 «Порядка ограничения режима потребления электроэнергии» ПП РФ № 442 от 04.05.2012 г.), факт выявления бездоговорного потребления влечет незамедлительное временное введение полного ограничения режима потребления электроэнергии (прекращение электроснабжения) до полного устранения нарушений, способом исключающим возможность такого потребления после возобновления электроснабжения.
- Для возобновления электроснабжения участка собственнику необходимо:
19.2. Установить ПУ в месте, согласно п. 147 ПП РФ № 442 от 14.05.2012 г. т.е. на опоре ВЛЭП в строгом соответствии с требованиями Положения об электроснабжении и требованиями п. 1.5.30 Правил Устройства Электроустановок т.е. что бы дисплей (циферблат) был расположен на одном уровне с окошком на дверке ящика для возможности проверки показаний представителями СНТ без вскрытия дверки ящика.
19.3. Устанавливаемый ПУ должен соответствовать требованиям действующего законодательства в части межповерочного интервала, класса точности и решения общего собрания Товарищества.
19.4. Подать письменную заявку в электрослужбу СНТСН на оформление акта ввода (допуска) ПУ в эксплуатацию по установленной в Товариществе форме.
20. Не препятствовать доступу к узлу учета электроэнергии работникам электрослужбы СНТ и контролерам. В противном случае ограничивать режим подачи электроэнергии к садовому участку без предупреждения.
21. Вопрос подключения садового участка к электроснабжению в зимнее время рассматривать при соблюдении следующих условий:
21.1. Наличие системы АИИСКУЭ (автоматизированная информационно- измерительная система контроля и учета электроэнергии) или наличие вынесенного ПУ на опору в соответствии с п. 147 ПП РФ № 442 от 04.05.2012 г.
21.2. Отсутствие у собственников участков задолженности за потребленную электроэнергию.
21.3. Отсутствие у собственников участков задолженности по членским взносам.
22. Утверждено решение о выходе из членов Магнитогорской Городской Ассоциации «Союз Садоводов».
23. Решения принятые ранее на общих собраниях в отношении размера платежей продолжают действовать в том же размере до их изменения решением общего собрания.
24. При внесении задолженности за предыдущие годы первоначально засчитываются самые поздние долги прошлых лет.
25. Размер взносов и платежей и их назначение для садоводов, не являющихся членами Товарищества, определяется равным сумме и условиям внесения членских и целевых взносов и других обязательных платежей для членов Товарищества установленных (принятых) в соответствии с требованиями действующего законодательства и устава, если условиями индивидуального договора не принято иное.
26. При покупке садовых участков установить вновь вступающим садоводам взнос для развития сада в размере - 4500 рублей за 6 соток. При покупке участка на пчельнике или крольчатнике установить плату 850 рублей за одну сотку. За переоформление садовых участков установить плату 500 рублей. Переоформление садового участка с умершего владельца на членов семьи или близких родственников производить бесплатно.
27. Для садоводов, выполнивших работы по предварительному согласованию с председателем правления или с завхозами садов возврат 100 рублей за 1 час работы (не более 6 часов).
28. Работы, выполненные без предварительной договоренности (согласования) с председателем или лицом, уполномоченным на это, не принимаются. Подтверждением достигнутых договоренностей (согласования) с председателем правления или лицом, уполномоченным на это, является запись в журнале регистрации, в графе, план-задание с росписью лица его определившего. Отсутствие записи свидетельствует о недопустимости к выполнению работ.
29. Не засчитываются в счет отработки обязательные работы, предусмотренные уставом равно как работы, выполненные по собственной инициативе, но в общественно-полезных целях (отсыпка и планировка дорог, устранение неисправностей на водоводе, уборка прилегающего не использующегося садового участка и т.д.) без письменного согласования с председателем правления (посредством получения план-задания в журнале регистрации) или лицом специально уполномоченным на это.
30. На основании ст. 6 ГК РФ «Применение гражданского права по аналогии» и руководствуясь сходными правоотношениями в жилищном законодательстве в частностип.3 ст. 158 ЖК РФ, при переходе права собственности на садовый участок к новому собственнику, переходит обязательство предыдущего собственника по уплате взносов на капитальный ремонт, восстановление, замену изношенного имущества общего пользования (в садоводческих объединениях это целевые взносы), в том числе, не исполненная предыдущим собственником, обязанность по погашению указанных взносов, т.е. образованных при предыдущих правообладателях.
31. За несвоевременное уведомление о прекращении прав на садовый участок
(о смене правообладателя садового участка вследствие продажи, дарении, наследовании), не предоставление кадастрового номера садового участка – возмещение затрат за получение выписок из ЕГРН (о кадастровом номере и (или) номере регистрации права собственности) – 350 руб.;
В случае наличия просроченной задолженности и привлечения юриста для её взыскания, возместить расходы юридических услуг представителя:
- до обращения в суд – 1300 рублей за участок;
- в случае подачи иска и получения судебного решения - 5 000 рублей за участок;
32. За предпринятые Товариществом меры, связанные с самозащитой своих прав и направленные на недопущение накопления дополнительных убытков (пресечение убытков) в виде временного ограничения подачи электроэнергии или поливной воды – возместить расходы Товарищества, связанные с дополнительной (не предусмотренных приходно-расходной сметой) оплатой труда работникам, производившим временное ограничение подачи электроэнергии и (или) поливной воды, в том числе затраты на материалы и механизмы, равно как аналогичные затраты по последующему возобновлению подачи, после устранения причин, явившихся основанием для временного ограничения в потреблении ресурса:
- 1 000 рублей за прекращение электроснабжения (отключение от сетей) без использования автовышки;
- 2 500 рублей за прекращение электроснабжения (отключения от сетей) с использованием автовышки;
- 1 000 рублей возобновление электроснабжения (подключение к сетям) без использования автовышки;
- 2 500 рублей возобновление электроснабжения (подключение к сетям) с использованием автовышки.
- 1 000 рублей за прекращение водоснабжения (заварка патрубка) электросваркой;
- 1 000 рублей за возобновление водоснабжения (приварка патрубка) электросваркой с условием приобретения патрубка диаметром ? дюйма (20 мм) самостоятельно садоводом;
- 1 500 рублей за возобновление водоснабжения (приварка патрубка) электросваркой с патрубком диаметром ? дюйма (20 мм) приобретенным Товариществом;
- При обнаружении на поливной трубе более одного штуцера на участок, отрезать нарушителей от основного водопровода, с последующим подключением после оплаты 1000 рублей за подключение в кассу СНТ. Размер штуцера ?.
33. За незаконное действие или действия, противоречащие Уставу, вызвавшее нанесение ущерба Товариществу, вследствие повреждения имущества общего пользования и влекущее за собой обязанность его возмещения (деликт) установить компенсацию, в размере исчисленным лицом, не заинтересованным в исходе спора (независимой комиссией, рыночным оценщиком);
34. За затраты Товарищества, вынужденно произведенные в связи с изготовлением копий документов - заправка картриджа, амортизация ксерокса, бумага, оплата труда работников Товарищества, а так же предоставление этих документов и дача по ним пояснений (в качестве компенсации за фактическую потерю времени - ст. 99 ГПК РФ), связанные с обращением в суд ( в порядке ст.98 ГПК РФ,), равно как с истребованием документов прокуратурой, правоохранительными органами - возмещаются садоводом, по причине и вследствие которого они возникли, в размере – 19,40 рублей одна страница формата А-4 (при условии, если доводы садовода, изложенные в жалобе, не подтвердились).
35. Установить размер возмещений (компенсации) расходов, понесенные Товариществом в связи с обращением садоводов (оказанием услуг, не предусмотренных уставом и приходно-расходной сметой):
За подготовку документов в бумажном виде, ксерокопирование (заправка картриджа, амортизация ксерокса), стоимость бумаги, оплата труда работника Товарищества по подготовке, произведенные в связи с изготовлением копий документов по требованию садовода (в соответствии с п.3, ст.11 217 ФЗ) – 19,40 рублей одна страница формата А-4. Предоставление копий документов, предусмотренных законом в электронном виде по предоставленному электронному адресу или на иной электронный носитель - бесплатно.
36. Для садоводов и лиц, не являющихся членами товарищества имеющих намерения использовать территорию общего пользования необходимо подать заявление в правление и установить размер оплаты за использование инфраструктуры пропорционально фактически используемой площади в размере равным сумме членских, целевых взносов и платежей для членов Товарищества.
37. Давать в пользование садоводам участки земли (земли общего пользования), прилегающие к их участкам, с оплатой за сотку по ставкам, определенным решением собрания уполномоченных.
38. Садоводам контролировать надлежащее состояние (обеспечивать пропускную способность для ливневых и талых вод) прилегающих к участку кюветов, водосборных и водоотливных канав, желобов, труб для водоотведения паводковых и ливневых вод. После проведения ремонта проезжей части дороги самостоятельно восстановить пропускную способность прилегающего водоотводящего канала, желоба, кювета, труб. Т.е. удалить от насыпей, посторонних крупных камней, валунов, листвы, падалицы, обрези, поросли, ботвы и прочего, вне зависимости от причины и виновника попадания. Не допускается воспрепятствовать протоку вод через искусственно организованные водоотводящие каналы и траншеи с учетом естественного рельефа местности.
39. Временно ограничить въезд на территорию Товарищества или конкретные улицы и проезды на грузовом автотранспорте полной массой (автомобиль + груз) не более 3,5 тонн в весеннюю и осеннюю распутицуи при затяжных дождях в целях недопущения образования колеи и прочего повреждения дорожного полотна. Садоводам следует заблаговременно готовиться к временному ограничению въезда, завозить необходимые материалы, навоз и прочие объемные и тяжелы грузы с учетом ежегодных ограничений. При этом доступ к участку в пешем порядке не ограничивается. Исключения составляют машины скорой помощи, МЧС, полиции.
40. Обеспечивать надлежащее состояние, проходящего по участку или по границе участка общего поливного водовода, производить покраску грунтовками. Соблюдать охранную зону - не допускать загромождения прилегающей территории к водоводу на расстоянии 50 см от трубы, производить в охранной зоне обрезку дикоросов, сорняка и прочей растительности, тем самым обеспечивать возможность свободного доступа для технического и аварийного обслуживания водовода. В случае наличия ограды (забора) необходимо предусматривать возможность доступа через участок к общему водоводу для осмотра, обслуживания или устранения неисправностей (аварийных прорывов).
41. Запретить складировать отходы растительного происхождения (ботва, листва, падалица, сорняки, ветки от обрезки деревьев и кустарников и т.д.) и крупногабаритные предметы (шифоньеры, диваны, кровати стулья и прочее) на площадки для сбора ТБО. Так как являются крупногабаритными отходами и подлежат утилизации самостоятельно садоводами на своих садовых участках в компостных ямах (отходы растительного происхождения) и (или) использовании в качестве дров. За сброс мусора в не отведенных местах садоводы будут привлекаться к административной ответственности.
42. Вывоз материальных ценностей (баки, мебель, трубы, холодильники стройматериалы и прочие) с территории сада строго по письменным заявлениям собственника садового участка на имя председателя СНТ.
43. Подготовить систему для подключения к поливочному сезону к 09.05.2023 года, закончить подачу воды 15.09.2023 года. В дождливую погоду воду для полива не подавать.
44. Выплачивать материальную помощь садоводам, пострадавшим от действий третьих лиц (взлом, поломки) до 1000 рублей. В случае пожара - до 5000 рублей. Каждый случай рассматривать на заседании правления.
45.Ограничить время работы магазинов до 22 часов в будние дни до 23 часов в субботу и воскресенье, запретить торговлю вином и водкой. При обнаружении фактов продажи и хранения в магазинах алкоголя – договора расторгать в одностороннем порядке и магазины закрывать.
46. Выдачу пропусков на 2024 год начинать с 15 августа 2023 года после внесения предоплаты в размере 2000 рублей.
ПРОТОКОЛ Общего собрания садоводов СНТСН «Строитель-1» От 30.11.2023
От 30.11.2023 года г. Магнитогорск
Место проведения г. Магнитогорск ул. Строителей д. 27 помещение правления СНТСН «Строитель-1».
Дата начала заочного голосования: 01 марта 2023 г.
Дата, до которой принимались бюллетени: 30 ноября 2023 г.
Способ отправки бюллетеней – выдавались нарочно.
Сведения о лицах, принявших участие в голосовании, заполнившие и направившие бюллетени указаны бюллетенях, приложены к настоящему протоколу.
Лица ответственные за подсчет результатов заочного голосования:
- Председатель СНТ «Металлург -2» Рясной Сергей Александрович
- Председатель СНТСН «Зеленая долина» Сильченко Сергей Григорьевич
- Председатель СНТСН «Цементник» Татаренко Александр Анатольевич
Результаты голосования по каждому вопросу повестки общего собрания:
- Исключитьчленов Товарищества по основаниямч. 4,5 ст. 13 ФЗ-217 от 29.07.17 г. в соответствие с приложенным списком:
92,36% - ЗА 0,79% - Против 6,85% - Воздержался (% от кол-ва проголосовавших)
Результат голосования: решение принято квалифицированным большинством голосов.
- Утвердить список о распределение участков между членами Товарищества:
93,56% - ЗА 0,79% - Против 5,66% - Воздержался ( % от кол-ва проголосовавших )
Результат голосования: решение принято квалифицированным большинством голосов.
2397- ЗА 21- Против 252 - Воздержался ( кол-во голосов)
90% - ЗА 0,8% - Против 9,4% - Воздержался ( % от кол-ва проголосовавших )
Результат голосования: решение принято квалифицированным большинством голосов.
- Утвердить отчет ревизионной комиссии о работе правления по исполнению приходно-расходной сметы и финансово-хозяйственной деятельности Товарищества за 2022 г., размещенный на информационном стенде в правление СНТСН и на сайте sadstroitel.ru:
87% - ЗА 1%-Против 12% - Воздержался (% от кол-ва проголосовавших )
Результат голосования: решение принято квалифицированным большинством голосов.
- Принять решение о привлечение в качестве ревизионной комиссии, независимую аудиторскую организацию ООО «Партнер-Аудит», Юридический адрес: 454084, город Челябинск, улица, Кирова, 19А-194 (ОГРН 1027402321737, ИНН7447043624) и заключить с ней бессрочный договор на проведение контроля над финансово-хозяйственной деятельностью Товарищества.
Результат голосования: решение принято квалифицированным большинством голосов.
- Избрать членов правления на срок в 5 лет в следующем составе:
- Азаров Владимир Александрович участок № 424
1892- ЗА 82 - Против 696 - Воздержался ( кол-во голосов)
71%- ЗА 3% - Против 26% - Воздержался( % от кол-ва проголосовавших )
Результат: решение принято квалифицированным большинством голосов.
- Жургунов Жоламан Сапаргалеевич участок № 368
217- ЗА 1476 -Против 977 -Воздержался ( кол-во голосов)
8%- ЗА 55% -Против 37%- Воздержался( % от кол-ва проголосовавших )
Результат: решение не принято квалифицированным большинством голосов.
Кандидат в члены правления от сада № 2:
- Хасаншин Равиль Абдулович участок № 358
2205- ЗА 59 -Против 406-Воздержался ( кол-во голосов)
83%- ЗА 2% -Против 15% - Воздержался ( % от кол-ва проголосовавших )
Результат голосования: решение принято квалифицированным большинством голосов.
Кандидат в члены правления от сада № 5:
- Кашапов Зуфар Магфурзянович участок № 90
2210- ЗА 59 -Против 401 - Воздержался ( кол-во голосов)
83% - ЗА 2% -Против 15%-Воздержался ( % от кол-ва проголосовавших )
Результат голосования: решение принято квалифицированным большинством голосов.
Кандидаты в члены правления от сада № 6:
- Комиссаров Альмир Агузарович участок № 823
2194- ЗА 75 - Против 401 - Воздержался ( кол-во голосов)
82%- ЗА 3%-Против 15% -Воздержался ( % от кол-ва проголосовавших )
Результат голосования: решение принято квалифицированным большинством голосов.
- Готфрид Сергей Петрович участок № 13
2123- ЗА 91 - Против 457 - Воздержался ( кол-во голосов)
80%- ЗА 3% -Против 17% - Воздержался( % от кол-ва проголосовавших )
Результат голосования: решение принято квалифицированным большинством голосов.
Кандидаты в члены правления от сада № 7
- Добкин Виктор Дмитриевич участок № 1233
2276- ЗА 64 - Против 330 - Воздержался ( кол-во голосов)
85,24%- ЗА 2,4% -Против 12,36% - Воздержался( % от кол-ва проголосовавших )
Результат: решение принято квалифицированным большинством голосов.
- Бобриков Александр Алексеевич участок № 65
2251- ЗА 46 - Против 373 - Воздержался ( кол-во голосов)
84%- ЗА 2%-Против 14% - Воздержался( % от кол-ва проголосовавших )
Результат: решение принято квалифицированным большинством голосов.
Кандидаты в члены правления от сада № 8:
-Купавцева Светлана Викторовна участок № 920/а
2204 - ЗА 72 - Против 394 -Воздержался ( кол-во голосов)
82,5%- ЗА 2,7% -Против 14,8% - Воздержался ( % от кол-ва проголосовавших )
Результат: решение принято квалифицированным большинством голосов.
- Гозман Марина Вацлавовна участок № 239
2167- ЗА 105 - Против 398 -Воздержался ( кол-во голосов)
81%- ЗА 4%- Против 15% - Воздержался( % от кол-ва проголосовавших )
Результат: решение принято квалифицированным большинством голосов.
- Избрать председателем правления на срок в 5 лет Добкина Виктора Дмитриевича с наделением соответствующих полномочий согласно закону и договора и наделить полномочиями Гозман Марину Вацлавовну заключить (подписать) с избранным председателем правления срочный трудовой договор:
84%- ЗА 4% -Против 12% -Воздержался ( % от кол-ва проголосовавших )
Результат: решение принято квалифицированным большинством голосов.
8. Утвердить приходно-расходную смету, финансово-экономическое обоснование размера членских и целевых взносов на 2023 г. для членов Товарищества и платежей для садоводов, не являющихся членами Товарищества, размещенные на инфостенде и на сайте sadstroitel.ru в т.ч.:
Членский взнос в зависимости от площади участка и даты внесения:
- для садоводов, вносящих до 01.07.2023года, - 1 480 рублей относительно 100 кв.м. (1 сотка);
- для должников прошлых по членским взносам вносят по стоимости 2023 г. в размере – 1 480 рублей относительно 100 кв. м. (1 сотка).
- должники прошлых лет по целевому взносу на приобретение трактора вносят – 500 рублей вне зависимости от площади участка;
Крайний срок внесения взносов за 2023 г, после которого они считаются просроченными и подлежат принудительному взысканию - 15.10.2023 г.
2418- ЗА 83 - Против 169 -Воздержался ( кол-во голосов)
91%- ЗА 3%-Против 6%- Воздержался( % от кол-ва проголосовавших )
Результат: решение принято квалифицированным большинством голосов.
- Произвести технологическое присоединение к сетям ВЛЭП Товарищества по временной схеме, то есть возобновить электроснабжение с 15 апреля и окончить 15 октября 2023г. Не прекращать электроснабжение в отношение садоводов внесших по собственной инициативе сумму денежных средств в размере 15600 рублей согласно калькуляции, на приобретение и установку прибора учета оснащенного АИСКУЭ типа Энергомера СЕ207R7.849.2.OR1.QUVLF.LR01.
80%- ЗА 6%-Против 14% - Воздержался( % от кол-ва проголосовавших )
Результат: решение принято квалифицированным большинством голосов.
- Садоводам, не приведшим место установки прибора учета электроэнергии требованиям действующего законодательства, за счет собственных средств обеспечить место установки прибора учета (электросчетчика) требованиям п. 147 ПП РФ № 442 от 04.05.2012 г. т.е. вынести в место максимально приближенное к границе балансового разграничения где
ПРОТОКОЛ Общего собрания садоводов СНТСН «Строитель-1» в форме заочного голосования.
От 30.11.2023 годаг. Магнитогорск
Место проведения г. Магнитогорск ул. Строителей д. 27 помещение правления СНТСН «Строитель-1».
Дата начала заочного голосования: 01 марта 2023 г.
Дата, до которой принимались бюллетени: 30 ноября 2023 г.
Способ отправки бюллетеней – выдавались нарочно.
Сведения о лицах, принявших участие в голосовании, заполнившие и направившие бюллетени указаны бюллетенях, приложены к настоящему протоколу.
Лица ответственные за подсчет результатов заочного голосования:
- Председатель СНТ «Металлург -2» Рясной Сергей Александрович
- Председатель СНТСН «Зеленая долина» Сильченко Сергей Григорьевич
- Председатель СНТСН «Цементник» Татаренко Александр Анатольевич
Результаты голосования по каждому вопросу повестки общего собрания:
- Исключитьчленов Товарищества по основаниямч. 4,5 ст. 13 ФЗ-217 от 29.07.17 г. в соответствие с приложенным списком:
92,36% - ЗА 0,79% - Против 6,85% - Воздержался (% от кол-ва проголосовавших)
Результат голосования: решение принято квалифицированным большинством голосов.
- Утвердить список о распределение участков между членами Товарищества:
93,56% - ЗА 0,79% - Против 5,66% - Воздержался ( % от кол-ва проголосовавших )
Результат голосования: решение принято квалифицированным большинством голосов.
2397- ЗА 21- Против 252 - Воздержался ( кол-во голосов)
90% - ЗА 0,8% - Против 9,4% - Воздержался ( % от кол-ва проголосовавших )
Результат голосования: решение принято квалифицированным большинством голосов.
- Утвердить отчет ревизионной комиссии о работе правления по исполнению приходно-расходной сметы и финансово-хозяйственной деятельности Товарищества за 2022 г., размещенный на информационном стенде в правление СНТСН и на сайте sadstroitel.ru:
87% - ЗА 1%-Против 12% - Воздержался (% от кол-ва проголосовавших )
Результат голосования: решение принято квалифицированным большинством голосов.
- Принять решение о привлечение в качестве ревизионной комиссии, независимую аудиторскую организацию ООО «Партнер-Аудит», Юридический адрес: 454084, город Челябинск, улица, Кирова, 19А-194 (ОГРН 1027402321737, ИНН7447043624) и заключить с ней бессрочный договор на проведение контроля над финансово-хозяйственной деятельностью Товарищества.
Результат голосования: решение принято квалифицированным большинством голосов.
- Избрать членов правления на срок в 5 лет в следующем составе:
- Азаров Владимир Александрович участок № 424
1892- ЗА 82 - Против 696 - Воздержался ( кол-во голосов)
71%- ЗА 3% - Против 26% - Воздержался( % от кол-ва проголосовавших )
Результат: решение принятоквалифицированным большинством голосов.
- Жургунов Жоламан Сапаргалеевич участок № 368
217- ЗА 1476 -Против 977 -Воздержался ( кол-во голосов)
8%- ЗА 55% -Против 37%- Воздержался( % от кол-ва проголосовавших )
Результат: решение не принято квалифицированным большинством голосов.
Кандидат в члены правления от сада № 2:
- Хасаншин Равиль Абдулович участок № 358
2205- ЗА 59 -Против 406-Воздержался ( кол-во голосов)
83%- ЗА 2% -Против 15% - Воздержался ( % от кол-ва проголосовавших )
Результат голосования: решение принято квалифицированным большинством голосов.
Кандидат в члены правления от сада № 5:
- Кашапов Зуфар Магфурзянович участок № 90
2210- ЗА 59 -Против 401 - Воздержался ( кол-во голосов)
83% - ЗА 2% -Против 15%-Воздержался ( % от кол-ва проголосовавших )
Результат голосования: решение принято квалифицированным большинством голосов.
Кандидаты в члены правления от сада № 6:
- Комиссаров Альмир Агузарович участок № 823
2194- ЗА 75 - Против 401 - Воздержался ( кол-во голосов)
82%- ЗА 3%-Против 15% -Воздержался ( % от кол-ва проголосовавших )
Результат голосования: решение принято квалифицированным большинством голосов.
- Готфрид Сергей Петрович участок № 13
2123- ЗА 91 - Против 457 - Воздержался ( кол-во голосов)
80%- ЗА 3% -Против 17% - Воздержался( % от кол-ва проголосовавших )
Результат голосования: решение принято квалифицированным большинством голосов.
Кандидаты в члены правления от сада № 7
- Добкин Виктор Дмитриевич участок № 1233
2276- ЗА 64 - Против 330 - Воздержался ( кол-во голосов)
85,24%- ЗА 2,4% -Против 12,36% - Воздержался( % от кол-ва проголосовавших )
Результат: решение принято квалифицированным большинством голосов.
- Бобриков Александр Алексеевич участок № 65
2251- ЗА 46 - Против 373 - Воздержался ( кол-во голосов)
84%- ЗА 2%-Против 14% - Воздержался( % от кол-ва проголосовавших )
Результат: решение принято квалифицированным большинством голосов.
Кандидаты в члены правления от сада № 8:
-Купавцева Светлана Викторовна участок № 920/а
2204 - ЗА 72 - Против 394 -Воздержался ( кол-во голосов)
82,5%- ЗА 2,7% -Против 14,8% - Воздержался ( % от кол-ва проголосовавших )
Результат: решение принято квалифицированным большинством голосов.
- Гозман Марина Вацлавовна участок № 239
2167- ЗА 105 - Против 398 -Воздержался ( кол-во голосов)
81%- ЗА 4%- Против 15% - Воздержался( % от кол-ва проголосовавших )
Результат: решение принято квалифицированным большинством голосов.
- Избрать председателем правленияна срок в 5 лет Добкина Виктора Дмитриевича с наделением соответствующих полномочий согласно закону и договора и наделить полномочиями Гозман Марину Вацлавовну заключить (подписать) с избранным председателем правления срочный трудовой договор:
84%- ЗА 4% -Против 12% -Воздержался ( % от кол-ва проголосовавших )
Результат: решение принято квалифицированным большинством голосов.
8. Утвердить приходно-расходную смету, финансово-экономическое обоснование размера членских и целевых взносов на 2023 г. для членов Товарищества и платежейдля садоводов, не являющихся членами Товарищества, размещенные на инфостенде и на сайте sadstroitel.ru в т.ч.:
Членский взнос в зависимости от площади участка и даты внесения:
- для садоводов, вносящих до 01.07.2023года, - 1 480 рублей относительно 100 кв.м. (1 сотка);
- для должников прошлых по членским взносам вносят по стоимости 2023 г. в размере – 1 480 рублей относительно 100 кв. м. (1 сотка).
- должники прошлых лет по целевому взносу на приобретение трактора вносят – 500 рублей вне зависимости от площади участка;
Крайний срок внесения взносов за 2023 г, после которого они считаются просроченными и подлежат принудительному взысканию - 15.10.2023 г.
2418- ЗА 83 - Против 169 -Воздержался ( кол-во голосов)
91%- ЗА 3%-Против 6%- Воздержался( % от кол-ва проголосовавших )
Результат: решение принято квалифицированным большинством голосов.
- Произвести технологическое присоединение к сетям ВЛЭП Товарищества по временной схеме, то есть возобновить электроснабжение с 15 апреля и окончить 15 октября 2023г. Не прекращатьэлектроснабжение в отношение садоводов внесших по собственной инициативе сумму денежных средств в размере 15600 рублей согласно калькуляции, на приобретение и установку прибора учета оснащенного АИСКУЭ типа Энергомера СЕ207R7.849.2.OR1.QUVLF.LR01.
80%- ЗА 6%-Против 14% - Воздержался( % от кол-ва проголосовавших )
Результат: решение принято квалифицированным большинством голосов.
- Садоводам, не приведшим место установки прибора учета электроэнергии требованиям действующего законодательства, за счет собственных средств обеспечить место установки прибора учета (электросчетчика) требованиям п. 147 ПП РФ № 442 от 04.05.2012 г. т.е. вынести в место максимально приближенное к границе балансового разграничения где имеется техническая возможность представителям Товарищества (на опоре ВЛЭП) беспрепятственно и во всякое время проверять показания, без вскрытия дверки ящика с соблюдением требований раздела 1.5 ПУЭ 7 и схемы подключения согласно положению об электроснабжении. Срок до конца садоводческого сезона, т.е. до 15.10.2023 г.
66%- ЗА 12%- Против 22%- Воздержался( % от кол-ва проголосовавших )
Результат: решение принято квалифицированным большинством голосов.
- Принять решения о согласии выделаземли из земель общего пользованияпод строительство новых ВЛЭП(образование многоконтурного земельного участка в порядке выдела) с прекращением права постоянного бессрочного пользования в границахмногоконтурного участка.
78%- ЗА 3% - Против 19% - Воздержался( % от кол-ва проголосовавших )
Результат: решение принято квалифицированным большинством голосов.
- Утвердить решение о выходе из членов Магнитогорской Городской Ассоциации «Союз Садоводов».
75%- ЗА 6% -Против 19% - Воздержался ( % от кол-ва проголосовавших )
Результат: решение принято квалифицированным большинством голосов.
Лица ответственные за подсчет результатов заочного голосования и подписавшие настоящий протокол:
Председатель СНТ «Металлург -2»
Рясной Сергей Александрович_____________________________
(подпись)
Председатель СНТСН «Зеленая долина»
Сильченко Сергей Григорьевич_____________________________
(подпись)
Председатель СНТСН «Цементник»
Татаренко Александр Анатольевич _____________________________
(подпись)
СКАН. протокола с цветными подписями:
Разъяснение по поводу принятия правлением СНТСН «Строитель-1» решения о проведении общего собрания в форме заочного голосования.
Ссылка на то, что ч. 22. Ст. 17 ФЗ-217 прямо указывает, что по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6.1, 10, 17, 21 - 24 и 26 части 1 ст. 17 , проведение заочного голосования не допускается не соответствует действительности и требованиям закона поскольку при внимательном прочтении первого предложения ч. 22 ст. 17 ФЗ-217 явно указано, что проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено Федеральным законом № 217 от 29.07.2017 г.
Федеральным законом № 312 от 14.07.2022 г. специально для возможности принятиярешений в порядке очно-заочного или заочного голосования по вопросамотнесенным к принятию на общем собрании очным голосованием были внесены изменения в результате которых, при условии предусмотрения в уставе (п. 17, ч. 1, ст. 8 ФЗ-217) такогоперечня вопросов такие решения могут быть приняты исключительно в рамках заочного голосования вне зависимости от введения (прекращения) режима повышенной готовности.
Более того 19.03.2020 г. правительством Челябинской области Распоряжением от 18.03.2020 г. № 146-рп был введен режима повышенной готовности.Многие органы государственной и муниципальной власти давали разъяснения в письменном виде, в том числе в средствах массовой информации о том, что вследствие послаблений, внесенных в распоряжение № 146-рп от 18.03.2020 г. в отношении проведения массовых мероприятий были сняты все ограничения. Однако эти разъяснения касаются только массовых мероприятий, но при этом Распоряжение Правительства Челябинской области от 18.03.2020 г. № 146-рп «О введении режима повышенной готовности»является действующим с 19.03.2020 года. Режим повышенной готовности не прекращен (письменный ответ правительства прилагается). Что позволяет Товариществам принимать все решения общих собраний, в форме заочных голосований руководствуясь вторым предложением ч. 22 ст. 17, ФЗ-217.
Руководствуясь указанными выше требованиями закона, правление Товарищества приняло законное решение о проведение общего собрания в форме заочного голосования, поскольку оно имеет массу преимуществ в т.ч.:
- Оно наиболее полно и объективно отражает свободное волеизъявление голосующего, поскольку по сравнению с очным голосованием у голосующего есть свободное время все спокойно обдумать. Не поддаваться коллективному мнению присутствующих на собрании, т.е. отсутствует чувство садовода стать, частью большинства, копируя при этом поведение руководителя или другими словами, отсутствует состояние, когда садовод подчиняется тому, что есть в группе людей, теряя при этом свою индивидуальность, и безоговорочно соглашается с общим мнением.
- Предоставляет возможность спокойно принять решение за кого из кандидатов проголосовать после личного общения с каждым из них или с их агитационными программами (в случае избрания членов правления или ревизионной комиссии);
- Предварительно ознакомиться с документами, по которым принимаются решения и которые предоставляются для ознакомления, обсудить этот вопрос с другим членом Товарищества вызывающими у голосующего уважение и доверие.
Дополнительно к сказанному принятия общих решений в порядке заочного голосования позволяет избежать аренды большого зала и соответственно сэкономить на этом денежные средства садоводов, отсутствует многочисленное и единовременное скопление участников, что предотвращает риск распространения короновирусной инфекции, исключает шумность, выкрики с мест и беспорядок при подсчете голосов.
При заочном голосовании отсутствуют голословные обвинения и популистские обещания, основанные на демагогии и намерение выдать желаемое за действительное. На самом деле вызвать кратковременную симпатию и доверие у участников собрания вследствие чего избраться в качестве члена правления или его председателя или члена ревизионной комиссии.
Разъяснения всех проблем и вопросов возникающих в области электроснабжения садовых участков
- Для понимания всех проблем электроснабжения в Садоводческих Некоммерческих Товариществах следует обратиться к истории развития садоводства в РФ и электросетевого хозяйства в нем.
В связи с этим образование и проектирование подавляющей массы коллективных садоводств происходило в 50-60 гг. прошлого столетия, в то время земля пригодная для сельскохозяйственного использования, представлялась очень ценным ресурсом и соответственно размеры садовых участков были минимальными и как правило не должны были превышать 6 соток,в том числе ширина проездов была запроектирована от 3 и до 6 метров, в силу чего территории СНТ, изначально не предусматривали размещения электрических сетей, поскольку в то время предполагалось, что ведение земледелия и садоводства не требует наличия электроэнергии и не предполагало строительство домов на садовых участках для круглогодичного использования.
В последующем с учетом массовой индустриализации, всеобщей электрификации, доступности электроприборов назрела необходимость электрифицировать садовые участки, поскольку керосиновые лампы и восковые свечи перестали справляться с освещением садовых домиков и стали считаться пережитком прошлого. В силу указанного, предприятия (при которых были созданы СНТ) для своих работников и служащих стали электрифицировать территории садоводческих товариществ так называемым «хозспособом», не взирая на то что данные территории изначально не были запроектированы под размещение воздушных линий электропередач (далее-ВЛЭП) и соответствовали требованиям в части соблюдения охранных зон . Более того при строительстве ВЛЭП исходили из того, что в среднем один садовый домик будет потреблять не более 1-2 кВт в час, достаточных для работы холодильника, одной-двух лампочек и прочих маломощных токоприемников.Из этого условия пропускная способность ВЛЭП была крайне низкой и не соответствовалатехническим требованиям предъявляемым к соответствующим линиям как в период их создания не говоря о настоящих требованиях. С учетом изложенного, строительство ВЛЭП, велось без оформления надлежащей проектной документации, без согласования с управлениями архитектуры городов, без согласования с органами Энергонадзора, без получения разрешения на строительство (ранее разрешение на производство работ) и соответственно без получения разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.
В последующем в начале 90-х годов в момент всеобщей коллективной приватизации и реорганизации предприятий происходило списания с баланса предприятий, прочих социальных объектов в том числе садоводческих товариществ, вследствие чего происходило образование новых товариществ как обособленных юридических лиц с обособленным имуществом. Однако как показывает практика, разделительный баланс или передаточный акт между предприятием и вновь созданным товариществом не составлялся, что обусловило отсутствие на балансе Товариществ объектов общего пользования в том числе ВЛЭП и соответственно отсутствие каких либо- правоустанавливающих документов на указанные объекты.
Наличие вышеперечисленных исторически сложившихся обстоятельств, свидетельствует о том, что практически все линейные объекты (ВЛЭП) имеели признаки самовольных построек, в силу чего, в соответствии с требованиями действующего законодательства до настоящего времени, не представляло возможности поставить ВЛЭП на кадастровый учет, в предусмотренном законом порядке (для этого требовалось разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию выдоваемое Органами Местного Самоуправления (далее - ОМС) в соответствии с предусмотренным порядком – п.п. 5 ч.8 ст.41 ФЗ-218 от 13.07.2015).
Отсутствие кадастрового учета и кадастрового номера так же в соответствии с требованиями действующего законодательства, обуславливает не возможность обратится в суд в целях признания права собственности, поскольку у данного объекта отсутствовали уникальные характеристики, подтвержденные уполномоченным органом (идентификаторы) а соответственно формально отсутствовали объект права и как следствие отсутствуют доказательства нарушенного права, вследствие чего суды отказывали в возбуждении искового производства и не принимали иски к рассмотрению. В соответствии с классификацией вещей в гражданском обороте Объекты Капитального Строительства подлежащие государственной регистрации являются уникальными объектами права, соответственно они должны иметь характеристики позволяющиеидентифицировать их т.е. они должны иметь кадастровый номер предусмотренный ч.1 ст.5 ФЗ-218 от 13.07.2015 г. в случае его отсутствия предполагается, что отсутствует объект права, а соответственно отсутствует нарушение прав предоставляющее основание для обращения в суд.
Предварительный вывод: Недопустимо обвинять правления Садоводческих Товариществ в том что они по настоящее время не смогли самостоятельно оформить право наэлектросетевое хозяйство СНТ по причине указанных исторически сложившихся обстоятельств.
С учетом вышеизложенного является очевидным, что садоводы и садоводческие товарищества как юридические лица не виноваты в том, что в настоящее время,оказались заложниками прошлого столетия и прошлого проектирования, которое было направлено на краткосрочное решение продовольственной проблемы в самообеспечении населения овощами и прочими сельскохозяйственными продуктами. Недопустимо, в настоящее время, вменять в вину садоводам и органам правления СНТ, за то, что проекты организации и застройки изначально не предусматривали размещения ВЛЭП на территориях садоводческих товариществ.
Более того не исполнимость полной легализации электросетевого хозяйства СНТподтверждается постановлением правительства РФ от 24.02.2009 г № 160«О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования участков, расположенных в границах таких зон» в котором указано, что территория под ЛЭП (вертикальная плоскость на расстоянии 2 метров от проекции крайнего провода на горизонтальную поверхность, вдоль всей длины ВЛЭП ) используется в качестве охранной зоны (зона повышенной опасности в связи с возможным обрывом проводов). В указанном постановлении в пункте 8 раздела 3 определено: В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе:
б) размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов.
С учетом вышеприведенного постановления правительства РФ опоры электропередач в СНТ (столбы) должны находиться по середине проезда, поскольку основная масса СНТ запроектирована из расчета ширины проезда в красных линиях- 5 метров. В данном случае не представляется возможным проезд как легковых автомобилей, так и спец техники и экстренных служб.
Вывод: Данное требование лишний раз доказывает, что Садоводческие Товарищества до настоящего времени не имели возможностисамостоятельно оформить ВЛЭП а, равно как не имеют возможности привести сети в надлежащее техническое состояние за собственный счет поскольку в большинстве случаев сети требуют кореннойреконструкции или полной замены а соответственно требуют колоссальных затрат (с учетом проектирования работ их выполнения специализированными организациями, технический и энергетический надзор и прочее) которые явно не посильны для садоводов.
- Вопрос о регулирование правоотношений в Товариществе связанных с электроснабжением садовых участков.
Основная цель и деятельности СНТ (Товарищество) как юридического лица заключается в создание и обеспечение условий для возможности использования индивидуальных садовых участков по прямому целевому назначению – ведению садоводства в садоводческий сезон, посредством создания, сохранения, ремонта и эксплуатации имущества общего пользования в объеме принятых решений общим собранием и размере предусмотренных приходно-расходной сметой Товарищества на определенный период.
Имущество общего пользования (назначения) - объекты капитального строительства, земельные участки общего назначения а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности Товарищества иудовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство в том числе: насосные станции, общие водоводы, система розлива по кварталам и непосредственно по садовым участкам, трансформаторы, ЛЭП, улично-дорожная сеть, дорожное полотно и дорожное покрытие, обочины, водоотливные траншеи, внешнее ограждение сада, въездные ворота, система видеонаблюдения и сигнализации, здание правления, трактора, машины, механизмы, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное.
Под ведением садоводства следует понимать деятельность по выращиванию плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля на садовых участках, в строго определенный период-садоводческий сезон - с 15 апреля по 15 октября каждого года.
В целях удовлетворения потребностей по ведению садоводства, в садоводческий сезон Товарищество в соответствии с уставом обязано обеспечить садоводов поливной водой (в соответствии с установленным графиком и объемом подачи воды) и доступом к садовым участкам (посредством содержания земель общего пользования).
При этом, следует знать, что непосредственно для ведения садоводства т.е. для выращивания на земельных участках плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля электроэнергия не требуется, однако, на садовых участках, электроэнергия используется не для ведения садоводства а для удовлетворения бытовых потребностей в отдыхе, приготовлении пищи, освещении, отоплении садовых домов и прочих сооружений.
Потребляемая садоводами электроэнергия используется не по назначению основного целевого вида разрешенного использования, садового участка – ведения садоводства, а в целях сопутствующих ведению садоводства т.е. опосредовано связанных с разрешённым видом использования.
В соответствии с действующим законодательством (по общему правилу) междукаждый конечным потребителем электроэнергии должен быть заключен именно прямой договор с гарантирующим поставщиком и в данном случае все вопросы по электроснабжению подпадают под действия законодательства регулирующего вопросы поставки и учета электроэнергии.
Но по причине не зависящим от действующего правления электрические сети в границах СНТ создавались с учетом низкой пропускной способности (см.выше) и не соответствуют действующим техническим требованиям и более того на них не зарегистрированы соответствующие юридические права, что обуславливает не возможность обеспечить всех садоводов желаемой мощностью и соответственно выдать всем технические условия для заключения прямых договоров с Гарантирующим поставщиком. Именно в силу указанного, по не зависящим от действующего правления Товарищества причинам не представляется возможным садоводам заключать прямой договор с гарантирующем поставщиком и поэтому электроэнергия садоводам поставляется опосредовано через Товарищество, но при этом Товарищество не может выступает в качестве поставщика электроэнергии так как не обладает статусом гарантирующего поставщика а садоводы не являются потребителями услуг по поставке электроэнергии и на данные правоотношения не распространяется законы регулирующие отношения между гарантирующим поставщиком и потребителем электроэнергии.
С учетом указанного, поскольку Товарищество не обладает статусом гарантирующего поставщика и электроснабжающей организации, вследствие чего и в силу закона, не обязано и не вправе гарантировать и обеспечивать поставку электроэнергии на индивидуальные садовые участки.
Более того, поскольку в соответствии с уставом, предмет деятельности, цели и задачи Товарищества направлены только наимущество общего пользования, Товарищество не обязано осуществлять поставку ресурса (электроэнергии) для личного потребления садоводов, тем более, не направленного непосредственно на ведение садоводства.
В силу перечисленных причинэлектроснабжение садовых участков не может являться основной уставной деятельностью Товарищества, и по этой причине электроснабжение индивидуальных садовых участков осуществляется в качествеисключения из общего правила (закона), в силу чего Товарищество осуществляет поставку электроэнергии (выполняют функции посредника) строго наустановленных общим собранием условиях, которые носят обязательный характер для всех садоводов, даже для тех кто не принимал участие в собрание или голосовал против таких решений.
Правоотношения между членами и Товариществом, урегулированы уставом и решениями общих собраний (уставные (корпоративные) правоотношения) и при этом, между указанными лицами отсутствуют индивидуальные договорные отношения (исключения составляют садоводы не являющиеся членами Товарищества), а соответственно, обязательства по поставке, оплате за потребленную электроэнергию устанавливаются решениями общих собраний и специально принятыми положениями.
Решения общих собраний и устав являютсяаналогами договоров, но оформлены в виде общественных соглашений (протоколы общих собраний), которые порождают права и обязанности сторон, и именно по этой причине Товарищество не оказывает коммунальных услуг своим членам, а члены не являются потребителями этих услуг, в силу чего к данным правоотношениям не применяется закон о Защите прав потребителей (п.7 постановление пленума ВС РФ № 17 от 28.06.2012).
В случае не согласия садовода исполнять решения (условия) установленные уставом и общим собранием в т.ч. в отношении электроснабжения участков, у Товарищества появляются основания для отказа в возобновление электроснабжения и/или временного ограничения электроснабжения садового участка (введения режима ограничения) до устранения причин явившихся основанием такого ограничения и/или обращения в суд с иском о принудительном исполнении решений общих собрании.
- Для чего нужно АИСКУЭ и в чем выгода от её внедрения для простого садовода.
АИСКУЭ прежде всего направлена на снижение неучтенно потребленной электроэнергии (потери, воровство и прочее) вследствие чего каждый садовод будет оплачивать минимально возможные технические потери и тариф по установленному МТРиЭ размеру, что безусловно отвечает интересам простых садоводов.
По состоянию на настоящее время в соответствии с прямым указанием в законодательстве регулирующим вопросы электроснабжения в садоводческих объединениях, в частности в соответствии с п. 144 постановления Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442 (далее – основные положения), все садоводы обязаныоплачивать пропорционально потреблению (пропорцианально показаниям индивидуальных приборов учета) помимо тарифа установленного МТРиЭ Челябинской области еще и неучтенные потери электроэнергии которые неминуемо образуются при транспортировании (распределение) электроэнергии по сетям Товарищества.
В абзаце 3 пункта 144: основных положений указано:
Садоводы осуществляющие ведение садоводства на земельном участке, расположенном в границах территории садоводства, обязаны оплачивать часть стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, и часть потерь электрической энергии, возникающих в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, в адрес такого садоводческого некоммерческого товарищества.
Под частью стоимости электроэнергией потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования (далее – ИОП) следует понимать общую электроэнергию потребленную на общехозяйственные нужды по показаниям внутренних приборов учета Товарищества в том числе: организацию водоснабжения (насосные станции), электроэнергия наздание (помещение) правления, общехозяйственные здания (гаражи, склады и прочее), электроэнергия на сохранность ИОП и организацию КПП (видеонаблюдение, сигнализация) и прочие общехозяйственные расходы.
Под частью потерь электроэнергии следует понимать неминуемые технические и коммерческие потери образующиеся в сетях при транспортировке электроэнергии в силу физических свойств в т.ч.: технические потери в связи с преодолением сопротивления проводников, расходы на эксплуатацию вспомогательного оборудования (трансформация) и коммерческие потери в связи с погрешностью приборов учета и безучётным потреблением вызывающим общий суммарный недоучет фактически потребляемой электроэнергии.
Недоучет (недоучтенная электроэнергия) – это разница показаний главного (коллективного) прибора учета установленного на вводном кабеле перед Товариществом и суммарным потреблением по приборам учета всех потребителейэлектроэнергии в Товариществе за отчетный (анализируемый) период т.е. другими словами это образовавшийся дефицит (не покрытые расходы) не учтенной, но в то же время фактически потребленной электроэнергии в Товариществе, которую необходимо оплатить до 20 числа следующего месяца за отчетным, в противном случае в Товарищество будет прекращена подача электроэнергии и все садоводы останутся без электроэнергии и без поливной воды.
Является общеизвестным, что Товарищество это не кредитная организация которая имеет свободные оборотные средства а некоммерческое объединение, соответственно у него отсутствует прибыль и плановые накопления а соответственно у Товарищества отсутствуют свободные (не распределённые) денежные средства.Калькуляция приходно-расходной сметы в Товариществе предусматривает, что каждый поступающий рубль имеет строго определенное целевое предназначение а соответственно все не покрытые расходы (затраты) Товарищества не предусмотренные приходно-расходной сметой, должны возмещаться участниками данного Товарищества т.е. садоводами.
Вывод: В целях недопущения вышеуказанных последствий, добросовестное правление каждого Товарищества обязано предпринять все возможные меры по уменьшению неучтенных потерь поскольку это первостепенная обязанность правления и более того это в первую очередь отвечает интересам всех садоводов, поскольку это минимизирует их платежи по оплате неучтенных потерь.
По состоянию на настоящее время старые системы учета электроэнергии (приборы учета отвечающие требованиям законодательства в части точности измерения и межповерочного интервала но не оснащенные АИСКУЭ) не обеспечивают оперативной передачи фактически потребленной электроэнергии в Товарищество, поскольку основная масса садоводов как и ранее не предоставляет своевременно в соответствии с требованиями в товариществепоказания своих индивидуальных приборов учета (до 10 числа месяца следующего за отчетным) вследствие чего Товарищество не может обеспечить своевременную оплату за фактически потребленную электроэнергию по данным основного (коллективного) прибора учета, что в итоге грозит не минуемым прекращением электроснабжения всего Товарищества. Более того, многие садоводы не корректно передают показания приборов учета умышленно или не умышленно искажая их в меньшую сторону относительно действительного и фактического потребления, что так же в итого приводит к не покрытым убыткам Товарищества, а единовременно и ежемесячно проверять всех потребителей электроэнергии не представляется возможным чисто по техническим и экономическим причинам.
Таким образом, накопительным итогом всю недоучтенную электроэнергию котораяобразовалась вследствие некорректной передачи показаний электросчетчиков вынуждены оплачивать все садоводы в том числе добросовестные, что безусловно не отвечает принципам справедливости и более того вызывает не целевое расходование денежных средств в Товариществе так как правление вынуждено оплачивать образовавшийся дефицит по потребленной но не возмещенной садоводами электроэнергии из денежных средств предназначенных на совершенно другие цели в том числе целевые задачи, что в итоге приводит к не исполнению решений общего собрания отсутствию отремонтированных дорог, замены (реконструкции) труб и прочим негативным последствиям.
Более того опыт рассмотрений обращений возмущенных садоводов о переходе на новые приборы учета оснащенные АИСКУЭ показывает, что в основном возмущаются садоводыкоторым есть, что скрывать так как они заранее «позаботились» об установки приборов учета отвечающих всем требованиям законодательства в части точности измерения и межповерочного интервала предварительно предусмотрев скрытую отпаячную линию до данного прибора учета, тем самым они прекрасно понимают, что переход на новые системы электронного учета прекратить им возможность потреблять неучтенную электроэнергию, а поэтому и возмущены этим и ищут разные способы оправдать собственное не желаниеустанавливать новые приборы учета оснащенные АИСКУЭ.
Добросовестные садоводы понимают, что им нечего скрывать и поэтому они согласны с тем, что лучше сегоднявсем дополнительно потратиться на установку новой усовершенствованной системы учета АИСКУЭ, а завтра это обернется прекращением «воровства», не будет необходимости ежемесячно снимать и предоставлять показания приборов учета в Товарищество и при этом получать счета по электронной почте или непосредственно на мобильный телефон, появятся дополнительные способы воздействия на неплательщиков за потребленную электроэнергию путем дистанционного введения ограниченного потребления, что в итоге приводит к значительной экономии поскольку способствует снижению оплачиваемых садоводами потерь и установлению порядка и справедливости между членами СНТ так как каждый будет платит действительно за собственно потребленную электроэнергию, а не за «потерянную и украденную» электроэнергию «прагматичными» садоводами, а по сути компенсировать своим кошельком их воровство.
Доводы многих садоводов утверждающих что правление Товарищества умышленно «проталкивает» новую систему учета электроэнергии оснащенную АИСКУЭ и обязывает садоводов (не зависимо от наличия у них установленного прибора учета отвечающего всем требованиям законодательства в части точности и межповерочного интервала)устанавливать дополнительные приборы учета, оснащенные АИСКУЭ, специально для того, для того чтобы, в последующем «приписывать» дополнительное потребление электроэнергии и на этом якобы «зарабатывать» не обосновано, поскольку любые индивидуальные приборы учета являются собственностью потребителя т.е. после их приобретения и монтажа они передаются по акту приема-передачи в собственность садовода в силу чего садовод как собственник данного прибора имеет полное право получить соответствующий доступ к контролю показаний и управлению этим прибором (при наличии соответствующей технической возможности предусмотренной заводом изготовителем и согласием на дополнительную оплату за данный доступ) и таким образом проверять выставленные счета на оплату и более того дистанционно управлять своим прибором учета.
В случае отсутствия технической возможности и (или) желания дополнительно оплачивать зауказанный доступ к контролю показаний, каждый садовод имеет полное право проверять показания выставленные Товариществом по данным счетчика оснащенного АИСКУЭ посредством сравнения с прибором учета ранее установленного в домике но при условии надлежащего монтажа питающего провода т.е. при условии его полной просматриваемости, отсутствии паек, огаленных мест а так же соответсвующих требований по монтажу контрольного электросчетчика на внешней стороне садового дома исключающих возможность вмешательства в работу прибора (установка электросчетчика в специальный металлический ящик со стеклом для снятий показаний и закрывающийся под пломбу установленную Товариществом). Таким образом доводы и контраргументы садоводов о том что правление умышленно проталкивает новую систему АИСКУЭ для «дополнительного заработка» опровергнуты и более того основаны на недопонимании, не знании своих прав по самостоятельной возможности перепроверять показания выставленные правлением, элементарном заблужении, слухах, различных ошибочных мнениях высказанных в соцсетях.
- Вопрос: Многие садоводы не согласные с требованием правления Товарищества о замене приборов учета оснащенные АИСКУЭ, в качестве своих контраргументов и доводов приводят в пример то, что в г. Магнитогорске ресурсоснабжающая организация ООО «Магнитогорская энергетическая компания» (далее – МЭК) произвела за свой собственный счет замену новой системы электронного учета типа «Матрица» не предъявляя никаких требований о дополнительной оплате непосредственно потребителям электрической энергии, из чего следует, по мнению садоводов, правление так - же обязано производить переход на новую систему учета не взымая никакихдополнительных денежных средств с садоводов, тем более у которых установлен счетчик отвечающий требованиям действующего законодательства.
Таким образом между собственниками садовых участков и Товариществом как юридическим лицом присутствуют внутри - уставные, корпоративные взаимоотношения и только по возмещению затрат Товариществу, которое создано самими собственниками садовых участков, для обеспечения садоводов условиями для ведения садоводства, не предусматривающими извлечение прибыли при калькулированные размера возмещаемой стоимости по фактической себестоимости т.е. тарифу установленному Министерством Тарифного Регулирования и дополнительной оплатой затратбез добавления к ним плановых накоплений (прибыли).
В силу указанного возмещаемый садоводами размер стоимости электроэнергии не является коммерческой деятельностью и соответственно не является налогооблагаемым доходом Товарищества, равно как деятельность Товарищества по обеспечению садоводов электроэнергией не является оказанием услуг, а потребляемая и в последствие возмещаемая садоводами электроэнергия по фактической себестоимости не является потреблением коммунальных услуг и урегулирована решениями общих собраний и уставом по распределению ресурсов внутри определенного гражданско-правового сообщества т.е. к данном случае присутствуют корпоративные а не договорные отношения.
В то-же время все спорные вопросы в жилищных правоотношениях между индивидуальным потребителем и гарантирующим поставщиком ресурса к примеру вопросы поставки и учета электроэнергии регулируются совершенно иными законами и подзаконными актами такими как Гражданский кодекс, ФЗ «Об электроэнергетике», постановление от 6 мая 2011 г. N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – 354 постановление).
Именно поэтому не допустимо сравнивать два совершенно разных правовых режима и в качестве примера проецировать отношения потребителей электроэнергии с гарантирующим поставщиком - на отношения садоводов-потребителей электроэнергии в садоводческих товариществах, поскольку между садоводом и гарантирующим поставщиком всегда присутствуетюридическое лицо возглавляемоеобщим собранием и при этом индивидуальный член СНТ не является потребителем ресурса у гарантирующего поставщика, он в данном случае является членом (субъектом) юридического лица и все спорные вопросы решаются в рамках общего собрания.
Более того, поскольку МЭК обладает статусом гарантирующего поставщика и является коммерческой организацией, у которой основной уставной деятельностью является поставка и учет электроэнергии вследствие чего МЭК получает компенсациювложенных средств (затрат) с Министерства Тарифного Регулирования и Энергетики Челябинской области в то – же время в Товариществе единственным источником финансирования является садовод и никаких дополнительных компенсации МТРиЭ Товариществу не выделяет поскольку оно не обладает статусом ГП и более того электросети в Товариществе не оформлены и не зарегистрированы и соответственно они не были учтены при расчета тарифа Министерством Тарифного Регулирования.
В свою очередь для заключения «прямых» договоров садоводов с ГП необходимо обеспечить надлежащее техническое состояние для потребления заявленной мощности всеми садоводами (т.е. выдать технические условия позволяющие предоставить запрошенную садоводом мощность),но для этого необходимо вложить колоссальные денежные средства исчисляемые миллионами рублей, каковых на сегодняшний день у СНТ не имеется а садоводы соответственно не согласны её вносить.
- Вопрос: На каком основании правление Товарищества требует внесения взносов (оплаты) установленных общим собранием на приобретение и монтаж прибора учета электроэнергии оснащенного АИСКУЭ вне зависимости от наличия установленного у него электросчетчика соответствующего всем требованиям действующего законодательства в части точности измерений и межповерочного интервала. Т.е. на каком законном требовании должен садовод вносить денежные средства для приобретения и установки дополнительного к ранее установленному счетчику оснащенного АИСКУЭ.
Является общеизвестным, что во всех Товариществах границей балансового разграничения является точка присоединения питающего (вводного) кабеля в садовый дом к сетям ВЛЭП принадлежащих Товариществу.
Приведенные положения указывают на то, что прибор учета садовода должен быть установлен либо на границе земельного участка (т.е. на заборе) либо в месте максимально приближенном к точке присоединения т.е. на опоре ЛЭП непосредственно у точки присоединения у сетей ВЛЭП. Данные нормы права указывают что установка электросчетчика внутри в садовом доме или на его наружной стороне т.е. на внешней стене дома является нарушением законодательства, что обуславливает необходимость всем садоводам приводить в соответствие к требованием законодательства место установки принадлежащего садоводам индивидуального электросчетчика. При этом не представляется возможным снимать показания электросчетчиков установленных на опорах в непосредственной близости от точки присоединения к сетям ВЛЭП не оснащенных АИСКУЭ по причине отсутствия безопасности жизни и здоровью и большой трудоемкости, которые устраняются путем установки электросчетчика оснащенного АИСКУЭ. Именно на основании указанного требования законодательства общее собрание принимает решение о приведение в соответствие к требованиям законодательства места установки приборов учета с решением проблемы своевременного снятия и передачи показаний путем принятия решения о переходе на новые автоматизированные системы контроля и учета электроэнергии (АИСКУЭ).
Второе законное основание - Действующее гражданское законодательство предусматривает основной принцип демократического общества и коллективного хозяйства (общего долевого имущества) – власть большинства т.е. при условии если на общем собрании большинство садоводов приняли решение о переходе на новую более усовершенствованную систему учета электроэнергии и внесению каждым членом СНТ необходимой для этого денежной суммы, вне зависимости от наличия у садоводов установленного прибора учета - оно обязательно для всех членов СНТ даже для тех кто в принципе не согласен с ним и голосовал против, так как в любом случае, его не согласие не могло повлиять на результаты голосования в силу того, что таковых меньшинство (см. п. 4 ст. 184.4 ГК РФ). При этом доводы садоводов утверждающих о том, что решение общего собрания не действительно (в силу отсутствия кворума или иного) и по этой причинесадовод считает, что не обязан исполнять такие решения - основано на не верном понимании и толковании права так как для признания решений общего собрания не действительными т.е. для установления факта об отсутствии кворума необходимо решение суда, вступившее в законную силу и пока такого решения нет, решения общих собраний, оформленные протоколом, считаются по общему правлиу правомочными и обязательны для исполнения всеми садоводами и членами правления (см. пункт 27 ст. 17 ФЗ-217). Более того п. 5 ч. 6 ст.14 ФЗ -217 от 25.07.2017 г. предусматривает: Целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные: с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.
Доводы садоводов о том что требования правления Товарищества основаны на решение общего собрания проводимого с участием уполномоченных представителей при этом в соответствии с вступившим в силу с 01 января 2019 года ФЗ-217 от 25.007.2017 г. институт уполномоченных упразднен - не соответствуют действительности и основаны на не верном понимании ФЗ-66, ФЗ-217 и требований гражданского кодекса поскольку вступивший в силу с 01 января 2019 года ФЗ-217 в п.19 ст.17 предусматривает: Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Ранее действовавшее законодательство в частности ст. 20 ФЗ-66 предусматривало возможность проведения общего собрания его членов в форме собрания уполномоченных. До вступление в силу ФЗ-217 и в настоящее время любой представитель уполномочен совершать действия определенные либо в доверенности либо в решение собрания в соответствии с п.4 ст.185 ГК РФ. В силу указанного любой представитель является уполномоченнымлицом на совершение определённых действий. Новый ФЗ-217 допускает проводить общее собрание членов Товарищества с участием представителей избранных до его вступления, в законную силу и именуемых собирательным термином т.е. с участием уполномоченных представителей. С учетом указанного, в настоящее время, после вступления в силу ФЗ-217 все решения принятые на общих собраниях с участием уполномоченных представителей (при условии надлежащего оформления полномочий и не истечения их сроков) избранных ранее до вступления в силу ФЗ-217 т.е. в период действия ФЗ-66 считаются законными и приравниваются к решением общего собрания его членов.
Ответ: требование правления Товарищества о необходимости внесения оплаты для установки счетчика АИСКУЭ законно,при условии надлежащего принятия соответствующего решения общим собранием в том числе с участием уполномоченных представителей избранных ранее.
- Вопрос: Почему установленный общим собранием размер взноса для перехода на АИСКУЭ не соответствует стоимости прибора учета у производителя указанного на официальном сайте или прайс-листе?
В целях справедливого распределения потерь между фактическими потребителями электроэнергии необходимо определить разницу между общимобъемом электроэнергии для Товарищества (на основании счета МЭК) и фактически потребленной электроэнергии непосредственно садоводами в соответствующем периоде (календарном месяце) и в последующем распределить получившуюся разницу на всех потребителей пропорционально их потреблению в соответствии с показаниями индивидуальных электросчетчиков.
Указанная система справедливого распределения потерь в сетях требует своевременной, оперативной и достоверной информации о суммарном потреблении электроэнергии индивидуальными садоводами, которую возможно добиться только в случае автоматической передачи данных без участия потребителей т.е. что бы показания были максимально объективными и в строго определение единое время со всех индивидуальных электросчетчиков - именно это обстоятельство обуславливает необходимость установки АИСКУЭ каждым садоводом без исключения и вне зависимости от наличия у него установленного электросчетчика без АИСКУЭ, отвечающего всем требованиям законодательства в т.ч. класса точности, соответствия монтажа и прочих условий.
Вслучае если правление Товарищества не будет требовать от садоводов 100 % установки электросчетчиков АИСКУЭ то в вышеуказанную разницу (разницу между общим расходом и оперативными показаниями установленных счетчиков АИСКУЭ) попадет потребленная электроэнергия садоводами, не установившими электросчетчики АИСКУЭ и эту разницу будут вынуждены дополнительно оплачивать добросовестные садоводы установившие АИСКУЭ, что вызовет колоссальное увеличение финансовой нагрузки на них в силу чего правление Товарищество обязано предотвратить и обеспечить справедливое распределение всех потерь на всех фактических потребителей электроэнергии в СНТ.
Вывод: требование правления Товарищества к садоводам о замене электросчетчиков в связи с установленным общим собранием решением о переходе на новую, усовершенствованную электронную систему учета электроэнергии (АИСКУЭ) правомерен и обусловленобщественно полезными интересами в целях своевременного и правильного исчисления потерь и последующего справедливого их распределения междуфактическими потребителями электроэнергии в Товариществе.
- Вопрос: Почему стоимость многих систем по учету электроэнергии АИСКУЭ сильно отличаются друг от друга, а правление Товарищества предлагают именно дорогие ситсемы, вместо альтернативных более дешевых.
Вывод: Не стоит выдавать желаемое за действительно и ожидать от дешевых систем АИСКУЭ надежной и долговечной работы поскольку основная часть дешевых систем имеет дешёвыекитайские комплектующие которые зарекомендовали себя крайне отрицательно.
- Вопрос: Почему новые приборы учета приобретаются централизовано через Товарищество и не предоставляют возможности садоводам приобретать их напрямую у производителя.
Вывод: Централизованное приобретение через Товарищество и соответственно монтаж приборов учета предусматривает гарантии обслуживания в случае преждевременного выхода из строя и их замену, в то же время более низкую стоимость по отношению к рознице в силу чего в данном случае централизованное приобретение т.е. через Товарищество у производителя а не напрямую садоводом производиться именно в интересах простых садоводов а не с желанием «заработать» на этом как утверждают многие садоводы. Для справедливого сравнения стоимости розничной покупки прибора учета в сопоставление со стоимостью приобретенной Товариществом, необходимо в обязательном порядке сравнивать идентичные приборы и именно не по внешнему сходству и типу, а по внутреннему содержанию и набору опций (возможностей) предусмотренных производителем под особые условия конкретного Товарищества.
- Вопрос: Почему правление Товарищества не соглашается устанавливать приборы учета оснащенные АИСКУЭ по самостоятельному выбору садовода т.е. по собственному усмотрению и выбору садовода, но отличающегося от марки и типа определенного решением общего собрания в Товариществе.
Вывод: Отказ правления в приобретение другого счетчика оснащенного АИСКУЭ отличающегося от системы принятой в Товариществе обусловлен бесполезностью его установки и напрасно потраченными денежными средствами садоводом, поскольку он не будет совмещаться с системой и соответственно не будет передавать показания на главный сервер в Товарищество, а приобретение новой системы (под данный прибор) экономически не обосновано.
- Вопрос: Правомерен ли отказ правления Товарищества возобновлять подачу электроэнергии в связи с наступлением садоводческого сезона.
Общеизвестным является тот факт, что ведениесадоводства осуществляется в садоводческий сезон а не круглогодично. Садоводческий сезон в г. Магнитогорске и прилегающей к округу территории установлен с 15 апреля по 15 октября календарного года в соответствие, с которым организуется автобусное движение, вывозиться мусор (ТБО) с территории, организуется подача поливной воды и электроэнергии и прочее. На этом основании правление Товарищества обязано обеспечивать возможность вести садоводство только в указанный садоводческий сезон (период), остальной период календарного года, не предусматривается ведения садоводства в силу чего не подается электроэнергия садоводам. На основании указанного общее собрание садоводов ежегодно принимает решение о прекращении подачи электроэнергии в зимний период всем садоводам с последующем её возобновлением по мере наступления садоводческого сезона с 15 апреля каждого года но строго на условиях установленных решением общих собраний в том числе по обязательной подаче индивидуальной заявки (заявительный принцип) и установке электросчетчиков нового поколения оснащенных АИСКУЭ.
Решения общих собраний (собраний уполномоченных) принятые врамках закона (в данном случае общее собрание выступает как законодательная власть) обязательны для исполнения всеми членами Товарищества и в первую очередь правлением и его председателем (в данном случае он выступает как исполнительная власть) т.е. обязан исполнить все решения принятые законодательной властью – общим собранием.
Нарушение указанного условия или частичное не выполнение решений общего собрания правлением Товарищества, приравнивается к грубому нарушению первостепенных обязанностей председателя, уклонению от их исполнений, что как минимум грозит досрочным отстранением председателя от занимаемой должности и как максимум возмещениемубытков (ущерба). Исполняя вышеуказанное обязанности, правление и его председатель всегда ограничены решениями общего собрания, в том числе в части предъявления требований всем садоводам внести целевой взнос на приобретение и установку электросчетчиков оснащенных АИСКУЭ.
В соответствии с п.п. 3 п.6, ст. 11 ФЗ-217 в обязанности члена Товарищества входит исполнять решения общих собраний (собраний уполномоченных), заседаний правлений принятые в рамках своих полномочий, в соответствии с чем отсутствие внесенной оплаты за покупку и установку узла учета оснащенного АИСКУЭ является основанием для отказа в возобновлении подачи электроэнергии по мере наступления садоводческого сезона, до устранения нарушений явившихся причиной отказа в подаче электроэнергии в виде ресурса, который в свою очередь принадлежит Товариществу как юридическому лицу.
При этом правление не производит отключения садоводов от общего имущества общего пользования, поскольку присутствует механическое присоединение садового домика к ВЛЭП а реализует свое законное право на самозащиту предусмотренное ст.14 ГК РФ и т.е. не возобновляет подачу электроэнергии как ресурса в связи с началом нового садоводческого сезона. Данная мера направлена на недопущению увеличения убытков вследствие неправомерных действий садоводов не желающих исполнять волю высшего органа власти – общего собрания садоводов, соразмерна им и не выходит за пределы действий, необходимых для их пресечения.
Действующее законодательство не содержит прямых указаний на обязанность Товарищества снабжать электроэнергией садоводов, Товарищество приобретает электроэнергию для собственных нужд (электроэнергия на насосные станции, электроэнергия для освещения здания правления и охрана кассы и прочее). Обязанность снабжать электроэнергией садоводов возложена на лицо имеющего статус гарантирующего поставщика (в г. Магнитогорске это МЭК), у Товарищества данный статус отсутствует, в силу чего Товарищество в лице высшего органа власти – общего собрания садоводов установило, что Товарищество предоставляет электроэнергию садоводам из сетей ВЛЭП только на условиях установленных общим собранием, принимаемых ежегодно в начале года и только после их надлежащего исполнения.
При этом основополагающие принципы гражданского законодательства предусматривают, что при реализации своих субъективных прав и свобод на защиту, каждый садовод, прежде всего, обязан соблюдать обязанности установленные для всех общем собрании садоводов.
Более того опыт рассмотрений обращений возмущенных садоводов о переходе на новые приборы учета показывает, что в основном возмущаются садоводы которым есть, что скрывать так как они прекрасно понимают, что переход на новые системы электронного учета прекратить им возможность потреблять неучтенную электроэнергию, а поэтому и возмущены этим и ищут способы оправдать собственное не желаниеустановить новую систему учета. При этом добросовестные садоводы понимают, что им нечего скрывать и поэтому лучше сегодня всем дополнительно потратиться на установку новой усовершенствованной системы учета АИСКУЭ, а завтра это обернется прекращением «воровства» не добросовестными садоводами, появятся дополнительные способы воздействия на неплательщиков за потребленную электроэнергию путем введения ограниченного потребления, что в итоге приводит к значительной экономии и способствует установлению порядка и справедливости между членами СНТ так как каждый будет платит за себя, а не за «потерянную и украденную» электроэнергию, а по сути компенсировать воровство.
- Вопрос: Как рассчитываются и распределяются потери, которые каждый садовод оплачивает дополнительно к установленному МТРиЭ тарифу и пропорционально своему потреблению.
- На первом этапе определяется общее суммарное потребление электроэнергии в Товариществе за отчетный (анализируемый) период:
?2-сумма потребленной электроэнергии на общехозяйственные нужды по внутренним приборам учета Товарищества за год в рублях;
?3- сумма потребленной электроэнергии садоводами по индивидуальным приборам учета за год в рублях;
2) На втором этапе суммируются все выставленные счета-фактуры от гарантирующего поставщика электроэнергии:
ООО «МЭК» = ? 1 – сумма всех выставленных счетов- фактур от ООО «МЭК» за год в рублях;
3) На третьем этапе определяются общие потери и недоучтенная электроэнергия путем вычитания из общей суммы выставленных счетов ПАО «МЭК» всего суммарного и подтвержденного потребления электроэнергии в рублях:
?1-(?2+?3)=?;
Таким образом полученная разница является общим не покрытым убытком (расходами Товарищества) или иными словами – ? это общие не учтенные потери;
4) На четвертом этапе распределятся на две составные части пропорционально фактическому потреблению в том числе на общехозяйственные нужды Товарищества и общую потребленную электроэнергию по индивидуальным приборам учета:
Исходя из условия ?2+?3= ? общая (100%)находим долю каждой составляющейв общей сумме в долях единицы: ?2+?3= 100% отсюда следует: доля ?2= 1-?3/?общую, доля ?3=1-?2/?общую;
5) На пятом этапе определяется часть неучтенных потерь приходящиеся на общехозяйственные нужды в абсолютном (стоимостном) исчислении от общей суммы потребленной электроэнергии: неучтенные потери приходящиеся на общехозяйственные нужды:
Часть потерь на общехозяйственные нужды = доля ?2 * ?;
6) На шестом этапе потребленная при использовании объектов инфраструктуры и другого ИОП распределяется путем деления в соответствии с абзацем 2 пункта 144 Основных положений на всех садоводов без исключения в одинаковом размере (в равных долях) и учитывается отдельной строкой калькуляции в Членских взносах которые обязаны вносить все садоводы и члены Товарищества вне зависимости от потребления электроэнергии:
Одинаковый размер приходящейся на одного садовода = часть потерь на общехоз. нужды / количество действительных садоводов всего в саду;
7) На седьмом этапе находим часть неучтенных потерь приходящуюся на садоводов потребителей электроэнергии:
Часть потерь садоводов = доля ?3*? ;
- На восьмом этапе находим процент потерьв зависимости от размера тарифакВт.ч.:
- Общий плановый размер стоимости (для примера):
Таким образом каждый садовод потребляющий электроэнергию при её оплате по показаниям своего прибора учета вносит платеж т.е. возмещает Товариществу стоимость приобретенной электроэнергии по цене установленной МТРиЭ и дополнительно, но строго отдельной строкой неучтенные и неустранимые потери в сетях приходящиеся на садоводов. Т.е. пропорционально потреблению отдельно оплачивается электроэнергия по тарифу МТРиЭ и отдельно также пропорционально потреблению (по счетчику) потери в сетях приходящиеся на садоводов.
Дополнительно к указанному, садовод оплачивает отдельной строкой в составе Членского взноса в одинаковом размере (в равных долях) электроэнергию и потери на общехозяйственные нужды Товарищества.
Садоводы не потребляющие электроэнергию оплачивают в соответствии с абзацем 2 п. 144 Основных положений только электроэнергию с потерями приходящуюся на общехозяйственные нужды путем внесения Членских взносов.
Основные положения, равно как разъяснения МТРиЭ Челябинской области, ответы прокуратуры (ответы прилагаются) очевидно свидетельствуют о том что вышеуказанные потери,добавляемые к уставленному размеру МТРиЭтарифа, не учтены в егосоставе поскольку, электрические сети в которых они образуются, не вошли в расчет указанного Тарифа по причине того, что в настоящее время они не находятся на балансе и обслуживание специализированных Территориальных СетевыхОрганизаций. И именно по этой причине обязаны возмещаться дополнительно к установленному тарифу, конечными потребителями электроэнергии – садоводами.
В случае несогласия или недоверия к вышеизложенному каждый садовод, собственник садового участка не являющейся членом Товарищества имеет полное право обратиться с консультацией к любому квалифицированному юристу с предоставлением настоящих разъяснений, который не заинтересован в исходе спора (независимое лицо) и получить его мнение по поводу изложенного и/или предоставить контактный телефон указанный ниже для согласования и урегулирования позиций спорящих (не согласных) сторон.
ЮристСНТ по договору ГПХ
Канаев Олег Александрович
8 963 478 20 20
об электроснабжении садовых участков на территории СНТ "Строитель-1"
Утверждено
решением Общего собрания
«02» марта 2019 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
об электроснабжении садовых участков
на территории СНТН "Строитель-1"
Настоящее Положение разработано на основании ст. ст. 539-547 Гражданского кодекса РФ, «Основных положений о функционировании розничных рынков электрической энергии (далее – основные положения), полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – правила ограничения), утвержденных постановлением правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442, приказа Минэнерго РФ от 13 января 2003 г. №6 «Об утверждении правил технической эксплуатации электроустановок потребителей»,Федерального закона от 27 июля 2018 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» и Устава СНТСН "Строитель-1" (далее Товарищество) и является приложением к нему.
Вводная часть.
В соответствии с уставом, предметом деятельности Товарищества являются: Содержание, создание, сохранение, управление и эксплуатация имуществом общего пользования.
Основная цель и деятельности СНТСН «Строитель-1» (далее – Товарищество) как юридического лица заключается в создание и обеспечение условий для возможности использования индивидуальных садовых участков по прямому целевому назначению – ведению садоводства в садоводческий сезон, посредством создания, сохранения, ремонта и эксплуатации имущества общего пользования в объеме принятых решений общим собранием и размере предусмотренных приходно-расходной сметой Товарищества на определенный период.
Имущество общего пользования (назначения) - объекты капитального строительства, земельные участки общего назначения а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности Товарищества иудовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство в том числе: насосные станции, общие водоводы, система розлива по кварталам и непосредственно по садовым участкам, трансформаторы, ЛЭП, улично-дорожная сеть, дорожное полотно и дорожное покрытие, обочины, водоотливные траншеи, внешнее ограждение сада, въездные ворота, система видеонаблюдения и сигнализации, здание правления, трактора, машины, механизмы, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное.
Под ведением садоводства следует понимать деятельность по выращиванию плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля на садовых участках, в строго определенный период-садоводческий сезон - с 15 апреля по 15 октября каждого года.
В целях удовлетворения потребностей по ведению садоводства в садоводческий сезон Товарищество в соответствии с уставом обязано обеспечить садоводов поливной водой (в соответствии с установленным графиком и объемом подачи воды) и доступом к садовым участкам (посредством содержания земель общего пользования). При этом, следует знать, что непосредственно для ведения садоводства т.е. для выращивания на участках плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля электроэнергия не требуется, однако, на садовых участках, электроэнергия используется не для ведения садоводства, а для удовлетворения бытовых потребностей в отдыхе, приготовлении пищи, освещении, отоплении садовых домов и прочих сооружений.
Потребляемая садоводами электроэнергия используется не по назначению основного целевого вида разрешенного использования, садового участка – ведения садоводства, а в целях, сопутствующих ведению садоводства т.е. опосредовано связанных с разрешённым видом использования.
С учетом указанного, поскольку Товарищество не обладает статусом гарантирующего поставщика (электроснабжающей организации) вследствие чего и в силу закона, не обязано и не вправе гарантировать, и обеспечивать поставку электроэнергии на индивидуальные садовые участки.
Более того, поскольку в соответствии с уставом, предмет деятельности, цели и задачи Товарищества направлены только на имущество общего пользования, Товарищество не обязано осуществлять поставку ресурса (электроэнергии) для личного потребления садоводов, тем более, не направленного непосредственно на ведение садоводства.
В соответствии с Общей Классификацией Видов Экономической Деятельности 2016 г. (ОКВЭД) в сведениях Единого Государственного Реестра Юридических Лиц (ЕГРЮЛ), виду экономической деятельностиТоварищества присвоен код: 68.32.2. «Управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе», данное обстоятельство так же указывает, что у Товарищества отсутствуют обязательства создавать условия для использования садовых участков и домов на них в целях круглогодичного проживания в том числе в части электроснабжения.
В силу перечисленных причин электроснабжение садовых участков не является основной деятельностью Товарищества. Электроснабжение индивидуальных садовых участков осуществляется в качестве исключения из общего правила (закона), в силу чего Товарищество осуществляет поставку электроэнергии (выполняют функции посредника) строго на установленных общим собранием условиях, которые носят обязательный характер для всех садоводов, даже для тех, кто не принимал участие в собрание или голосовал против таких решений.
Правоотношения между членами и Товариществом, урегулированы уставом и решениями общих собраний (уставные (корпоративные) правоотношения) и при этом, между указанными лицами отсутствуют индивидуальные договорные отношения (исключения составляют садоводы, не являющиеся членами Товарищества), а соответственно, обязательства по поставке, оплате за потребленную электроэнергию устанавливаются решениями общих собраний.
Решения общих собраний и устав являются аналогами договоров, но оформлены в виде общественных соглашений, которые порождают права и обязанности сторон, и именно по этой причине Товарищество не оказывает коммунальных услуг своим членам, а члены не являются потребителями этих услуг, в силу чего к данным правоотношениям не применяется закон о Защите прав потребителей (п.7 постановление пленума ВС РФ № 17 от 28.06.2012).
В случае несогласия садовода исполнять решения (условия) установленные уставом и общим собранием в т.ч. в отношении электроснабжения участков, у Товарищества появляются основания для временного ограничения электроснабжения садового участка (введения режима ограничения) до устранения причин, явившихся основанием такого ограничения и/или обращения в суд с иском о принудительном исполнении решений общих собрании.
В настоящем положении используются следующие основные понятия, термины и определения:
«Воздушные Линии по Передаче Электрической энергии» – электрические сети (провода и опоры) расположенные в границах территории Товарищества и находящиеся на содержании, сохранении, обслуживании и в эксплуатации Товариществом (далее-ВЛЭП). В целях применения настоящего положения понятия «ВЛЭП», трансформаторы, распределительные пункты и помещения, объединены в один обобщающий термин – объекты электросетевого хозяйства, являющиеся имуществом общего назначения, находящиеся на содержании, сохранении, обслуживании и в эксплуатации Товариществом.
"субъекты розничных рынков" - участники отношений по производству, передаче, купле-продаже (поставке) и потреблению электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии, а также по оказанию услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям;
"садовод-потребитель" – садовод, потребляющий электрическую энергию для собственных бытовых нужд для целей приготовление пищи, отоплении садового дома и отдыха. В соответствии с настоящим положением и действующим законодательством, Садовод-потребитель не является потребителем, в отношении которого ограничение режима потребления электроэнергии может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям.
"самостоятельное ограничение режима потребления " - прекращение потребления электроэнергии, самостоятельно садоводом-потребителем любым способом, в том числе посредством непосредственного отключения (отсоединения) питающего вводного кабеля от ВЛЭП Товарищества или всех энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводу;
"инициатор введения ограничения" - лицо, по инициативе которого вводится ограничение режима потребления (прекращение электроснабжения);
"исполнитель" - организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии в точке подключения, в том числе в случае, когда энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя присоединены к бесхозяйным объектам электросетевого хозяйства. В соответствии с настоящем положением Товарищество не осуществляет услуг садоводам-потребителям по передаче электроэнергии, поскольку не является субъектом розничных рынков и не обладает статусом сетевой организации;
"субисполнитель" - садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии, к ВЛЭП которых, технологически присоединены энергопринимающие устройства садовода-потребления;
«прибор учета» - устройство для измерения объемов электрической энергии (электросчетчик), соответствующее решениям общего собрания (при наличии), требованиям законодательства по классу точности 2,0 и выше., межповерочного интервала и должно быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящем положением порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - приборы учета).
В целях применения настоящего положения термины "бездоговорное и безучетное потребление электрической энергии" объединены в один обобщающий термин – «неучтенное потребление» - под которым следует понимать как самовольное подключение к ВЛЭП Товарищества помимо прибора учета, равно как потребление электрической энергии с нарушением установленных в Товариществе условий, выразившихся во вмешательстве в работу прибора учета или использование прибора учета не соответствующего условиям установленным общим собранием Товарищества, нарушение обязанности по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, в несоблюдении сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, а также в совершении садоводом-абонентом иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
«Садовод-потребитель» -член Товарищества, потребляющий электроэнергию для бытовых нужд или подключенный к сетям ВЛЭП Товарищества посредством питающего вводного провода в садовый дом или иное строение на садовом участке. В случае если от имени члена Товарищества действует член семьи, супруг, родственник, арендатор, покупатель т.е. вносит оплату за потребленную электроэнергию, устанавливает прибор учета, питающий вводной кабель и прочие действия, всю ответственность за возможные не благоприятные последствия несет член Товарищества и (или) собственник участка, если отдельным соглашением между Товариществом и иным лицом не являющимся членом Товарищества или собственником участка, не предусмотрено иное.
Понятия «Прекращение электроснабжения» и «ограничение режима потребления» в целях применения настоящего положения являются синонимами и означают прекращение подачи электроэнергии в том числе, возможно, без непосредственного технологического отсоединения питающего вводного кабеля от сетей ВЛЭП Товарищества.
Иные понятия, используемые в настоящем положении, имеют значения, определенные законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.
- Основные положения
- Электроснабжение Товарищества осуществляется на основании договора между Товариществом и электроснабжающей организацией - ООО «Магнитогорская энергетическая компания " (далее – МЭК) через присоединительную сеть ВЛ-10 кВт, в соответствии с "Актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений".
- Оплата потребленной электроэнергии Товариществом осуществляется ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за расчетным, по показаниям общего расчетного прибора учета (электроприборов учета). В целях недопущения кредиторской задолженности у Товарищества перед МЭК т.е. необходимости своевременно собрать денежные средства для оплаты за потребленную электроэнергию, со всех фактических потребителей-садоводов, в Товариществе предусмотрен аналогичный срок для оплаты потребителями-садоводами.
- Поскольку в соответствии с уставом, предмет деятельности, цели и задачи Товарищества направлены только на имущество общего пользования, Товарищество подписало договор с электроснабжающей организацией именно для решения задач по обеспечению садоводов поливной водой в садоводческий сезон (для электроснабжения насосных станций), созданию и сохранению имущества общего назначения: улично-дорожной сети, поливной системы, внешнего ограждения и системы КПП, видеонаблюдения и сигнализации общественных зданий и сооружений и прочих задач общественного назначения. При этом Товарищество, осуществляет электроснабжение индивидуальных садовых участков и домов на них не как основное уставное обязательство, а в качестве дополнительной и опосредованной деятельности и исключительно на условиях решений общих собраний, в строго установленный период времени календарного года – в садоводческий сезон – с 15 апреля по 15 октября каждого года, на который производиться временное (сезонное) технологическое присоединение.
- В соответствии с «Основными положениями о функционировании розничных рынков электрической энергии» обязательства по электроснабжению граждан-потребителей электроэнергии возложены на специально созданные организации – гарантирующих поставщиков и сетевые организации, которые именуются субъектами розничных рынков. Садоводческие товарищества не являются и не обладают статусом субъектов розничных рынков, в силу чего и в соответствии с действующим законодательством: не обязаны осуществлять электроснабжение индивидуальных садовых участков и домов на них, принадлежащих гражданам потребителям электроэнергии, тем более, для деятельности, не связанной непосредственнос ведением садоводства а предназначенной для удовлетворения бытовых нужд в приготовлении и хранении пищи, освещении и отоплении домов и прочего личного потребления.
- Качество инфраструктуры в части электроснабжения, а соответственно надежность электроснабжения, стабильность напряжения и возможная к потреблению мощность зависит от объема вложенных средств а соответственно правление Товарищества несет ответственность только в пределах принятых приходно-расходных смет (предусмотренного целевого финансирования) и фактически поступивших денежных средств.
- Надежность электроснабжения потребителей обеспечивается в соответствии с 3 категорией потребителей (п. 1.2. 18 ПУЭ) т.е. возобновление электроснабжения не превышающем более 24 часов и возможно не соответствие фактического напряжения номинальному по независящим от правления Товарищества причинам;
- Местом Разграничение балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между Товариществом и Электроснабжающей организацией является :_____________________.
Местом Разграничение балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между Товариществом и садоводом - потребителем является место контакта (точка подключения) вводного провода (кабеля) питающего электроэнергией садовый дом к линиям электропередач Товарищества. Иными словами, отпаечная вводная линия (от места контакта к ВЛЭП), идущая в сторону садового домика (участка) в том числе: питающий вводной кабель (провод), прибор учета электроэнергии (электросчетчик) с последующими энергопринимающими устройствами является собственностью садовода - потребителя в связи с чем в соответствии с ст.210 ГК РФ бремя содержания и сохранения возложено именно на садовода - потребителя.
Под бременем содержания и сохранения в дополнение к буквальному толкованию следует понимать, совокупность действий, обеспечивающих приобретение, монтаж, последующею эксплуатацию в соответствии с установленными требованиями в Товариществе и законодательстве за счет собственных средств собственника имущества т.е. садовода – потребителя.
- Для электроснабжения садовых участков и домов на них используется однофазное напряжение ("фаза" - "ноль").
Подводка к участкам садоводов-потребителей двух или трех фаз и использование трехфазных приборов учета допускается при наличии, трех фаз в точке присоединения, свободной мощности и положительного решения правления Товарищества и (или) общего собрания по письменному заявлению садовода - потребителя с обоснованием необходимости такого подведения.
- Электроснабжение индивидуальных участков осуществляется в установленный срок: в садоводческий сезон, точная дата начала и окончания определяется решением общего собрания если его решением данные полномочия не делегированы правлению Товарищества. Только в соответствии и на условиях решения общего собрания Товарищества, а также согласия их исполнять, осуществляется электроснабжение садовых домов (участков) может, осуществляется круглогодично.
- Технологическое присоединение питающего (вводного) провода к сетям ВЛЭП индивидуальных садовых домов, осуществляется по временной схеме электроснабжения (в период садоводческого сезона), после наступления даты начала электроснабжения, на основании личного заявления потребителя на условиях согласия исполнять решения общих собраний (в том числе текущего года), отсутствия задолженностии иных нарушений устава и решений общих собраний и заседаний правления.
- Прекращение электроснабжения садовых домов осуществляется по мере наступления установленной в Товариществе даты, без предоставления личного заявления, путем технологического отсоединения фазного провода если отсутствуют иные способы ограничения режима потребления, в том числе путем самостоятельного ограничения самим садоводом-потребителем.
- При окончании срока на который осуществлялось технологическое присоединение (в связи с окончанием сезона), равно как при аварийном отключении электроэнергии и отключении ее в связи с допущенным садоводом-потребителем нарушением Правил потребления электроэнергии, правление Товарищества, служба электроснабжения, электрик не несут ответственности за убытки садовода-потребителя, возникшие вследствие такого прекращения.
- При допуске перерыва в подаче электроэнергии садоводу- потребителю по вине правления Товарищества, службы электроснабжения, электрика, последние несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение уставных обязательств и настоящего положения.
2. Права и обязанности правления Товарищества, службы электроснабжения и садоводов - потребителей
- Права и обязанности Товарищества:
Товарищество обязано:
- обеспечивать электроснабжение садовых домов (участков) принадлежащих садоводам – потребителям, в садоводческий сезон, на условиях предусмотренных решениями общих собраний и принятых в установленном порядке приходно-расходных смет;
- обеспечивать сбор средств за потребленную электроэнергию с садоводов-потребителей и производить своевременную оплату в ресурсоснабжающию организацию;
- предпринимать все возможные действия для обеспечения нормативных показателей качества электроэнергии (напряжение) и мощности, посредством планирования, замены, содержания объектов электроснабжения на территории Товарищества;
- строго исполнять решения общих собраний в т.ч. в части электроснабжения садовых участков (домов), сбора средств, целевого предназначения, графика ремонта, реконструкции, замены объектов электроснабжения;
Комментарий: В силу того, что электросети в Товарищества в большинстве случаев не соответствуют действующим техническим требованиям (сечение, тип проводов, марка трансформаторов и прочее) а поэтому, для обеспечения всех потребительов желаемой мощностью и номинальным напряжением, возможно только при вложении соответствующих единовременных вложениях денежных средств зачастую исчисляемых миллионами рублей, и про этом это колоссальные единовременные капитальные вложения, явно не посильны даже для всех садоводов в частности и Товарищества в целом. Является общеизвестным и вполне очевидным правилом, что первостепенная роль правления и его председателя это -исполнить волю общего собрания, а соответственно и целевой поэтапный план капитального ремонта, реконструкции и/или исполнения, освоения средств в запланированном, приходно-расходной сметой, объёме и назначении. В случае если вышеуказанных средств на приведение электросетей в надлежащее состояние не предусмотрено утвержденной приходно-расходной сметой (бюджетом) или внесение этих средств предусмотрено не единовременно (растянуто во времени, для уменьшения финансовой нагрузки) а соответственно они предусмотрены в определенном поэтапном размере, требовать от правления и его председателя единовременного (за короткий промежуток времени) приведения электросетей в надлежащее состояние и соответственно номинального напряжения и желаемой мощности в электросетях не допускается и незаконно.
Садоводы создали юридическое лицо как некоммерческую организацией, т.е. оно не имеет прибыли, в котором источниками финансирования выступают только взносы и платежи садоводов и до тех пор пока садоводы не соберут необходимой суммы денег для приведения электросетей в надлежащее состояние, гарантировать всем садоводам нормативного качества электроэнергии правление не может и не обязано, поскольку между юридическим лицом и садоводами не может присутствовать договорных отношений, так как они присутствуют между независимыми (ни экономически, ни юридически) друг от друга лицами. Все садоводы собравшись на общее собрание являются высшим органом власти юридического лица и по сути, юридическое лицо и садоводы это одно целое, а поэтому между юридическим лицом и садоводами всегда образуются не договорные отношения а уставные правоотношения, на основании которых возникают обязательства между садоводами и Товариществом.
- Ответственные (уполномоченные) лица от Товарищества вправе:
- осуществлять контроль потребления садоводами - потребителями электроэнергии по показаниям приборов учета, проверять наличие и исправность пломб на электроприборах учетах своевременность и корректность предоставления сведений;
- вводить режим ограничения (прекращать электроснабжение) после предупреждения садовода - потребителя в случаях:
а) неоплаты потребленной электроэнергии в случае её просрочки;
б) самовольного подключения токоприемников помимо приборов учета или прочего неучтенного потребления;
в) не предоставление (не обеспечения) допуска представителей Товарищества (службы электроснабжения), прибывших для проверки прибора учета и правил подключения с предъявлением надлежаще оформленных полномочий;
Комментарий: Под предъявлением надлежаще оформленных полномочий подразумевается предъявление договора и (или) выписки из протокола заседания правления о наделении лица (или нескольких лиц) полномочиями проверять от имени Товарищества правила подключения и прибора учета, его показаний, фиксирования количества и мощность токоприемников в помещении и на садовом участке и документа удостоверяющего личность (паспорт, свидетельство о допуске и прочее).
2.6. Права и обязанности, ответственность садовода – потребителя.
2.6.1. Потребитель обязан:
- обеспечить за счет собственных средств и сил установку индивидуального прибора учета на один садовый участок (электроприбор учета) и монтаж вводного питающего кабеля (провода) к ВЛЭП Товарищества с обязательным соблюдением правил установки (монтажа) и типа электроприбора учета, установленных (принятых) общим собранием (собранием уполномоченных) и соответствующих действующим требованиям законодательства (классу точности, метрологическая поверка и прочее);
- ежемесячно производить оплату потребленной электроэнергии в срок до 10 числа последующего месяца согласно показаниям прибор учета по установленному тарифу с обязательной оплатойпотерь в сетях, в трансформаторах пропорционально израсходованной электроэнергии, на основаниирасчета электрослужбы и бухгалтерии.
- обеспечивать сохранность и надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемой электросети (следить за состоянием и целостностью), приборов учета, вводного питающего кабеля (провода) и электрооборудования, применять металлические защитные шкафы обеспечивающие сохранность и целостность прибора учета;
- незамедлительно сообщать электрослужбе Товарищества о неисправностях в работе прибора учета или иных внешних повреждениях или следов взлома или попыток нарушения его нормальной работы;
- беспрепятственно предоставлять ответственнымлицам Товарищества, при предъявлении надлежаще оформленных полномочий, доступ к электроустановкам, приборам учетам, питающим проводам в том числе чердачным помещениям, находящимся в садовых домиках и (или) хозяйственных строениях;
- не допускать угрозы повреждения ВЛЭП и питающего кабеля (провода) посредством своевременной обрезки разросшихся деревьев и кустарников на садовых участках и на прилегающей территории к садовому участку. При обрезке и спилке деревьев необходимо предусмотреть меры по недопущению повреждения ВЛЭП и опор при падении – натянуть растяжку или придать падение обрезанных деревьев в другую сторону от ВЛЭП иными способами (толкание подпорками, обрезка частями и прочее) ;
- соблюдать охранную зону вдоль ЛЭП на расстоянии 1 метра от проекции крайнего провода на поверхность и опоры ЛЭП в соответствии спостановлением правительства от 24.02.2009 г № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования участков, расположенных в границах таких зон» (см. комментарий) .
- обеспечить беспрепятственный доступ к опоре ЛЭП, не допускать нахождение опорЛЭП в границах индивидуальных садовых участков.
- предоставлять в бухгалтерию актуальные сведения о своих действующих номерах телефонов в первую очередь мобильных для оперативного уведомления в экстренных случаях (пожар, кража, короткое замыкание, затопление участка и прочее) в том числе номера стационарных домашних и рабочих телефонов.
Комментарий к абзацу об охранной зоне: Охранная зона- зона повышенной опасности в связи с возможным обрывом и соответственно падением их на землю или иное имущество, а так же необходимостьюбеспрепятственного доступа для обслуживания и ремонта опор и ЛЭП. Понятие охранной зоны и беспрепятственного доступа включает в себя свободное расстояние от опоры (столба) и по проекции на горизонтальную поверхность линии электропередач от крайних проводов на расстоянии 1 метра, по обе стороны. Охранная зона это своего рода Обременение в виде особого режима использования охранной территории. Это расстояние необходимо, для осмотра, возможной замены опоры ЛЭП (столба)- для подъезда и установки ямобура,размещения автокрана и прочего. В соответствие с постановлением правительства от 24.02.2009 г № 160 охранная зона ЛЭП напряжением 0,4 кВА должна составлять 2 метра от крайних проводов по обе стороны от ЛЭП, но в связи с отсутствием возможности обеспечить указанное расстояние в Товарищества принято минимально допустимо допустимое расстояние в 1 метр.
Выписка из указанного постановления правительства п.8 раздела 3:
- в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе:
а) набрасывать на провода и опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы (накидки, наброски и прочее), а также подниматься на опоры воздушных линий электропередачи;
б) размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов;
в) находиться в пределах огороженной территории и помещениях распределительных устройств и подстанций, открывать двери и люки распределительных устройств и подстанций, производить переключения и подключения в электрических сетях (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ), разводить огонь в пределах охранных зон вводных и распределительных устройств, подстанций, воздушных линий электропередачи, а также в охранных зонах кабельных линий электропередачи;
г) размещать свалки и прочее складирование материалов и имущества;
2.6.2. Садовод - потребитель вправе:
- использовать электроэнергию в бытовых целях в необходимом ему количестве, но без превышения установленной нагрузки (мощности);
- производить сверку расчетов за электроэнергию с бухгалтером-кассиром и расчетов потерь выставляемых непосредственно садоводу - потребителю;
- производить при необходимости подключение электросварочной аппаратуры к общей электросети помимо приборов учета (со столба) только по письменному заявлению в правление и письменному разрешению правления с обязательной оплатой использованной электроэнергии с учетом мощности подключавшейся аппаратуры и времени ее работы;
- обжаловать действия и решения правления Товарищества, Службы электроснабжения, электрика нарушающие права садовода - потребителя, на общем собрание, а при неудовлетворительном решении собрания – обращаться в суд.
2.6.3. Садоводу - потребителю запрещается:
- нарушать установленные настоящим положением требования при монтаже вводного питающего кабеля, прибора учета на своем садовом участке (домике);
- самовольно подключать свой участок, домик к электросети Товарищества;
- потреблять электронагрузку (мощность) сверх нормы установленной решением общего собрания (собрания уполномоченных) или правления Товарищества (при наличии ограничений);
- увеличивать номинальное значение токов плавких вставок предохранителей и автоматов, других защитных устройств (при наличии ограничений);
- применять самодельные нагревательные и отопительные электроприборы.
- нарушать охранную зону и прочие требования предусмотренные настоящим положением.
2.6.4. Ответственность садовода - потребителя:
- в случае выявления неучтенного потребления электроэнергии самостоятельно произвести прекращение электроснабжение и (или) оплатитьэлектроэнергию в соответствии с расчетом составленным уполномоченным лицом и утвержденным заседанием правления;
- в случае введения режима ограничений (прекращения электроснабжения) возместить (компенсировать) затраты Товарищества, вынуждено произведенные в связи с таким ограничением и возобновлением электроснабжения в размере установленном общим собранием.
- Порядок расчетов и платежей
- Расчетный период для оплаты электроэнергии устанавливается в 1 календарный месяц по состоянию на первое число месяца, следующего за расчетным. Срок внесения платежей - до 15-го числа месяца следующего за расчетным (истекшим).
- Под прибором учета следует понимать устройство для измерения объемов электрической энергии, соответствующее решениям общего собрания (при наличии), требованиям законодательства по классу точности, межповерочного интервала и должно быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящем положением порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее -приборы учета).
- Приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности т.е. в точке присоединения. В соответствии с п. 144 Основных положений, приборы учета должны устанавливаться в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности в котором имеется техническая возможность его установки, иными словами, на опоре ВЛЭП непосредственно в месте технологического присоединения питающего вводного кабеля к ВЛЭП Товарищества. Однако в случае наличия решения общего собрания, возможна установка прибора учета награнице земельного участка или на внешней стороне садового домика (строения) с соблюдением установленных законодательством РФ требований к местам установки приборов учета в т.ч. с обязательным соблюдением условия беспрепятственного доступа к прибору учета в всякое время в том числе без присутствия садовода – потребителя.
- Садовод - потребитель обязан оплатить потребленную электроэнергию в соответствии с показаниями прибора учета, отвечающего требованиям установленным в Товариществе, по тарифам МТР и Э, а также в соответствии с п. 144 Основных положений, дополнительно к указанному тарифу, возместить часть потерь в объектах электросетевого хозяйства Товарищества (сетях ВЛЭП, трансформаторах и прочее) согласно расчетам службы электроснабжения и бухгалтерии Товарищества.
- Расход электроэнергии определяется садоводом-потребителем самостоятельно по разнице показаний индивидуального прибора учета (кроме АИИСКУЭ и электроприборов учета установленных непосредственно с выносом на опоры ЛЭП) на дату ранее оплаченного показания. Оплата может осуществляться в кассу Товарищества, бухгалтеру-кассиру с последующим зачислением на расчетный счет, непосредственно на расчетный счет Товарищества по предоставленным реквизитам.
- В случае возникновения сомнений в корректности показаний прибора учета Товарищество вправе проверить показания прибора, для чего садовод обязан обеспечить беспрепятственный доступ уполномоченному на то лицу к прибору учета, равно как к питающему вводному проводу на всем протяжении от точки подключения до прибора учета, в согласованное с ним время.
- В случае просрочки оплаты более двух месяцев Товарищество может производить уведомление Садовода-потребителя по предоставленному номеру сотового телефона или посредством отправки СМС сообщения на него или уведомления на предоставленный электронный адрес (при наличии).
- По факту выявленного неучтенного потребления электрической энергии Товариществом, составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и передается в лицо, осуществившего неучтенное потребление (или его представителю), посредством приглашения в правление Товарищества по телефону, под роспись о его получении.
- В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, должны содержаться следующие данные:
о садоводе-потребителе, осуществляющем неучтенное потребление электрической энергии;
о способе и месте осуществления неучтенного потребления электрической энергии;
о приборах учета на момент составления акта;
о дате предыдущей проверки приборов учета;
объяснения садовода-потребителя, осуществляющего неучтенное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;
замечания садовода-потребителя, осуществляющего (осуществлявшего) неучтенное потребление к составленному акту (при их наличии).
- При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать садовод-потребитель, осуществляющий неучтенное потребление.
- Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие садовода-садовода-потребителя, осуществляющего неучтенное потребление электрической энергии, или его представитель. При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления садовода-садовода-потребителя о дате и времени составления акта в том числе допускается СМС-уведомление. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) аудио или видеозаписи, при этом данные материалы подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.
- Отказ садовода-потребителя, осуществляющего неучтенное потребление, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован подписями 2 незаинтересованных лиц (садоводов, свидетелей).
- Расчет объема неучтенного потребления осуществляется уполномоченным на то лицом в порядке предусмотренным подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 Основных положений(расчётным способом, исходя из почасовых объемов потребления и совокупной мощности токоприемников), и утверждается на заседании правления в течение 1 месяца со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, объяснительной (при наличии), представленных садоводом-садоводом-потребителем, осуществившим неучтенное потребление. При этом срок (период) неучтенного потребления определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета и до даты выявления факта неучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления соответствующего акта, но не более 8 760 часов (365 дней – 1 год).
- В случае не обеспечения допуска к прибору учета, в садовый дом, равно как его умышленное отсутствие на садовом участке допускается производить расчет неучтенного потребления электроэнергии исчисленный расчетным способом объема электроэнергии, составленного уполномоченным лицом в соответствии с п.2 приложения № 3 Основных положений. (по максимально возможной пропускной способности сечения провода (длительной токовой нагрузки провода)) но не более 26 280 часов (3 года).
- В расчете для оплаты неучтенного потребления, стоимость электроэнергии применяется по стоимости (ценам) расчетного периода, в котором был выявлен факт неучтенного потребления.
- Дополнительно к расчету неучтенного потребления правление Товарищества, вправевыписать предписание на выполнение действий по исключению обстоятельств, способствующих неучтенному потреблению (установить в ином месте или заменить прибор учета, заменить подводящий провод (кабель) и прочее требования).
- Расчет объема неучтенного потребления электрической энергии и (или) предписание вручается садоводу-потребителю под роспись. В случае отказа от подписи в получении, в расчете указывается соответствующая отметка и подтверждается членами правления (комиссии).
- Садовод - потребитель, осуществивший неучтенное потребление, обязан оплатить расчет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме неучтенного потребления в течение 10 дней со дня получения расчета или в случае не согласия с расчетом или фактом не учетного потребления оспорить в судебном порядке расчет в указанный срок.
- При отказе садовода, осуществившего неучтенное потребление, от оплаты указанного расчета в указанный срок стоимость электрической энергии в объеме неучтенного потребления взыскивается с такого садовода в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и расчета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме неучтенного потребления.
- Льготы по оплате потребляемой электроэнергии, установленные законодательством для отдельных категорий граждан по месту жительства, в Товариществе не действуют.
- Допускается авансовая оплата электроэнергии как безналичным перечислением, так и наличным внесением денежных средств в кассу Товарищества.
- Порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии.
- В соответствии с изменениями в Правилах ограничения режима потребления электрической энергии, внесеннымипостановлением правительства РФ от 10.11.2017 N 1351 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельныхгрупп потребителей» Садоводческие Некоммерческие Товарищества приравнены к инициаторам введения режима потребления электроэнергии и субисполнителям имеющим право непосредственно производить ограничение режима потребления при наступлении соответствующих обстоятельств.
- Полное или частичное ограничение режима потребления электроэнергии (прекращение электроснабжения) в отношении садоводов-потребителей осуществляется на основании и по аналогии с правилами ограничения № 422 в том числе при наступлении следующих обстоятельств:
- нарушение садоводом - потребителем своих обязательств, выразившееся в возникновение задолженности по оплате потребленной электроэнергии в том числе ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электроэнергии, потребленной при использовании имущества общего пользования Товарищества, и части потерь электроэнергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства Товарищества (абз.5 п.п. «б», п.2 правил ограничения);
- выявление факта неучтенного (самовольного (бездоговорного) подключения помимо прибора учета) потребления электрической энергии ( п.п. «г» п. 2 правил ограничения);
- выявление факта ненадлежащего технологического присоединения (монтаж подводящего провода) устройств потребителя т.е. отсутствие предусмотренного настоящим положением подводящего (вводного) провода (кабеля) ( п.п. «д» п. 2 правил ограничения);
- окончание садоводческого сезона (срока), на который осуществлялось технологическое присоединение (п.п. «д» п. 2 правил ограничения);
- возникновение (угроза возникновения) аварийных электроэнергетических режимов;
- необходимость проведения ремонтных работ.
- При прекращении электроснабжения по основаниям окончания сезона и возникновении аварии уведомления о прекращении электроснабжения не производиться. При проведении ремонтных работ уведомление производиться посредством размещения объявления на информационных стендах Товарищества.
Введение режима ограничения подачи электроэнергии конкретному садоводу-потребителю производиться при соблюдении двукратного уведомления посредством направления короткого текстового сообщения (далее - СМС-уведомления, по аналогии предусмотренной п.8 раздела 2 правил ограничений) на номер известного мобильного телефона имеющегося в сведениях Товарищества (при наличии сведений). СМС - уведомление, считается доставленным, а садовод-потребитель надлежащим образом, уведомленным в день направления повторного смс-сообщения при условии, что Товарищество направило повторное смс-уведомление в течение 2 дней, но не ранее истечения 24 часов со времени направления первого смс-уведомления.
- В указанный в уведомлении срок Садовод - потребитель обязан выполнить требование о погашении задолженности и (или) устранить иные нарушения предусмотренные в уведомление, а при его невыполнении - принять меры по подготовке и самостоятельному прекращению подачи электроэнергии, обеспечения сохранности продуктов и сохранности оборудования в связи с предстоящем введением режима прекращением подачи электроэнергии.
- Мера по ограничению режима потребления (прекращение электроснабжения) в отношении конкретного садовода – потребителя, это не злоупотребление правом и направлена не на «оказание давления или рычага воздействия» а основана на ст. 14 ГК РФ, является вынужденной, вследствиенедобросовестных действий садоводов – должников по исполнению решений общих собраний и своевременному внесению оплаты за потребляемую электроэнергию, соразмерна нарушению и производиться в целях самозащиты, т.е. пресечения дополнительных убытков Товарищества в виде потребляемых, но не возмещаемых ресурсов. Не принятие мер по ограничению режима потребления (прекращению электроснабжения) и очевидность убытков Товарищества, в большинстве случае обусловлено тем, что обращение в суд, не гарантирует фактического исполнения решения суда т.е. принудительного взыскания задолженности через службу ФССП, поскольку, как правило, не добросовестные садоводы-должники не имеют средств на которые возможно обратить взыскание или имеют множество не исполненных исполнительных производств на крупные суммы, что обуславливает не возможность исполнения решения суда и возмещение убытков Товарищества.
- В соответствие с уставом Товарищества каждый член Товарищества обязан предоставлять в бухгалтерию действующие и актуальные сведения о своих номерах телефонов в первую очередь сотовых для оперативного оповещения в экстренномслучае (пожар, короткое замыкание, несанкционированное вскрытие или повреждение домика, затопление участка и прочее). В случае не предоставления или не своевременного предоставления действующего номера контактного номера сотового телефона в правление Товарищества, садовод несет риски и все не благоприятные для него последствия связанные с не получением и (или) не своевременным получением СМС-уведомления.
- В соответствии с настоящим положением и ст. 165.1 ГК РФ Потребитель считается надлежаще уведомленным о планируемом прекращении подачи электроэнергии (юридически значимое сообщение) в случае если ему направлено уведомление по последнему известному в бухгалтерии Товарищества номеру сотового телефона, но при этом, по обстоятельствам, зависящим от садовода – Садовода-потребителя, он с ним не ознакомился или не получил равно как по причинам недоступности номера сотового телефона или его за блокирования. Факт предпринятых попыток отправить СМС-уведомление (в случае не доступности или блокирования номера), подтверждается составленным актом и заверяется 2 не заинтересованными в исходе дела садоводами не являющимися членами органов правления Товарищества.
- В случае отсутствия у Товарищества действующих номеров телефона Садовода-потребителя, он считается надлежаще уведомленным при отправлении ему заказным письмом по последнему известному месту жительства с уведомлением о вручении, вне зависимости от получения его адресатом- Садоводом-потребителем, поскольку в соответствии со ст. 165.1 ГК РФТоварищество предприняло все возможные действия по надлежащему уведомлению, но по причине зависящим от Садовода-потребителя (в силу не предоставления адреса регистрации или адреса фактического пребывания) не было ему вручено или он не ознакомится с ним.
- При невыполнении Садоводом-потребителем требования о погашении задолженности в размере и в срок, установленные в уведомлении о планируемом введении ограничения подачи электроснабжения, Товарищество самостоятельно вводит полный режим ограничения потребления электроэнергии с составлением соответствующего акта.
- Акт о введении ограничения режима потребления, подписывается заинтересованными лицами, присутствующими при его составлении. В случае отказа потребителя от подписания акта, а также в случае отсутствия потребителя при составлении акта в акте делается запись об этом с указанием причин (при наличии такой информации).
- Возобновление подачи электрической энергии осуществляется после полного погашения потребителем задолженности в размере, указанном в уведомлении, устранении иных нарушений указанных в уведомлении и возмещению (компенсации) понесенных расходов, связанных с действиями по введению ограничения режима потребления и возобновлению подачи электрической энергии.
- Ответственность за убытки (затраты Товарищества), возникшие в связи с полным прекращением подачи электроэнергии при условии надлежащего уведомления, несет Потребитель, в отношении которого введено такое прекращение.
- Особенности электроснабжения при принятии решения о переходе на Автоматизированные Информационно-Измерительные Системы Контроля и Учета Электроэнергии (АИИС КУЭ)
- Переход на новые системы АИИСКУЭ обусловлен тем, что оплата потребленной электроэнергии Товариществом осуществляется в электроснабжающую организацию ежемесячно, до 15 числа месяца следующего за расчетным, по показаниям общего прибора учета (приборов учета). В целях недопущения возникновения просроченной кредиторской задолженности у Товарищества перед электроснабжающей организацией, что не минуемо приведет к прекращению электроснабжения всего Товарищества необходимо своевременно выставить счета для оплаты садоводам-потребителям и соответственно своевременного собрать денежные средства, достаточные для полного и своевременного погашения (оплаты) задолженности. Осуществить указанное возможно только при наличии полной и достоверной информация о потребленной электроэнергии каждым конкретным садоводом – потребителем, получить которую возможно только с применением современных систем учета электроэнергии. Приборы учета электроэнергии не оснащенные АИИСКУЭ, не обеспечивают оперативной передачи информации, что приводит к невозможности Товариществу надлежащим образом исполнять условия договора электроснабжения и в конечном итоге к прекращению электроснабжения всего Товарищества и всех садоводов, в том числе тех которые добросовестно и своевременно исполняли требования по оплате потребленной электроэнергии. В связи с изложенными обстоятельствами Товарищество вынуждено принимать решения о замене приборов учета на приборы оснащенные АИИСКУЭ, тип и марка которых установлены на собрании и вне зависимости от наличия у садоводов ранее установленных приборов учета не оснащенных АИИСКУЭ, отвечающих всем требования законодательства.
- Решения общих собраний (собраний уполномоченных) или правления Товарищества принятые в рамках своих полномочий обязательны для исполнения всеми членами Товарищества при условии того, что соблюдены все процессуальные требования по его принятию, в силу этого при принятии решения общим собранием (собранием уполномоченных) о переходе на АИИС КУЭ все члены Товарищества обязаны исполнить это решение, вне зависимости от наличия у них установленного прибора учета электроэнергии (прибор учета) соответствующего всем требованиям действующего законодательства.
- Основными преимуществами АИИСКУЭ является следующие обстоятельства:
- у правления Товарищества появляется возможность более точно, своевременно и корректно исчислять объем потребленной электроэнергии Садовода-потребителями для последующего исчисления потерь в сетях и трансформаторах в следствии чего удельная нагрузка по оплате потерь на добросовестного садовода-садовода-потребителя снижается за счет того, что ранее, не предоставленные показания электроприбор учета в отчетном периоде относились на потери и возмещались добросовестными Садоводами-потребителями в то же время при установке АИИС КУЭ все показания передаются автоматически вне зависимости от субъективных причин не добросовестных Садоводов а поэтому суммарные потери значительно снижаются вследствие чего удельная нагрузка в виде потерь на садоводов так же снижается;
- появляется возможность оперативно управлять режимом электроснабжения без доступа на частную собственность не добросовестного садовода-потребителя для введения режима полного или частичного электроснабжения, от чего так же в итоге выигрывают добросовестные Садоводы - Потребители в связи с тем, что не накапливается не оплаченная задолженность, которую в случае не оплаты будут вынуждены гасить добросовестные садоводы;
- полностью исключается возможность неучтенного потребления (коммерческих потерь - воровство) от чего выигрывают добросовестные садоводы, так как они будут платить только за себя и за номинальные технические потери, а не «покрывать украденную» электроэнергию.
- В случае установки электроприборов учета АИИСКУЭих показания передаются непосредственно на сервер Товарищества и Садоводу - Потребителю (в случае установки) сообщается об израсходованной им электроэнергии за расчетный период. Для своевременного сообщения Садоводу - потребителю об израсходованной им электроэнергии возможно использовать СМС-уведомление или отправкой сообщения на электронный адрес. Оплата электроэнергии производится на общих условиях до 15 числа последующего месяца.
- Проверку и контроль расходуемой Садоводом-потребителем электроэнергии, возможно, производить Садоводом-потребителем самостоятельно посредством получения доступа к серверу Товарищества по согласованию с уполномоченным лицом от Товарищества или службой электроснабжения.
- В случае возникновения сомнений в показаниях электроприбор учета АИИС КУЭ и в целях устранения возможных разногласий и споров в последующем, по поводу корректности (правильности) показаний электронного прибора учета оснащенного АИИС КУЭа так-же для проверки показаний предъявляемых службой электроснабжения Товарищества Садоводу - потребителю, допускается по согласованию со службой электроснабжения Товарищества установка контрольного электроприбор учета или использование качестве такового, ранее установленного электроприбор учета при следующих условиях:
- установку контрольного прибора учета в том числе приобретение питающего провода (кабеля), электроприбор учета, специального шкафа их надлежащий монтаж, обеспечивает за счет собственных средствсадовода являющегося инициатором его установки м проверки прибор учета оснащенного АИИСКУЭ.
- для установки (монтажа) питающего вводного кабеля и электроприбор учета рекомендуется привлекать службу электроснабжения Товарищества с оплатой этих услуг в соответствии с калькуляцией утвержденной правлением Товарищества. Возможно привлечение специалистов в соответствующей области«со стороны» при условии согласования правил монтажа со службой электроснабжения Товарищества в соответствии с настоящими требованиями.
- провод (кабель) питающий садовый участок (домик) должен быть изолирован предпочтительно типа «СИП» т.е. он должен не допускать возможности устроить «накидки» на него и прочий не санкционированной отбор электроэнергии;
- контрольный счетчик и специальный шкаф со стеклом приобретается потребителем за свой счет или устанавливается в шкаф. Допускается установка электроприбор учета бывшего в употреблении при условии того, что счетчик соответствует классу точности не менее 1, имеет поверку аттестованной лаборатории, корпус прибор учета не имеет внешних повреждений, имеет заводскую пломбу или иную систему защиты от проникновения и прочего вмешательства в его работу;
- контрольный счетчик и специальный шкаф со стеклом рекомендуется устанавливать на внешней стороне садового домика или иного строения с соблюдением всех требований по монтажу, в том числе по высоте установки и прочие;
- питающий провод (кабель) должен на протяжении всей длины визуально просматриваться, т.е. он не должен иметь скрытых промежутков и прочее;
- Допускается установка контрольного прибора учета (электроприбор учета) в садовом домике или ином строении равно как и принятие к расчету контрольных показаний ранее смонтированного электроприбор учета при условии его соответствия классу точности и наличия гос. поверки, и при строгом соблюдении вышеуказанных условий монтажа электроприбор учета и питающего кабеля.
- Между точкой подключения и узлом учета (электросчетчиком) не допускается установка автоматов и прочих отключателей, т.е. питающий вводной провод до контрольного прибор учета электроэнергии должен быть цельный,без нарушения изоляции.
- После установки (монтажа) питающего провода, контрольного прибор учета и специального шкафа со стеклом он подлежит опломбировки службой электроснабжения или иного уполномоченного на это лица после оформления Садоводом-потребителем заявки на составление акта приемки – контрольного прибора учета. Указанный акт составляется в двух экземплярах один передаются Садоводу – потребителю, второй у Товарищества. Недопустимо ссылаться на показания контрольного электроприбор учета без составленного и подписанного сторонами акта приемки.
- При условии надлежащего монтажа прибора учета в соответствии с указанными требованиями его показания снимаются в течении 3 месяцев с даты ввода в эксплуатацию, показания контрольного и расчетного электроприборов учета сопоставляются и делается вывод о корректности показаний электроприборов учета. При условииотклонений показаний контрольного прибор учета в меньшую сторону с учетом нормативных потерь служба электроснабжения Товарищества вправе произвести перерасчет за потребленную электроэнергию при условии того, что будут отсутствовать иные основания полагать о неучтенном потреблении электроэнергии.
- При наличии сорванных, поврежденных пломб или наличия иных следов проникновения или взлома в специальный металлический шкаф, следов восстановления целостности равно как нарушение целостности или иного повреждения корпуса электроприбор учета и изоляции питающего провода контрольные показания не принимаются. В силу чего следить за состоянием целостности прибора учета и питающего провода (кабеля) прямая обязанность его правообладателя - садовода-потребителя (инициатора его установки).
- Особенности Электроснабжения вне садоводческого сезона.
- В силу прямого указания закона ФЗ-66 статья 1 Садоводческое Товарищество это некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах длясодействия её членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства. Вышеприведенная статья указывает на то, что обязанность Товарищества как юридического лица заключается в содействии и решении вопросов и задач для ведения садоводства которое заключается в выращивании плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля.
- Основная цель создания и деятельности Товарищества как юридического лица заключается в создание и обеспечение условий для возможности использования индивидуальных садовых участков по прямому целевому назначению – ведению садоводства в садоводческий сезон, посредством создания, сохранения, ремонта и эксплуатации имущества общего пользования в объеме принятых решений общим собранием и размере предусмотренных приходно-расходной сметой.
- Решениями общих собраний действующие приходно-расходные сметы (бюджет) составлены из расчета сезонной деятельности Товарищества т.е. с 15 апреля и заканчивается 15 октября каждого года (6 месяцев в году)в пределах которого товарищество обязано организовать электроснабжение, вывоз ТБО и мусора и прочее. В связи с этим в размер членских, целевых взносов и иных обязательных платежей составлен из условия только сезонного использования садовых участков, соответственно приходно-расходная смета, не предусматривает (не запланированы затраты)на электроснабжение садовых участков в зимний период, поскольку в данном случае они используются не по целевому назначению.
- Электроснабжение индивидуальных садовых участков в зимний период в любом случае, неразрывно связано с использованием ЛЭП в т.ч. трансформаторов как имущества общего пользования, которое в свою очередь находиться в долевой собственности всех садоводов. При этом действующие законодательство предусматривает, что использование имущества находящегося в долевой собственности возможно только на условиях определенных решением собственников этого имущества. В соответствии с указанным, в исключительных случаях когда у садовода отсутствует иное возможное для проживание жилье кроме садового дома на садовом участке или иные уважительные причины, общее собрание допускает возможность использования общего имущества (инфраструктуры) вне садоводческого сезона но только на строго определенных условиях самостоятельного возмещения всех затрат непосредственно связанных с «зимним» использованием и образующихся вследствие такого использования и недопущения включения данных затрат в «основной» членский и/или целевой взнос в т.ч.:
- за счет собственных сил и средств садовод приобретает прибор учета (электросчетчик) соответствующий действующим требованиями законодательства (в части точности и межповерочного интервала) и специальный металлический шкаф (в целях обеспечения сохранности и целостности) со стеклом позволяющим снимать показания без открытия дверки шкафа и устанавливает (монтирует) на электроопору (столб) или внешнею сторону садового домика на высоту 1,6 – 1,7 метра от уровня поверхности;
- за счет собственных сил и средств садовод приобретает провод (кабель) для индивидуальной линии, который будет обеспечивать электроэнергией садовый дом от точки подключения ВЛЭП (указанного правлением) до прибораучета (электроприбор учета) с обязательным требованием изолированности провода (типа СИП), его сечения и монтирует с обязательным требованием полной визуальной просматриваемости на протяжении всей длины (без скрытых промежутков, скруток, паек) в целях исключения не самовольного т.е. неучтенного потребления;
- обеспечения возможности свободного и беспрепятственного доступа к узлу учета в целях проверки уполномоченными лицами Товарищества, предоставляемых садоводом показаний, в том числе в случае отсутствия садовода (собственника участка) на садовом участке;
- своевременного и полного внесения оплаты по установленному тарифу за потребленную электроэнергию с дополнительным, пропорциональным потреблению, возмещением всех потерь Товариществаобразующихся вследствие такого потребления в том числе: техническиепотери электроэнергии, трансформацию, содержание персонала обслуживающего электроустановки в «зимний» период.
- согласия садовода на возможные перерывы в эл. снабжении в соответствии с 3 категорией потребителей (п. 1.2. 18 ПУЭ) т.е. возобновление эл.снабжения не превышающем более 24 часов и возможное не соответствие фактического напряжения номинальному по независящим от правления Товарищества причинам.
- В связи с отсутствием иных источников финансирования кроме как взносы членов Товарищества, отсутствием прибыли в приходно-расходных сметах, в силу того, что Товарищество является некоммерческой организацией, обеспечение электроэнергией вне садоводческого сезона проводится на добровольных началах частью коллектива членов Товарищества и правообладателей садовых участков в границах СНТ, заинтересованных в потреблении электроэнергии вне садоводческого сезона, подавших в правление Товариществазаявление с указанием планируемой мощности и гарантирующих оплату фактически потребленной электроэнергии и дополнительного возмещения потерь образующихся в сетях, трансформаторах и выполнения прочих мероприятий необходимых для обеспечения электроэнергией.
- Положительное решение о подаче электроэнергии садоводу - потребителю принимается только в случае добросовестного исполнения обязанностей устава, настоящего положения иных внутренних регламентов. Особое внимание уделяется своевременности и полноте внесения членских и иных обязательных взносов и платежей. Наличие просрочки или отсутствия оплаты за членские и иные обязательные взносы и платежи, равно как отсутствие членства или подписание заявления не надлежащим лицом (не членом или не собственником) является основанием для отказа в подаче электроэнергии вне садоводческого сезона;
- Список членов созданного коллектива садоводом – зимников, потребителей электроэнергии вне садоводческого сезона т.е. с 15 октября по 15 апреля каждого года учитывается отдельно и не является постоянным в связи с тем, что в коллектив садоводов – потребителей возможно вступить по заявлению и выйти из него в течении всего календарного года.
- Потребитель, заинтересованный в потреблении электроэнергии вне садоводческого сезонаподает заявление об электроснабжении по установленной в Товарищество форме (образцу) заблаговременно за один месяц до планируемого потребления.
- Заявление подлежит удовлетворению при условии отсутствия задолженности по оплате членских и иных обязательных платежей и взносов, выполнения всех необходимых условий и мероприятий, принятых в установленном порядке и отсутствия иных грубых нарушений устава, положений к нему и действующего законодательства в соответствующей области.
- В связи с тем, что коллектив потребителей – зимников электроэнергии не имеет юридического статуса договоры с энергоснабжающими и обслуживающими организациями заключаются только от имени Товарищества.
- Правление Товарищества при наличии достаточных оснований может принять решение о полном (или частичном) ограничении подачи электроэнергии неплательщикам - зимникам.
- Оплата стоимости электроэнергии производится по установленным МТРиЭ тарифам и дополнительно к ним потери в сетях, трансформаторах в соответствии с расчетом бухгалтерии Товарищества.
- Потери в сетях и трансформаторах делятся среди членов коллектива потребительов (Зимников) по состоянию на текущий календарный месяц и добавляются к оплате стоимости потреблённой энергии каждым Зимником пропорционально потребленному количеству электроэнергии.
- Потери, подлежащие возмещению зимниками, исчисляются путем вычитания из общего потребленного объема электроэнергии (на основании счета электроснабжающей организации) потребленной электроэнергии на общехозяйственные цели (сторожки вахтеров – обходчиков, сигнализация и прочее), потребленной электроэнергии непосредственно зимниками (на основании показаний электроприборов учета).
- Особенности возмещения затрат, внесения взносов и платежей гражданам устанавливающим ЛЭП, трансформаторы за счет собственных сил и средств.
- Товарищество является некоммерческой организацией, в котором основным и единственным источником финансирования являются взносы и платежи членов Товарищества. Высшим органом управления выступает общее собрание членов Товарищества, которое наделено исключительными полномочиями по утверждению решения о размере взносов и целях их расходования. В связи с чем и поскольку высший орган власти Товарищества принимает решение о недопустимости увеличения членских и целевых взносов, минимизации затрат и вложений в реконструкцию ЛЭП, определяет размер взносов и недопустимость его увеличений и иных финансовых инвестиций в замену изношенных трансформаторов и прочие объекты инфраструктуры. Утвержденный размер взносов как показывает опыт явно не достаточен для надлежащей замены изношенного, и какследствие большинство указанных объектов не соответствуют действующим требованиям в области электроэнергетики и в силу того, что правление полностью подконтрольно и подотчетно общему собранию и в связи с отсутствием иных источников финансированияне имеет возможностисамостоятельно обеспечить надлежащее состояние указанных объектов.
- С учетом изложенного в случае если определенный гражданин, собственник садового участка или коллектив граждан – садоводов, заинтересованные в создании дополнительного (нового) объекта инфраструктуры(ЛЭП, трансформаторы и прочее) или прочем неотделимом улучшении существующего имущества общего пользования (реконструкция, замена), по предварительному письменному согласованию с правлением Товарищества, примут решение о создании такого объекта за счет собственных сил и средств, такое решений подлежит утверждению общим собранием (собранием уполномоченных) или заседанием правления в рамках предоставленных полномочий. (см. комментарий).
- При этом указанным гражданам, перед утверждением решения, следует определиться и предварительно согласовать с правлением Товарищества последующие условия вновь созданного за их счет, объекта инфраструктуры на предметобслуживания, ответственности и возможного использования в интересах Товарищества в целом.
- В случае если Товарищество, в последующем заинтересовано использовать вновь созданный объект инфраструктуры в интересах иных садоводов (не являющихся собственниками этого вновь созданного объекта) и (или) юридического лица в целом, необходимо предварительно согласовать и составить письменное соглашение (договор) между собственниками объекта и Товариществом о порядке обслуживания, использования и возмещения вложенных затрат в указанный объект.
- Данное письменное соглашение должно подробно и конкретно предусматривать, технические требования к объекту инфраструктуры, наличие необходимой документации, соответствие проекту (при необходимости), порядок передачина обслуживание, сроки и суммы денежных средств подлежащие возмещению Товариществом гражданам вложившим денежные средства (путем зачета взносов или дополнительных выплат). Особое внимание при составлении условий соглашения, следует уделить возмещению потерь в ЛЭП и трансформаторах т.е. как они изменяться после введения в эксплуатацию нового объекта инфраструктуры, так как потери исчисленные к стоимости одного киловатта (в процентах) пропорционально потреблению, как правило, обязаны снизиться по отношению к периоду до создания нового объекта. Расчет по снижению потерь, возможно фиксировать (в момент подписания соглашения) или предусмотреть условие того, что он будет рассчитан по факту после введения в эксплуатацию.
- По аналогии созданию нового объекта инфраструктуры, с общим собранием (собранием уполномоченных) Товарищества или его правлением предварительно согласуется неотделимые улучшения (капитальный ремонт, реконструкция т.е. когда вложения не возможно отделить от объекта общего пользования) существующего имущество общего пользования и в случае заинтересованности Товарищества в реконструкции существующего имущества подписывается соглашение об использовании неотделимых улучшений винтересах Товарищества и всех его членов с подробным указанием условия возмещения (полного или частичного) возмещения затрат.
- Только наличие указанного письменного соглашения и предварительный порядок согласования с правлением Товарищества предоставляет право собственникам (фактическим правообладателям) вновь созданного объекта инфраструктуры требовать возмещения (компенсации) вложенных затрат или освобождения от оплаты целевых взносов (полного или частичного) при обязательном условии передачи указанного объекта на обслуживание и (или) использование Объединению. (См. Комментарий)
- Соглашение о том, что объект инфраструктуры создается только в интересах его инициаторов (создателей, инвесторов) и без заинтересованности (необходимости) Товарищества в целом и его членов допускается только с разрешения общего собрания (собрания уполномоченных) или правления Товарищества в случае наличия надлежаще переданных и оформленныхполномочий. При этом должны быть определены и оформлены соглашением условия использования имущества общего пользования (аренда опор ЛЭП, аренда земельного участка и прочее).
- Наличие нового объекта инфраструктуры на территории товарищества или неотделимого улучшения без подписанного соглашения с Товариществом свидетельствует о самовольном создание объекта который по общему правилу подлежит сносу (демонтажу) или поскольку отсутствуютправоустанавливающие документы подтверждающие факт собственности определенного гражданина или граждан он считается собственностью (до тех пор пока не доказано обратное) того Товарищества на территории которого находиться объект.
- Расчет потерь в сетях и трансформаторах подлежащих возмещению гражданином – садоводом в случае создания нового объекта инфраструктуры или неотделимых улучшений (реконструкции существующих) должен производиться с учетом расчета службы электроснабжения отображающего фактические потери по сети или линии по которой непосредственно питается электроэнергией гражданин – садовод или коллектив садоводов с учетом устраненных потерь за счет введения нового объекта или неотделимого улучшения.
Комментарий к пункту 7.1:Использование садового участка по прямому целевому назначению – для ведения садоводства в садоводческий сезон не предусматривает (не требует) значительного потребления электроэнергии в связи с чем проектная пропускная способность(нагрузка) ЛЭП и трансформаторов не предусматривается высокой (относительно ИЖС или многоквартирной застройки) . Вследствие чего, в случае если садовод или определенный коллектив садоводов принял для себя добровольное решение об увеличении потребляемоймощности (нагрузки) как правило в связи с использованием садового участка не по прямому целевому назначению (например для проживания, отопления садового домика или прочего) путем реконструкции старого (замены за свой счет трансформатора на более мощный, увеличения сечения проводов и прочее) или создания нового объекта, указанный садовод или коллектив садоводов обязаны взять на себя всю финансовую нагрузку без права требования возмещения затрат в последующем (полностью или частично), посколькууказанные обязательства были взяты на себя по собственной инициативе в добровольном порядке, без согласия на последующее возмещение (компенсацию) общего собрания Товарищества. Следует особо обратить внимание на то, что доля вимуществе общего пользования, от вложенных средств (в новый объект или неотделимое улучшение) не уменьшается, соответственно и нести финансовую нагрузку указанные садоводы должны наравне в соответствии со всеми садоводами в Товарищества в силу чего вносить членские и целевые взносы в таком же размере, своевременно и в полном объеме.
На основании ст. 6 ГК РФ «Применение гражданского права по аналогии», руководствуясь сходными правоотношениями в законодательстве, регулирующем аренду в частности ст. 623 ГК РФ В случае, когда гражданин - садовод произвел за счет собственных средств и с согласия общего собрания улучшения имущества общего пользования, не отделимые и без вреда для имущества, такой гражданин или коллектив граждан имеет право на возмещение стоимости этих улучшений (полное или частичное), если иное не предусмотрено соглашением. Стоимость неотделимых улучшений в имущество общего пользование, произведенных гражданином или коллективом граждан без согласия общего собрания, возмещению не подлежат если уставом не предусмотрено, что указанное согласие (письменное соглашения) вправе предоставить (подписать) правление или председатель Товарищества.
- Требования к монтажу (установки) прибора учета, питающего вводного провода (кабеля) и их последующей эксплуатации.
- Работы по замене прибора учета (электоприбор учета), провода питающего садовый участок (домик) от столба ЛЭП до места установки прибора учета должны производится по действующим требованиям законодательства и настоящим положением, правилам.
- Если для выполнения работы требуется отключить напряжение с ЛЭП, то порядок, дату и время отключения необходимо согласовать заблаговременно по установленному в Товариществе порядку. Рекомендуется, что бы это время не совпадало с выходными и праздничными днями, в дни массового нахождения на садовых участках.
- Следует знать, что в соответствии с основополагающими принципами в гражданском праве после выполнения работ и (или) оплаты за оказанную услугу, к заказчику работ переходят все эксплуатационные риски, в том числе по надлежащему (соответствующему правилам) монтажу, преждевременной поломке, аварийному выходу из строя. В случае если работы по монтажу прибора учета и питающего провода были выполнены не надлежащим образом и это будет выявлено службой электроснабжения Товарищества, устранять все не соответствия и переделывать придется садоводу-заказчику за свой собственный счет.
- В силу чего перед выполнением работ по монтажу(установке) прибора учета электроэнергии, питающего провода от ЛЭП до электроприбор учета, садоводу необходимо изучить настоящее положение и все требования в нем, после чего приступить к выполнению работ. Следует помнить, что любой исполнитель выполняет работу по тем требованиям которые от него требует заказчик и в случае если строго определенные требования от заказчика отсутствуют исполнитель выполнит работу так как это будет удобно ему, в силу чего следует строго контролировать работу по установке прибора учета на соответствие настоящим требованиям.
- Допускается произвести монтаж самостоятельно собственными силами при соблюдении требований установленных настоящим положением.
- В целях надлежащего монтажа и во избежание переделок в последующем рекомендуется обратиться к добросовестному исполнителю работ. В целях надлежащего монтажа и во избежание споров и прочих несоответствий, установленных настоящим положением, рекомендуется к указанным работам привлекать службу электроснабжения Товарищества по установленным расценкам в Товарищества с оформлением заявки и в установленном порядке. Товарищество не несет ответственности за работу по монтажу (установке) прибора учета и питающего кабеля выполненную сотрудником или сотрудниками службы электроснабжения Товарищества без надлежаще оформленной заявки и оплаты в соответствии с установленными расценками в кассу Товарищества.
- Не рекомендуется использовать бывший в употреблении провод и прочие материалы так как при этом все риски по преждевременной поломке или не соответствующей работе использованного материала бывшего в употреблении берет на себя заказчик работ.
- Работы следует выполнять, соблюдая технику безопасности и требования ПУЭ (Правила Устройства Электроустановок).
- Старый, снятый счетчик необходимо сохранить до предъявления уполномоченному электрику Товарищества, он считывает конечные показания прибора, которые передает в бухгалтерию для занесения сведений в лицевой счет.
- Клеммная крышка нового, установленного прибор учета и специальный шкаф пломбируется уполномоченным электриком Товарищества, он считывает начальные показания прибора, которые передает в бухгалтерию для занесения сведений в лицевой счет.
- Если новый счетчик не запрограммирован под временные зоны (в паспорте запрограммированного прибор учета, в особых отметках должна быть запись с временами переключения тарифов), то его, при желании владельца, можно перепрограммировать, как до установки, так и после. Надо учитывать, что для программирования прибор учета необходим доступ к клеммнику интерфейса, который находится под крышкой.
- Приборы учета должны размещаться в легко доступных для обслуживания, сухих помещениях, в достаточно свободном и не стесненном для работы месте.
- Приборы учета необходимо устанавливать в шкафах, на панелях, щитах, в нишах, на стенах, имеющих жесткую конструкцию. Допускается крепление приборов учета на деревянных, пластмассовых или металлических щитах.
- Высота от пола до коробки зажимов приборов учета должна быть в пределах 0,8-1,7 м.
- В местах, где имеется опасность механических повреждений приборов учета или их загрязнения, или в местах, доступных для посторонних лиц (проходы, лестничные клетки и т.п.) для приборов учета должен предусматриваться усиленный металлический шкаф с окошком на уровне циферблата.
- Конструкции и размеры шкафов, ниш, щитков и т.п. должны обеспечивать удобный доступ к зажимам приборов учета, кроме того, должна быть обеспечена возможность удобной замены прибор учета и установки его с уклоном не более 1 градуса. Конструкция его крепления должна обеспечивать возможность установки и съема прибор учета с лицевой стороны.
- В электропроводке к расчетным прибор учетам наличие паек, нарушение изоляции не допускается. Питающий провод от ЛЭП до прибор учета должен просматриваться (быть видимым на протяжении всей длины) без скрытых участков, вследствие чего рекомендуется устанавливать приборы учета на внешней стороне садового домика или иного строения.
- Пункт 145 основных положений устанавливает:
Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
- При этом под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.
- Более того пункт 2.11.15. приказа Минэнерго РФ от 13 января 2003 г. №6 Об утверждении правил технической эксплуатации электроустановок потребителей определяет:
- Ответственность за сохранность и чистоту внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование (в данном случае персонал привлекаемый собственником), на котором они установлены. Обо всех нарушениях в работе средств измерений и учета электрической энергии персонал должен незамедлительно сообщать подразделению, выполняющему функции метрологической службы Потребителя (в данном случае уполномоченному СНТ). Вскрытие средств электрических измерений, не связанное с работами по обеспечению нормальной записи регистрирующими приборами, разрешается только персоналу подразделения, выполняющего функции метрологической службы Потребителя, а средств измерений для расчета с поставщиками или Потребителями - персоналу подразделения совместно с их представителями
- Замену и поверку расчетных приборов учета, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями (в данном случае это Товарищество) и Потребителями, осуществляет собственник приборов учета по согласованию с Товариществом в установленном порядке. При этом время неучтенного потребления электроэнергии и средняя потребляемая мощность должны фиксироваться двусторонним актом.
- Пункт 2.11.17. ПУЭ устанавливает: Обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных приборов учета электрической энергии Потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию (в данном случае уполномоченных Товарищества).
- Садовод – потребитель несет ответственность за сохранность и целостность расчетного прибора учета, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.
- Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.
- Согласно п. 6.26 ГОСТ 6570-96 Корпус прибор учета должен обеспечивать защиту его от механических воздействий и загрязнений, нарушающих правильность его показаний и удобство отсчета числа оборотов подвижной части.
- Пункт 136 Основных положений определяет: Определение объема потребленияэлектрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:
- с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;
- при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных основными положениями и приложением N 3.
- Вышеприведенные нормы, регулирующие отношения по потреблению электроэнергии подтверждаютфакт нарушения обязательстввследствие нарушения механической целостности прибора учета электрической энергии находящегося в зоне ответственности садовода – потребителя;
- При покупке нового прибор учета класс точности должен быть не менее 2.0. Автоматы должны соответствовать потребляемой мощности.
- Следует строго придерживаться схемы подключения прибор учета, которая указана в его паспорте.
- Для подключения к сетям Товарищества целесообразно использовать изолированный кабель с алюминиевыми жилами типа Самонесущий Изолированный Провод (СИП). При использовании иного провода не самонесущего по конструкции он подвешивается на тросе диаметром 3 мм с помощью колечек. Натяжку троса обеспечивают одним или двумя талрепами. При натяжке троса надо оставить провис, по 0.4 м на каждые 10 м длины. Например, при длине троса 15 м провис должен быть 0,6 м. Натяжка троса с провисом, уменьшает нагрузку на ЛЭП, до дома более 20 м рекомендуется установить дополнительную опору. Трос на опоре ЛЭП закрепляется на нижней траверсе изоляторов, а если такой возможности нет, то необходимо установить дополнительную траверсу.
- Крепление для троса на доме подбирается в зависимости от материала стен. Для бруса используется оцинкованный шуруп-кольцо, изготовленный из прутка диаметром 10 мм, а длинна, подбирается с учетом внешней отделки стен и может быть от 150 до 250 мм. Для бетонных и кирпичных стен используется анкерный болт с кольцом или крюком. Надо учитывать, что анкерный болт будет надежно закреплен, если он не попадает в пустоты блока или кирпича. Место для крепления троса на доме надо выбрать так, чтобы сползающий с крыши снег не падал на подвешенный, на тросе подводящий кабель.
- При монтаже тросового подвеса надо использовать специальные аксессуары, подобранные под используемый диаметр троса: коуши (для защиты троса в петлях) и зажимы.
- Соединение жил кабеля и проводов ЛЭП осуществляется с помощью специальных сжимов (орешков) одного из двух типов. Следует знать, что местом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности является место контакта жил питающего провода с ВЛЭП Товарищества (точка подключения) вследствие чего садоводу следует уделить особое внимание качеству применяемых материалов и сжимов а не пытаться сэкономить на использовании не соответствующих материалов и не качественном монтаже с привлечением «шабашников».
Постановление
Постановление
Собрания уполномоченных СНТ «Строитель-1» от 15.02.2015 г.
- Работу правления за 2014 год признать – хорошей.
- Акт ревизионной комиссии по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности СНТ за 2014 год не утверждать.
- Провести независимую аудиторскую проверку финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Строитель-1» за 2014 год с оплатой услуг по проведению аудита за счет средств СНТ.
- Председателю правления Чижикову В.И. провести работу по поиску специализированной аудиторской фирмы, заключить договор на проведение независимой аудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Строитель-1» за 2014 год.
- В случае, если по результатам независимого аудита не будет выявлено нарушений в финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Строитель-1», затраты по проведению аудита компенсировать за счет личных средств членов ревизионной комиссии, подписавших Акт по результатам своей проверки финансово-хозяйственной деятельности СНТ за 2014 год.
- Досрочно прекратить полномочия членов ревизионной комиссии Никифоровой Н.Я., Ереминой С.Л., Егоровой О.Я. в связи с подачей ими заявлений о выходе из состава комиссии.
- Избрать в состав ревизионной комиссии:
Коробову С.В. – сад № 7;
Лужилкину Л.И. – сад № 2;
Петышину В.И. – сад № 8.
- Новому составу ревизионной комиссии в срок не позднее 1 месяца провести организационное заседание, на котором избрать из своего состава председателя и секретаря ревизионной комиссии.
- До избрания председателя ревизионной комиссии из нового состава приостановить полномочия председателя комиссии Панчихиной Н.А.
- Протоколы заседаний правления за 2014 год – утвердить.
- Установить на первое полугодие 2015 г. членские взносы в размере 800 рублей за 1 сотку земли. С 01.07.2015 года оплату за «сотку» увеличить на величину инфляции. Инвалидам первой и второй группы установить льготу в размере 5%. Оплата за потребленную электроэнергию 3,00 рублей за один киловатт.
- Приходно-расходную смету и штатное расписание на 2015 год – утвердить.
- При наличии задолженности за прошедший период, текущие платежи засчитывать в счет имеющейся задолженности до полного ее погашения.
- Задолженность прошлых лет принимать по ставкам текущего года без начисления пени.
- Выдачу пропусков на 2016 год начинать с августа 2015 года после внесения предоплаты в размере 1500 рублей с участка.
- Разрешить электросварку на садовом участке бытовыми сварочными аппаратами с подключением их напрямую к линии электропередач с письменным оформлением разрешения у мастера электромонтеров после внесения оплаты в кассу СНТ. Установить тариф за подключение к ЛЭП - 150 руб. за 1 час. Работы производить в любой день кроме субботы и воскресенья.
- Оплату за использованную электроэнергию производить ежемесячно по утвержденным тарифам (с учетом потерь) на основании показаний электрического счетчика. Ограничить подачу электроэнергии в садовые домики без электросчетчиков.
- При обнаружении фактов хищения электроэнергии, самовольного подключения и неоплаты за потребленную электроэнергию – ограничивать режим подачи электроэнергии к садовому домику от сети (после предупреждения об ограничении потребления). Последующее подключение производить только после оплаты стоимости потребленной электроэнергии по установленной мощности, уплаты компенсации стоимости ущерба, причиненного безучетным потреблением электроэнергии в размере 5000 руб. и оплаты стоимости услуг по подключению в размере 1500 руб.
- Не препятствовать доступу к узлу учета электроэнергии в садовом домике работникам электрослужбы СНТ и контролеров. В противном случае ограничивать режим подачи электроэнергии к садовому домику.
- Должников по членским, целевым взносам отключать после предупреждения от водопровода с последующим подключением после оплаты задолженности, и оплаты стоимости услуг по подключению в размере 700 рублей - за подключение к водопроводу, 1500 рублей - за подключение к электросетям.
- В связи с планированием выполнения большого объема работ в садах по замене труб, ремонту дорог, уборке мусора и т.д. разрешить применение повышающего коэффициента на заработную плату до 30 % для работников, выполняющих данные работы.
- При покупке садовых участков установить вновь вступающим садоводам взнос для развития сада в размере 4500 рублей – за 6 соток. При покупке пчельника или крольчатника – 850 рублей за 1 сотку.
- За переоформление садовых участков установить оплату – 500 рублей.
- Переоформление садового участка с умершего собственника на членов семьи или близких родственников производится бесплатно.
- Установить следующий перечень платных услуг по электроэнергии с оплатой в кассу СНТ:
- подключение домика к электросети – 1150 рублей;
- Подготовить электросети для подключения электроэнергии по садам к 15.04.2015 года, отключение произвести 15.10. 2015 года.
- Вопрос подключения отдельных садовых домиков к электроснабжению в зимнее время рассматривать в исключительных случаях и при соблюдении следующих условий:
- наличие технической возможности;
- выполнение садоводом технических условий для подключения;
- заключения садоводом индивидуального соглашения;
- отсутствие у садовода задолженности перед СНТ.
Рекомендовать садоводам, желающим иметь свет в зимний период, приобрести матрицы РИМ 250.
- Подготовить систему для подключения к поливочному сезону к 01.05.2015 года, закончить подачу воды – 20 сентября 2015 года.
- Ограничить время работы магазинов до 22.00 часов в будние дни и до 23.00 часов в субботу и воскресенье, запретить торговлю вином и водкой. При обнаружении фактов продажи и хранения в магазинах алкоголя – договора расторгать в одностороннем порядке и магазины закрывать.
- Продолжить работу по сбору целевого взноса за 2010-2011г., установленного решением собрания уполномоченных от 06.03.2010 г.
- Вход и въезд на территорию сада разрешается только по пропускам установленного образца. В дождливую и сырую погоду въезд большегрузного транспорта на территорию СНТ запрещен.
- Принять следующий порядок работы по подготовке новой редакции Устава:
- до 01.03.2015 г.: разработка проекта Устава и его размещение на сайте СНТ и в помещении Правления СНТ для общего ознакомления;
- до 01.05.2015 г.: ознакомление садоводов с проектом Устава и подача предложений по изменению и дополнению текста Устава;
- до 01.06.2015 г.: работа комиссии по анализу и изучению предложений, полученных от садоводов после ознакомления с проектом Устава, подготовка проекта Устава с учетом предложений и замечаний садоводов;
- до 01.08.2015 г.: ознакомление садоводов с проектом Устава;
- до 01.09.2015 г.: подготовка Правлением СНТ окончательной редакции проекта Устава для вынесения на рассмотрение очередного собрания уполномоченных.
- принять Устав на очередном собрании уполномоченных в 2016 г.
- В дождливую погоду воду для полива не подавать.
- Садоводов, нарушивших правила сбора мусора наказывать на 10 трудочасов, т.е. 2400 рублей.
- Досрочно прекратить полномочия члена Правления Никитина А.Н. в связи с его самоустранением от работы в Правлении.
- Выбрать в члены Правления:
- Кутукова А.В. – садовода сада № 6.
- Исключать из членов товарищества, садоводов имеющих задолженность по членским и другим взносам более 3-х лет. В последующем заключать с ними договора на обслуживание.
- При обнаружении на поливной трубе более одного штуцера на участок, отрезать нарушителей от основного водопровода, с последующим подключением после оплаты 700 рублей за подключение в кассу СНТ. Размер штуцера ¾.
- Выплачивать материальную помощь садоводам, пострадавшим от действий третьих лиц (взлом, поломки) до 1000 рублей. В случае пожара - до 5000 рублей. Каждый случай рассматривать на заседании правления.
- Давать в аренду садоводам участки земли (земли общего пользования), прилегающие к их участкам, с оплатой за сотку по ставкам, определенным решением собрания уполномоченных.
- Провести в августе 2015 года праздник «Урожая», приуроченный ко дню Строителя.
- Рекомендовать Правлению внести в штатное расписание должность инженера по охране труда.
- Установить размер взноса в ассоциацию «Союз садоводов» - 20 рублей с участка.