Распоряжения Правительства Челябинской Области
- Распоряжения Правительства Челябинской Области(О внесении изменений в распоряжение Правительства Челябинской области от 06.04.2020 г. № 191-рп) № 213-РП от 12.04.2020 можно посмотреть по ссылке Распоряжение №213-РП от 12.04.2020
- Распоряжения Правительства Челябинской Области(О внесении изменений в распоряжение Правительства Челябинской области от 18.03.2020 г. № 146-рп) № 212-РП от 12.04.2020 можно посмотреть по ссылке Распоряжение №212-РП от 12.04.2020
Реквизиты для оплаты
Садоводческое Некоммерческое Товарищество Собственников Недвижимости «Строитель-1»
455000 Магнитогорск, ул. Строителей, 27 тел. 22-51-72
ПАО «Челиндбанк» г. Челябинск (Магнитогорский филиал ОАО «Челиндбанк» г. Магнитогорск)
р/сч 40703810507460002828 к/сч 30101810400000000711
БИК 047501711
ИНН 7444200149
КПП 745601001 ОГРН 1027402056483
email: SNT_STROITEL.MG@mail.ru
В назначении платежа обязательно укажите Ф.И.О. плательщика, № сада, № участка.
(Писать обязательно - членские взносы, электричество(показания прибора учета))
АДРЕСА ТЕРМИНАЛОВ СИСТЕМЫ «ГОРОД»
- Карла Маркса д.88
- Набережная д. 24/1
- Карла Маркса д. 183
- Маяковского д. 23
- Карла Маркса д. 86/1
- Завенягина д. 10е
- 50 Летия Магнитки д. 69
- Ленина д. 78а
- Им. Газеты Правда д. 10
- Комсомольская д. 36
- Карла Маркса д. 74
- Комсомольская д. 21
Устав Садоводческого Некоммерческого Товарищества Собственников Недвижимости «Строитель-1»
Собственников Недвижимости «Строитель-1» можно скачать по ссылке здесь
протокол от 02 марта 2020г.
об электроснабжении садовых участков на территории СНТ "Строитель-1"
Утверждено
решением Общего собрания
«02» марта 2019 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
об электроснабжении садовых участков
на территории СНТН "Строитель-1"
Настоящее Положение разработано на основании ст. ст. 539-547 Гражданского кодекса РФ, «Основных положений о функционировании розничных рынков электрической энергии (далее – основные положения), полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – правила ограничения), утвержденных постановлением правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442, приказа Минэнерго РФ от 13 января 2003 г. №6 «Об утверждении правил технической эксплуатации электроустановок потребителей»,Федерального закона от 27 июля 2018 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» и Устава СНТСН "Строитель-1" (далее Товарищество) и является приложением к нему.
Вводная часть.
В соответствии с уставом, предметом деятельности Товарищества являются: Содержание, создание, сохранение, управление и эксплуатация имуществом общего пользования.
Основная цель и деятельности СНТСН «Строитель-1» (далее – Товарищество) как юридического лица заключается в создание и обеспечение условий для возможности использования индивидуальных садовых участков по прямому целевому назначению – ведению садоводства в садоводческий сезон, посредством создания, сохранения, ремонта и эксплуатации имущества общего пользования в объеме принятых решений общим собранием и размере предусмотренных приходно-расходной сметой Товарищества на определенный период.
Имущество общего пользования (назначения) - объекты капитального строительства, земельные участки общего назначения а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности Товарищества иудовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство в том числе: насосные станции, общие водоводы, система розлива по кварталам и непосредственно по садовым участкам, трансформаторы, ЛЭП, улично-дорожная сеть, дорожное полотно и дорожное покрытие, обочины, водоотливные траншеи, внешнее ограждение сада, въездные ворота, система видеонаблюдения и сигнализации, здание правления, трактора, машины, механизмы, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное.
Под ведением садоводства следует понимать деятельность по выращиванию плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля на садовых участках, в строго определенный период-садоводческий сезон - с 15 апреля по 15 октября каждого года.
В целях удовлетворения потребностей по ведению садоводства в садоводческий сезон Товарищество в соответствии с уставом обязано обеспечить садоводов поливной водой (в соответствии с установленным графиком и объемом подачи воды) и доступом к садовым участкам (посредством содержания земель общего пользования). При этом, следует знать, что непосредственно для ведения садоводства т.е. для выращивания на участках плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля электроэнергия не требуется, однако, на садовых участках, электроэнергия используется не для ведения садоводства, а для удовлетворения бытовых потребностей в отдыхе, приготовлении пищи, освещении, отоплении садовых домов и прочих сооружений.
Потребляемая садоводами электроэнергия используется не по назначению основного целевого вида разрешенного использования, садового участка – ведения садоводства, а в целях, сопутствующих ведению садоводства т.е. опосредовано связанных с разрешённым видом использования.
С учетом указанного, поскольку Товарищество не обладает статусом гарантирующего поставщика (электроснабжающей организации) вследствие чего и в силу закона, не обязано и не вправе гарантировать, и обеспечивать поставку электроэнергии на индивидуальные садовые участки.
Более того, поскольку в соответствии с уставом, предмет деятельности, цели и задачи Товарищества направлены только на имущество общего пользования, Товарищество не обязано осуществлять поставку ресурса (электроэнергии) для личного потребления садоводов, тем более, не направленного непосредственно на ведение садоводства.
В соответствии с Общей Классификацией Видов Экономической Деятельности 2016 г. (ОКВЭД) в сведениях Единого Государственного Реестра Юридических Лиц (ЕГРЮЛ), виду экономической деятельностиТоварищества присвоен код: 68.32.2. «Управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе», данное обстоятельство так же указывает, что у Товарищества отсутствуют обязательства создавать условия для использования садовых участков и домов на них в целях круглогодичного проживания в том числе в части электроснабжения.
В силу перечисленных причин электроснабжение садовых участков не является основной деятельностью Товарищества. Электроснабжение индивидуальных садовых участков осуществляется в качестве исключения из общего правила (закона), в силу чего Товарищество осуществляет поставку электроэнергии (выполняют функции посредника) строго на установленных общим собранием условиях, которые носят обязательный характер для всех садоводов, даже для тех, кто не принимал участие в собрание или голосовал против таких решений.
Правоотношения между членами и Товариществом, урегулированы уставом и решениями общих собраний (уставные (корпоративные) правоотношения) и при этом, между указанными лицами отсутствуют индивидуальные договорные отношения (исключения составляют садоводы, не являющиеся членами Товарищества), а соответственно, обязательства по поставке, оплате за потребленную электроэнергию устанавливаются решениями общих собраний.
Решения общих собраний и устав являются аналогами договоров, но оформлены в виде общественных соглашений, которые порождают права и обязанности сторон, и именно по этой причине Товарищество не оказывает коммунальных услуг своим членам, а члены не являются потребителями этих услуг, в силу чего к данным правоотношениям не применяется закон о Защите прав потребителей (п.7 постановление пленума ВС РФ № 17 от 28.06.2012).
В случае несогласия садовода исполнять решения (условия) установленные уставом и общим собранием в т.ч. в отношении электроснабжения участков, у Товарищества появляются основания для временного ограничения электроснабжения садового участка (введения режима ограничения) до устранения причин, явившихся основанием такого ограничения и/или обращения в суд с иском о принудительном исполнении решений общих собрании.
В настоящем положении используются следующие основные понятия, термины и определения:
«Воздушные Линии по Передаче Электрической энергии» – электрические сети (провода и опоры) расположенные в границах территории Товарищества и находящиеся на содержании, сохранении, обслуживании и в эксплуатации Товариществом (далее-ВЛЭП). В целях применения настоящего положения понятия «ВЛЭП», трансформаторы, распределительные пункты и помещения, объединены в один обобщающий термин – объекты электросетевого хозяйства, являющиеся имуществом общего назначения, находящиеся на содержании, сохранении, обслуживании и в эксплуатации Товариществом.
"субъекты розничных рынков" - участники отношений по производству, передаче, купле-продаже (поставке) и потреблению электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии, а также по оказанию услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям;
"садовод-потребитель" – садовод, потребляющий электрическую энергию для собственных бытовых нужд для целей приготовление пищи, отоплении садового дома и отдыха. В соответствии с настоящим положением и действующим законодательством, Садовод-потребитель не является потребителем, в отношении которого ограничение режима потребления электроэнергии может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям.
"самостоятельное ограничение режима потребления " - прекращение потребления электроэнергии, самостоятельно садоводом-потребителем любым способом, в том числе посредством непосредственного отключения (отсоединения) питающего вводного кабеля от ВЛЭП Товарищества или всех энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводу;
"инициатор введения ограничения" - лицо, по инициативе которого вводится ограничение режима потребления (прекращение электроснабжения);
"исполнитель" - организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии в точке подключения, в том числе в случае, когда энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя присоединены к бесхозяйным объектам электросетевого хозяйства. В соответствии с настоящем положением Товарищество не осуществляет услуг садоводам-потребителям по передаче электроэнергии, поскольку не является субъектом розничных рынков и не обладает статусом сетевой организации;
"субисполнитель" - садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии, к ВЛЭП которых, технологически присоединены энергопринимающие устройства садовода-потребления;
«прибор учета» - устройство для измерения объемов электрической энергии (электросчетчик), соответствующее решениям общего собрания (при наличии), требованиям законодательства по классу точности 2,0 и выше., межповерочного интервала и должно быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящем положением порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - приборы учета).
В целях применения настоящего положения термины "бездоговорное и безучетное потребление электрической энергии" объединены в один обобщающий термин – «неучтенное потребление» - под которым следует понимать как самовольное подключение к ВЛЭП Товарищества помимо прибора учета, равно как потребление электрической энергии с нарушением установленных в Товариществе условий, выразившихся во вмешательстве в работу прибора учета или использование прибора учета не соответствующего условиям установленным общим собранием Товарищества, нарушение обязанности по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, в несоблюдении сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, а также в совершении садоводом-абонентом иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
«Садовод-потребитель» -член Товарищества, потребляющий электроэнергию для бытовых нужд или подключенный к сетям ВЛЭП Товарищества посредством питающего вводного провода в садовый дом или иное строение на садовом участке. В случае если от имени члена Товарищества действует член семьи, супруг, родственник, арендатор, покупатель т.е. вносит оплату за потребленную электроэнергию, устанавливает прибор учета, питающий вводной кабель и прочие действия, всю ответственность за возможные не благоприятные последствия несет член Товарищества и (или) собственник участка, если отдельным соглашением между Товариществом и иным лицом не являющимся членом Товарищества или собственником участка, не предусмотрено иное.
Понятия «Прекращение электроснабжения» и «ограничение режима потребления» в целях применения настоящего положения являются синонимами и означают прекращение подачи электроэнергии в том числе, возможно, без непосредственного технологического отсоединения питающего вводного кабеля от сетей ВЛЭП Товарищества.
Иные понятия, используемые в настоящем положении, имеют значения, определенные законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.
- Основные положения
- Электроснабжение Товарищества осуществляется на основании договора между Товариществом и электроснабжающей организацией - ООО «Магнитогорская энергетическая компания " (далее – МЭК) через присоединительную сеть ВЛ-10 кВт, в соответствии с "Актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений".
- Оплата потребленной электроэнергии Товариществом осуществляется ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за расчетным, по показаниям общего расчетного прибора учета (электроприборов учета). В целях недопущения кредиторской задолженности у Товарищества перед МЭК т.е. необходимости своевременно собрать денежные средства для оплаты за потребленную электроэнергию, со всех фактических потребителей-садоводов, в Товариществе предусмотрен аналогичный срок для оплаты потребителями-садоводами.
- Поскольку в соответствии с уставом, предмет деятельности, цели и задачи Товарищества направлены только на имущество общего пользования, Товарищество подписало договор с электроснабжающей организацией именно для решения задач по обеспечению садоводов поливной водой в садоводческий сезон (для электроснабжения насосных станций), созданию и сохранению имущества общего назначения: улично-дорожной сети, поливной системы, внешнего ограждения и системы КПП, видеонаблюдения и сигнализации общественных зданий и сооружений и прочих задач общественного назначения. При этом Товарищество, осуществляет электроснабжение индивидуальных садовых участков и домов на них не как основное уставное обязательство, а в качестве дополнительной и опосредованной деятельности и исключительно на условиях решений общих собраний, в строго установленный период времени календарного года – в садоводческий сезон – с 15 апреля по 15 октября каждого года, на который производиться временное (сезонное) технологическое присоединение.
- В соответствии с «Основными положениями о функционировании розничных рынков электрической энергии» обязательства по электроснабжению граждан-потребителей электроэнергии возложены на специально созданные организации – гарантирующих поставщиков и сетевые организации, которые именуются субъектами розничных рынков. Садоводческие товарищества не являются и не обладают статусом субъектов розничных рынков, в силу чего и в соответствии с действующим законодательством: не обязаны осуществлять электроснабжение индивидуальных садовых участков и домов на них, принадлежащих гражданам потребителям электроэнергии, тем более, для деятельности, не связанной непосредственнос ведением садоводства а предназначенной для удовлетворения бытовых нужд в приготовлении и хранении пищи, освещении и отоплении домов и прочего личного потребления.
- Качество инфраструктуры в части электроснабжения, а соответственно надежность электроснабжения, стабильность напряжения и возможная к потреблению мощность зависит от объема вложенных средств а соответственно правление Товарищества несет ответственность только в пределах принятых приходно-расходных смет (предусмотренного целевого финансирования) и фактически поступивших денежных средств.
- Надежность электроснабжения потребителей обеспечивается в соответствии с 3 категорией потребителей (п. 1.2. 18 ПУЭ) т.е. возобновление электроснабжения не превышающем более 24 часов и возможно не соответствие фактического напряжения номинальному по независящим от правления Товарищества причинам;
- Местом Разграничение балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между Товариществом и Электроснабжающей организацией является :_____________________.
Местом Разграничение балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между Товариществом и садоводом - потребителем является место контакта (точка подключения) вводного провода (кабеля) питающего электроэнергией садовый дом к линиям электропередач Товарищества. Иными словами, отпаечная вводная линия (от места контакта к ВЛЭП), идущая в сторону садового домика (участка) в том числе: питающий вводной кабель (провод), прибор учета электроэнергии (электросчетчик) с последующими энергопринимающими устройствами является собственностью садовода - потребителя в связи с чем в соответствии с ст.210 ГК РФ бремя содержания и сохранения возложено именно на садовода - потребителя.
Под бременем содержания и сохранения в дополнение к буквальному толкованию следует понимать, совокупность действий, обеспечивающих приобретение, монтаж, последующею эксплуатацию в соответствии с установленными требованиями в Товариществе и законодательстве за счет собственных средств собственника имущества т.е. садовода – потребителя.
- Для электроснабжения садовых участков и домов на них используется однофазное напряжение ("фаза" - "ноль").
Подводка к участкам садоводов-потребителей двух или трех фаз и использование трехфазных приборов учета допускается при наличии, трех фаз в точке присоединения, свободной мощности и положительного решения правления Товарищества и (или) общего собрания по письменному заявлению садовода - потребителя с обоснованием необходимости такого подведения.
- Электроснабжение индивидуальных участков осуществляется в установленный срок: в садоводческий сезон, точная дата начала и окончания определяется решением общего собрания если его решением данные полномочия не делегированы правлению Товарищества. Только в соответствии и на условиях решения общего собрания Товарищества, а также согласия их исполнять, осуществляется электроснабжение садовых домов (участков) может, осуществляется круглогодично.
- Технологическое присоединение питающего (вводного) провода к сетям ВЛЭП индивидуальных садовых домов, осуществляется по временной схеме электроснабжения (в период садоводческого сезона), после наступления даты начала электроснабжения, на основании личного заявления потребителя на условиях согласия исполнять решения общих собраний (в том числе текущего года), отсутствия задолженностии иных нарушений устава и решений общих собраний и заседаний правления.
- Прекращение электроснабжения садовых домов осуществляется по мере наступления установленной в Товариществе даты, без предоставления личного заявления, путем технологического отсоединения фазного провода если отсутствуют иные способы ограничения режима потребления, в том числе путем самостоятельного ограничения самим садоводом-потребителем.
- При окончании срока на который осуществлялось технологическое присоединение (в связи с окончанием сезона), равно как при аварийном отключении электроэнергии и отключении ее в связи с допущенным садоводом-потребителем нарушением Правил потребления электроэнергии, правление Товарищества, служба электроснабжения, электрик не несут ответственности за убытки садовода-потребителя, возникшие вследствие такого прекращения.
- При допуске перерыва в подаче электроэнергии садоводу- потребителю по вине правления Товарищества, службы электроснабжения, электрика, последние несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение уставных обязательств и настоящего положения.
2. Права и обязанности правления Товарищества, службы электроснабжения и садоводов - потребителей
- Права и обязанности Товарищества:
Товарищество обязано:
- обеспечивать электроснабжение садовых домов (участков) принадлежащих садоводам – потребителям, в садоводческий сезон, на условиях предусмотренных решениями общих собраний и принятых в установленном порядке приходно-расходных смет;
- обеспечивать сбор средств за потребленную электроэнергию с садоводов-потребителей и производить своевременную оплату в ресурсоснабжающию организацию;
- предпринимать все возможные действия для обеспечения нормативных показателей качества электроэнергии (напряжение) и мощности, посредством планирования, замены, содержания объектов электроснабжения на территории Товарищества;
- строго исполнять решения общих собраний в т.ч. в части электроснабжения садовых участков (домов), сбора средств, целевого предназначения, графика ремонта, реконструкции, замены объектов электроснабжения;
Комментарий: В силу того, что электросети в Товарищества в большинстве случаев не соответствуют действующим техническим требованиям (сечение, тип проводов, марка трансформаторов и прочее) а поэтому, для обеспечения всех потребительов желаемой мощностью и номинальным напряжением, возможно только при вложении соответствующих единовременных вложениях денежных средств зачастую исчисляемых миллионами рублей, и про этом это колоссальные единовременные капитальные вложения, явно не посильны даже для всех садоводов в частности и Товарищества в целом. Является общеизвестным и вполне очевидным правилом, что первостепенная роль правления и его председателя это -исполнить волю общего собрания, а соответственно и целевой поэтапный план капитального ремонта, реконструкции и/или исполнения, освоения средств в запланированном, приходно-расходной сметой, объёме и назначении. В случае если вышеуказанных средств на приведение электросетей в надлежащее состояние не предусмотрено утвержденной приходно-расходной сметой (бюджетом) или внесение этих средств предусмотрено не единовременно (растянуто во времени, для уменьшения финансовой нагрузки) а соответственно они предусмотрены в определенном поэтапном размере, требовать от правления и его председателя единовременного (за короткий промежуток времени) приведения электросетей в надлежащее состояние и соответственно номинального напряжения и желаемой мощности в электросетях не допускается и незаконно.
Садоводы создали юридическое лицо как некоммерческую организацией, т.е. оно не имеет прибыли, в котором источниками финансирования выступают только взносы и платежи садоводов и до тех пор пока садоводы не соберут необходимой суммы денег для приведения электросетей в надлежащее состояние, гарантировать всем садоводам нормативного качества электроэнергии правление не может и не обязано, поскольку между юридическим лицом и садоводами не может присутствовать договорных отношений, так как они присутствуют между независимыми (ни экономически, ни юридически) друг от друга лицами. Все садоводы собравшись на общее собрание являются высшим органом власти юридического лица и по сути, юридическое лицо и садоводы это одно целое, а поэтому между юридическим лицом и садоводами всегда образуются не договорные отношения а уставные правоотношения, на основании которых возникают обязательства между садоводами и Товариществом.
- Ответственные (уполномоченные) лица от Товарищества вправе:
- осуществлять контроль потребления садоводами - потребителями электроэнергии по показаниям приборов учета, проверять наличие и исправность пломб на электроприборах учетах своевременность и корректность предоставления сведений;
- вводить режим ограничения (прекращать электроснабжение) после предупреждения садовода - потребителя в случаях:
а) неоплаты потребленной электроэнергии в случае её просрочки;
б) самовольного подключения токоприемников помимо приборов учета или прочего неучтенного потребления;
в) не предоставление (не обеспечения) допуска представителей Товарищества (службы электроснабжения), прибывших для проверки прибора учета и правил подключения с предъявлением надлежаще оформленных полномочий;
Комментарий: Под предъявлением надлежаще оформленных полномочий подразумевается предъявление договора и (или) выписки из протокола заседания правления о наделении лица (или нескольких лиц) полномочиями проверять от имени Товарищества правила подключения и прибора учета, его показаний, фиксирования количества и мощность токоприемников в помещении и на садовом участке и документа удостоверяющего личность (паспорт, свидетельство о допуске и прочее).
2.6. Права и обязанности, ответственность садовода – потребителя.
2.6.1. Потребитель обязан:
- обеспечить за счет собственных средств и сил установку индивидуального прибора учета на один садовый участок (электроприбор учета) и монтаж вводного питающего кабеля (провода) к ВЛЭП Товарищества с обязательным соблюдением правил установки (монтажа) и типа электроприбора учета, установленных (принятых) общим собранием (собранием уполномоченных) и соответствующих действующим требованиям законодательства (классу точности, метрологическая поверка и прочее);
- ежемесячно производить оплату потребленной электроэнергии в срок до 10 числа последующего месяца согласно показаниям прибор учета по установленному тарифу с обязательной оплатойпотерь в сетях, в трансформаторах пропорционально израсходованной электроэнергии, на основаниирасчета электрослужбы и бухгалтерии.
- обеспечивать сохранность и надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемой электросети (следить за состоянием и целостностью), приборов учета, вводного питающего кабеля (провода) и электрооборудования, применять металлические защитные шкафы обеспечивающие сохранность и целостность прибора учета;
- незамедлительно сообщать электрослужбе Товарищества о неисправностях в работе прибора учета или иных внешних повреждениях или следов взлома или попыток нарушения его нормальной работы;
- беспрепятственно предоставлять ответственнымлицам Товарищества, при предъявлении надлежаще оформленных полномочий, доступ к электроустановкам, приборам учетам, питающим проводам в том числе чердачным помещениям, находящимся в садовых домиках и (или) хозяйственных строениях;
- не допускать угрозы повреждения ВЛЭП и питающего кабеля (провода) посредством своевременной обрезки разросшихся деревьев и кустарников на садовых участках и на прилегающей территории к садовому участку. При обрезке и спилке деревьев необходимо предусмотреть меры по недопущению повреждения ВЛЭП и опор при падении – натянуть растяжку или придать падение обрезанных деревьев в другую сторону от ВЛЭП иными способами (толкание подпорками, обрезка частями и прочее) ;
- соблюдать охранную зону вдоль ЛЭП на расстоянии 1 метра от проекции крайнего провода на поверхность и опоры ЛЭП в соответствии спостановлением правительства от 24.02.2009 г № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования участков, расположенных в границах таких зон» (см. комментарий) .
- обеспечить беспрепятственный доступ к опоре ЛЭП, не допускать нахождение опорЛЭП в границах индивидуальных садовых участков.
- предоставлять в бухгалтерию актуальные сведения о своих действующих номерах телефонов в первую очередь мобильных для оперативного уведомления в экстренных случаях (пожар, кража, короткое замыкание, затопление участка и прочее) в том числе номера стационарных домашних и рабочих телефонов.
Комментарий к абзацу об охранной зоне: Охранная зона- зона повышенной опасности в связи с возможным обрывом и соответственно падением их на землю или иное имущество, а так же необходимостьюбеспрепятственного доступа для обслуживания и ремонта опор и ЛЭП. Понятие охранной зоны и беспрепятственного доступа включает в себя свободное расстояние от опоры (столба) и по проекции на горизонтальную поверхность линии электропередач от крайних проводов на расстоянии 1 метра, по обе стороны. Охранная зона это своего рода Обременение в виде особого режима использования охранной территории. Это расстояние необходимо, для осмотра, возможной замены опоры ЛЭП (столба)- для подъезда и установки ямобура,размещения автокрана и прочего. В соответствие с постановлением правительства от 24.02.2009 г № 160 охранная зона ЛЭП напряжением 0,4 кВА должна составлять 2 метра от крайних проводов по обе стороны от ЛЭП, но в связи с отсутствием возможности обеспечить указанное расстояние в Товарищества принято минимально допустимо допустимое расстояние в 1 метр.
Выписка из указанного постановления правительства п.8 раздела 3:
- в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе:
а) набрасывать на провода и опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы (накидки, наброски и прочее), а также подниматься на опоры воздушных линий электропередачи;
б) размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов;
в) находиться в пределах огороженной территории и помещениях распределительных устройств и подстанций, открывать двери и люки распределительных устройств и подстанций, производить переключения и подключения в электрических сетях (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ), разводить огонь в пределах охранных зон вводных и распределительных устройств, подстанций, воздушных линий электропередачи, а также в охранных зонах кабельных линий электропередачи;
г) размещать свалки и прочее складирование материалов и имущества;
2.6.2. Садовод - потребитель вправе:
- использовать электроэнергию в бытовых целях в необходимом ему количестве, но без превышения установленной нагрузки (мощности);
- производить сверку расчетов за электроэнергию с бухгалтером-кассиром и расчетов потерь выставляемых непосредственно садоводу - потребителю;
- производить при необходимости подключение электросварочной аппаратуры к общей электросети помимо приборов учета (со столба) только по письменному заявлению в правление и письменному разрешению правления с обязательной оплатой использованной электроэнергии с учетом мощности подключавшейся аппаратуры и времени ее работы;
- обжаловать действия и решения правления Товарищества, Службы электроснабжения, электрика нарушающие права садовода - потребителя, на общем собрание, а при неудовлетворительном решении собрания – обращаться в суд.
2.6.3. Садоводу - потребителю запрещается:
- нарушать установленные настоящим положением требования при монтаже вводного питающего кабеля, прибора учета на своем садовом участке (домике);
- самовольно подключать свой участок, домик к электросети Товарищества;
- потреблять электронагрузку (мощность) сверх нормы установленной решением общего собрания (собрания уполномоченных) или правления Товарищества (при наличии ограничений);
- увеличивать номинальное значение токов плавких вставок предохранителей и автоматов, других защитных устройств (при наличии ограничений);
- применять самодельные нагревательные и отопительные электроприборы.
- нарушать охранную зону и прочие требования предусмотренные настоящим положением.
2.6.4. Ответственность садовода - потребителя:
- в случае выявления неучтенного потребления электроэнергии самостоятельно произвести прекращение электроснабжение и (или) оплатитьэлектроэнергию в соответствии с расчетом составленным уполномоченным лицом и утвержденным заседанием правления;
- в случае введения режима ограничений (прекращения электроснабжения) возместить (компенсировать) затраты Товарищества, вынуждено произведенные в связи с таким ограничением и возобновлением электроснабжения в размере установленном общим собранием.
- Порядок расчетов и платежей
- Расчетный период для оплаты электроэнергии устанавливается в 1 календарный месяц по состоянию на первое число месяца, следующего за расчетным. Срок внесения платежей - до 15-го числа месяца следующего за расчетным (истекшим).
- Под прибором учета следует понимать устройство для измерения объемов электрической энергии, соответствующее решениям общего собрания (при наличии), требованиям законодательства по классу точности, межповерочного интервала и должно быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящем положением порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее -приборы учета).
- Приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности т.е. в точке присоединения. В соответствии с п. 144 Основных положений, приборы учета должны устанавливаться в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности в котором имеется техническая возможность его установки, иными словами, на опоре ВЛЭП непосредственно в месте технологического присоединения питающего вводного кабеля к ВЛЭП Товарищества. Однако в случае наличия решения общего собрания, возможна установка прибора учета награнице земельного участка или на внешней стороне садового домика (строения) с соблюдением установленных законодательством РФ требований к местам установки приборов учета в т.ч. с обязательным соблюдением условия беспрепятственного доступа к прибору учета в всякое время в том числе без присутствия садовода – потребителя.
- Садовод - потребитель обязан оплатить потребленную электроэнергию в соответствии с показаниями прибора учета, отвечающего требованиям установленным в Товариществе, по тарифам МТР и Э, а также в соответствии с п. 144 Основных положений, дополнительно к указанному тарифу, возместить часть потерь в объектах электросетевого хозяйства Товарищества (сетях ВЛЭП, трансформаторах и прочее) согласно расчетам службы электроснабжения и бухгалтерии Товарищества.
- Расход электроэнергии определяется садоводом-потребителем самостоятельно по разнице показаний индивидуального прибора учета (кроме АИИСКУЭ и электроприборов учета установленных непосредственно с выносом на опоры ЛЭП) на дату ранее оплаченного показания. Оплата может осуществляться в кассу Товарищества, бухгалтеру-кассиру с последующим зачислением на расчетный счет, непосредственно на расчетный счет Товарищества по предоставленным реквизитам.
- В случае возникновения сомнений в корректности показаний прибора учета Товарищество вправе проверить показания прибора, для чего садовод обязан обеспечить беспрепятственный доступ уполномоченному на то лицу к прибору учета, равно как к питающему вводному проводу на всем протяжении от точки подключения до прибора учета, в согласованное с ним время.
- В случае просрочки оплаты более двух месяцев Товарищество может производить уведомление Садовода-потребителя по предоставленному номеру сотового телефона или посредством отправки СМС сообщения на него или уведомления на предоставленный электронный адрес (при наличии).
- По факту выявленного неучтенного потребления электрической энергии Товариществом, составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и передается в лицо, осуществившего неучтенное потребление (или его представителю), посредством приглашения в правление Товарищества по телефону, под роспись о его получении.
- В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, должны содержаться следующие данные:
о садоводе-потребителе, осуществляющем неучтенное потребление электрической энергии;
о способе и месте осуществления неучтенного потребления электрической энергии;
о приборах учета на момент составления акта;
о дате предыдущей проверки приборов учета;
объяснения садовода-потребителя, осуществляющего неучтенное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;
замечания садовода-потребителя, осуществляющего (осуществлявшего) неучтенное потребление к составленному акту (при их наличии).
- При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать садовод-потребитель, осуществляющий неучтенное потребление.
- Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие садовода-садовода-потребителя, осуществляющего неучтенное потребление электрической энергии, или его представитель. При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления садовода-садовода-потребителя о дате и времени составления акта в том числе допускается СМС-уведомление. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) аудио или видеозаписи, при этом данные материалы подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.
- Отказ садовода-потребителя, осуществляющего неучтенное потребление, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован подписями 2 незаинтересованных лиц (садоводов, свидетелей).
- Расчет объема неучтенного потребления осуществляется уполномоченным на то лицом в порядке предусмотренным подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 Основных положений(расчётным способом, исходя из почасовых объемов потребления и совокупной мощности токоприемников), и утверждается на заседании правления в течение 1 месяца со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, объяснительной (при наличии), представленных садоводом-садоводом-потребителем, осуществившим неучтенное потребление. При этом срок (период) неучтенного потребления определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета и до даты выявления факта неучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления соответствующего акта, но не более 8 760 часов (365 дней – 1 год).
- В случае не обеспечения допуска к прибору учета, в садовый дом, равно как его умышленное отсутствие на садовом участке допускается производить расчет неучтенного потребления электроэнергии исчисленный расчетным способом объема электроэнергии, составленного уполномоченным лицом в соответствии с п.2 приложения № 3 Основных положений. (по максимально возможной пропускной способности сечения провода (длительной токовой нагрузки провода)) но не более 26 280 часов (3 года).
- В расчете для оплаты неучтенного потребления, стоимость электроэнергии применяется по стоимости (ценам) расчетного периода, в котором был выявлен факт неучтенного потребления.
- Дополнительно к расчету неучтенного потребления правление Товарищества, вправевыписать предписание на выполнение действий по исключению обстоятельств, способствующих неучтенному потреблению (установить в ином месте или заменить прибор учета, заменить подводящий провод (кабель) и прочее требования).
- Расчет объема неучтенного потребления электрической энергии и (или) предписание вручается садоводу-потребителю под роспись. В случае отказа от подписи в получении, в расчете указывается соответствующая отметка и подтверждается членами правления (комиссии).
- Садовод - потребитель, осуществивший неучтенное потребление, обязан оплатить расчет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме неучтенного потребления в течение 10 дней со дня получения расчета или в случае не согласия с расчетом или фактом не учетного потребления оспорить в судебном порядке расчет в указанный срок.
- При отказе садовода, осуществившего неучтенное потребление, от оплаты указанного расчета в указанный срок стоимость электрической энергии в объеме неучтенного потребления взыскивается с такого садовода в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и расчета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме неучтенного потребления.
- Льготы по оплате потребляемой электроэнергии, установленные законодательством для отдельных категорий граждан по месту жительства, в Товариществе не действуют.
- Допускается авансовая оплата электроэнергии как безналичным перечислением, так и наличным внесением денежных средств в кассу Товарищества.
- Порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии.
- В соответствии с изменениями в Правилах ограничения режима потребления электрической энергии, внесеннымипостановлением правительства РФ от 10.11.2017 N 1351 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельныхгрупп потребителей» Садоводческие Некоммерческие Товарищества приравнены к инициаторам введения режима потребления электроэнергии и субисполнителям имеющим право непосредственно производить ограничение режима потребления при наступлении соответствующих обстоятельств.
- Полное или частичное ограничение режима потребления электроэнергии (прекращение электроснабжения) в отношении садоводов-потребителей осуществляется на основании и по аналогии с правилами ограничения № 422 в том числе при наступлении следующих обстоятельств:
- нарушение садоводом - потребителем своих обязательств, выразившееся в возникновение задолженности по оплате потребленной электроэнергии в том числе ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электроэнергии, потребленной при использовании имущества общего пользования Товарищества, и части потерь электроэнергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства Товарищества (абз.5 п.п. «б», п.2 правил ограничения);
- выявление факта неучтенного (самовольного (бездоговорного) подключения помимо прибора учета) потребления электрической энергии ( п.п. «г» п. 2 правил ограничения);
- выявление факта ненадлежащего технологического присоединения (монтаж подводящего провода) устройств потребителя т.е. отсутствие предусмотренного настоящим положением подводящего (вводного) провода (кабеля) ( п.п. «д» п. 2 правил ограничения);
- окончание садоводческого сезона (срока), на который осуществлялось технологическое присоединение (п.п. «д» п. 2 правил ограничения);
- возникновение (угроза возникновения) аварийных электроэнергетических режимов;
- необходимость проведения ремонтных работ.
- При прекращении электроснабжения по основаниям окончания сезона и возникновении аварии уведомления о прекращении электроснабжения не производиться. При проведении ремонтных работ уведомление производиться посредством размещения объявления на информационных стендах Товарищества.
Введение режима ограничения подачи электроэнергии конкретному садоводу-потребителю производиться при соблюдении двукратного уведомления посредством направления короткого текстового сообщения (далее - СМС-уведомления, по аналогии предусмотренной п.8 раздела 2 правил ограничений) на номер известного мобильного телефона имеющегося в сведениях Товарищества (при наличии сведений). СМС - уведомление, считается доставленным, а садовод-потребитель надлежащим образом, уведомленным в день направления повторного смс-сообщения при условии, что Товарищество направило повторное смс-уведомление в течение 2 дней, но не ранее истечения 24 часов со времени направления первого смс-уведомления.
- В указанный в уведомлении срок Садовод - потребитель обязан выполнить требование о погашении задолженности и (или) устранить иные нарушения предусмотренные в уведомление, а при его невыполнении - принять меры по подготовке и самостоятельному прекращению подачи электроэнергии, обеспечения сохранности продуктов и сохранности оборудования в связи с предстоящем введением режима прекращением подачи электроэнергии.
- Мера по ограничению режима потребления (прекращение электроснабжения) в отношении конкретного садовода – потребителя, это не злоупотребление правом и направлена не на «оказание давления или рычага воздействия» а основана на ст. 14 ГК РФ, является вынужденной, вследствиенедобросовестных действий садоводов – должников по исполнению решений общих собраний и своевременному внесению оплаты за потребляемую электроэнергию, соразмерна нарушению и производиться в целях самозащиты, т.е. пресечения дополнительных убытков Товарищества в виде потребляемых, но не возмещаемых ресурсов. Не принятие мер по ограничению режима потребления (прекращению электроснабжения) и очевидность убытков Товарищества, в большинстве случае обусловлено тем, что обращение в суд, не гарантирует фактического исполнения решения суда т.е. принудительного взыскания задолженности через службу ФССП, поскольку, как правило, не добросовестные садоводы-должники не имеют средств на которые возможно обратить взыскание или имеют множество не исполненных исполнительных производств на крупные суммы, что обуславливает не возможность исполнения решения суда и возмещение убытков Товарищества.
- В соответствие с уставом Товарищества каждый член Товарищества обязан предоставлять в бухгалтерию действующие и актуальные сведения о своих номерах телефонов в первую очередь сотовых для оперативного оповещения в экстренномслучае (пожар, короткое замыкание, несанкционированное вскрытие или повреждение домика, затопление участка и прочее). В случае не предоставления или не своевременного предоставления действующего номера контактного номера сотового телефона в правление Товарищества, садовод несет риски и все не благоприятные для него последствия связанные с не получением и (или) не своевременным получением СМС-уведомления.
- В соответствии с настоящим положением и ст. 165.1 ГК РФ Потребитель считается надлежаще уведомленным о планируемом прекращении подачи электроэнергии (юридически значимое сообщение) в случае если ему направлено уведомление по последнему известному в бухгалтерии Товарищества номеру сотового телефона, но при этом, по обстоятельствам, зависящим от садовода – Садовода-потребителя, он с ним не ознакомился или не получил равно как по причинам недоступности номера сотового телефона или его за блокирования. Факт предпринятых попыток отправить СМС-уведомление (в случае не доступности или блокирования номера), подтверждается составленным актом и заверяется 2 не заинтересованными в исходе дела садоводами не являющимися членами органов правления Товарищества.
- В случае отсутствия у Товарищества действующих номеров телефона Садовода-потребителя, он считается надлежаще уведомленным при отправлении ему заказным письмом по последнему известному месту жительства с уведомлением о вручении, вне зависимости от получения его адресатом- Садоводом-потребителем, поскольку в соответствии со ст. 165.1 ГК РФТоварищество предприняло все возможные действия по надлежащему уведомлению, но по причине зависящим от Садовода-потребителя (в силу не предоставления адреса регистрации или адреса фактического пребывания) не было ему вручено или он не ознакомится с ним.
- При невыполнении Садоводом-потребителем требования о погашении задолженности в размере и в срок, установленные в уведомлении о планируемом введении ограничения подачи электроснабжения, Товарищество самостоятельно вводит полный режим ограничения потребления электроэнергии с составлением соответствующего акта.
- Акт о введении ограничения режима потребления, подписывается заинтересованными лицами, присутствующими при его составлении. В случае отказа потребителя от подписания акта, а также в случае отсутствия потребителя при составлении акта в акте делается запись об этом с указанием причин (при наличии такой информации).
- Возобновление подачи электрической энергии осуществляется после полного погашения потребителем задолженности в размере, указанном в уведомлении, устранении иных нарушений указанных в уведомлении и возмещению (компенсации) понесенных расходов, связанных с действиями по введению ограничения режима потребления и возобновлению подачи электрической энергии.
- Ответственность за убытки (затраты Товарищества), возникшие в связи с полным прекращением подачи электроэнергии при условии надлежащего уведомления, несет Потребитель, в отношении которого введено такое прекращение.
- Особенности электроснабжения при принятии решения о переходе на Автоматизированные Информационно-Измерительные Системы Контроля и Учета Электроэнергии (АИИС КУЭ)
- Переход на новые системы АИИСКУЭ обусловлен тем, что оплата потребленной электроэнергии Товариществом осуществляется в электроснабжающую организацию ежемесячно, до 15 числа месяца следующего за расчетным, по показаниям общего прибора учета (приборов учета). В целях недопущения возникновения просроченной кредиторской задолженности у Товарищества перед электроснабжающей организацией, что не минуемо приведет к прекращению электроснабжения всего Товарищества необходимо своевременно выставить счета для оплаты садоводам-потребителям и соответственно своевременного собрать денежные средства, достаточные для полного и своевременного погашения (оплаты) задолженности. Осуществить указанное возможно только при наличии полной и достоверной информация о потребленной электроэнергии каждым конкретным садоводом – потребителем, получить которую возможно только с применением современных систем учета электроэнергии. Приборы учета электроэнергии не оснащенные АИИСКУЭ, не обеспечивают оперативной передачи информации, что приводит к невозможности Товариществу надлежащим образом исполнять условия договора электроснабжения и в конечном итоге к прекращению электроснабжения всего Товарищества и всех садоводов, в том числе тех которые добросовестно и своевременно исполняли требования по оплате потребленной электроэнергии. В связи с изложенными обстоятельствами Товарищество вынуждено принимать решения о замене приборов учета на приборы оснащенные АИИСКУЭ, тип и марка которых установлены на собрании и вне зависимости от наличия у садоводов ранее установленных приборов учета не оснащенных АИИСКУЭ, отвечающих всем требования законодательства.
- Решения общих собраний (собраний уполномоченных) или правления Товарищества принятые в рамках своих полномочий обязательны для исполнения всеми членами Товарищества при условии того, что соблюдены все процессуальные требования по его принятию, в силу этого при принятии решения общим собранием (собранием уполномоченных) о переходе на АИИС КУЭ все члены Товарищества обязаны исполнить это решение, вне зависимости от наличия у них установленного прибора учета электроэнергии (прибор учета) соответствующего всем требованиям действующего законодательства.
- Основными преимуществами АИИСКУЭ является следующие обстоятельства:
- у правления Товарищества появляется возможность более точно, своевременно и корректно исчислять объем потребленной электроэнергии Садовода-потребителями для последующего исчисления потерь в сетях и трансформаторах в следствии чего удельная нагрузка по оплате потерь на добросовестного садовода-садовода-потребителя снижается за счет того, что ранее, не предоставленные показания электроприбор учета в отчетном периоде относились на потери и возмещались добросовестными Садоводами-потребителями в то же время при установке АИИС КУЭ все показания передаются автоматически вне зависимости от субъективных причин не добросовестных Садоводов а поэтому суммарные потери значительно снижаются вследствие чего удельная нагрузка в виде потерь на садоводов так же снижается;
- появляется возможность оперативно управлять режимом электроснабжения без доступа на частную собственность не добросовестного садовода-потребителя для введения режима полного или частичного электроснабжения, от чего так же в итоге выигрывают добросовестные Садоводы - Потребители в связи с тем, что не накапливается не оплаченная задолженность, которую в случае не оплаты будут вынуждены гасить добросовестные садоводы;
- полностью исключается возможность неучтенного потребления (коммерческих потерь - воровство) от чего выигрывают добросовестные садоводы, так как они будут платить только за себя и за номинальные технические потери, а не «покрывать украденную» электроэнергию.
- В случае установки электроприборов учета АИИСКУЭих показания передаются непосредственно на сервер Товарищества и Садоводу - Потребителю (в случае установки) сообщается об израсходованной им электроэнергии за расчетный период. Для своевременного сообщения Садоводу - потребителю об израсходованной им электроэнергии возможно использовать СМС-уведомление или отправкой сообщения на электронный адрес. Оплата электроэнергии производится на общих условиях до 15 числа последующего месяца.
- Проверку и контроль расходуемой Садоводом-потребителем электроэнергии, возможно, производить Садоводом-потребителем самостоятельно посредством получения доступа к серверу Товарищества по согласованию с уполномоченным лицом от Товарищества или службой электроснабжения.
- В случае возникновения сомнений в показаниях электроприбор учета АИИС КУЭ и в целях устранения возможных разногласий и споров в последующем, по поводу корректности (правильности) показаний электронного прибора учета оснащенного АИИС КУЭа так-же для проверки показаний предъявляемых службой электроснабжения Товарищества Садоводу - потребителю, допускается по согласованию со службой электроснабжения Товарищества установка контрольного электроприбор учета или использование качестве такового, ранее установленного электроприбор учета при следующих условиях:
- установку контрольного прибора учета в том числе приобретение питающего провода (кабеля), электроприбор учета, специального шкафа их надлежащий монтаж, обеспечивает за счет собственных средствсадовода являющегося инициатором его установки м проверки прибор учета оснащенного АИИСКУЭ.
- для установки (монтажа) питающего вводного кабеля и электроприбор учета рекомендуется привлекать службу электроснабжения Товарищества с оплатой этих услуг в соответствии с калькуляцией утвержденной правлением Товарищества. Возможно привлечение специалистов в соответствующей области«со стороны» при условии согласования правил монтажа со службой электроснабжения Товарищества в соответствии с настоящими требованиями.
- провод (кабель) питающий садовый участок (домик) должен быть изолирован предпочтительно типа «СИП» т.е. он должен не допускать возможности устроить «накидки» на него и прочий не санкционированной отбор электроэнергии;
- контрольный счетчик и специальный шкаф со стеклом приобретается потребителем за свой счет или устанавливается в шкаф. Допускается установка электроприбор учета бывшего в употреблении при условии того, что счетчик соответствует классу точности не менее 1, имеет поверку аттестованной лаборатории, корпус прибор учета не имеет внешних повреждений, имеет заводскую пломбу или иную систему защиты от проникновения и прочего вмешательства в его работу;
- контрольный счетчик и специальный шкаф со стеклом рекомендуется устанавливать на внешней стороне садового домика или иного строения с соблюдением всех требований по монтажу, в том числе по высоте установки и прочие;
- питающий провод (кабель) должен на протяжении всей длины визуально просматриваться, т.е. он не должен иметь скрытых промежутков и прочее;
- Допускается установка контрольного прибора учета (электроприбор учета) в садовом домике или ином строении равно как и принятие к расчету контрольных показаний ранее смонтированного электроприбор учета при условии его соответствия классу точности и наличия гос. поверки, и при строгом соблюдении вышеуказанных условий монтажа электроприбор учета и питающего кабеля.
- Между точкой подключения и узлом учета (электросчетчиком) не допускается установка автоматов и прочих отключателей, т.е. питающий вводной провод до контрольного прибор учета электроэнергии должен быть цельный,без нарушения изоляции.
- После установки (монтажа) питающего провода, контрольного прибор учета и специального шкафа со стеклом он подлежит опломбировки службой электроснабжения или иного уполномоченного на это лица после оформления Садоводом-потребителем заявки на составление акта приемки – контрольного прибора учета. Указанный акт составляется в двух экземплярах один передаются Садоводу – потребителю, второй у Товарищества. Недопустимо ссылаться на показания контрольного электроприбор учета без составленного и подписанного сторонами акта приемки.
- При условии надлежащего монтажа прибора учета в соответствии с указанными требованиями его показания снимаются в течении 3 месяцев с даты ввода в эксплуатацию, показания контрольного и расчетного электроприборов учета сопоставляются и делается вывод о корректности показаний электроприборов учета. При условииотклонений показаний контрольного прибор учета в меньшую сторону с учетом нормативных потерь служба электроснабжения Товарищества вправе произвести перерасчет за потребленную электроэнергию при условии того, что будут отсутствовать иные основания полагать о неучтенном потреблении электроэнергии.
- При наличии сорванных, поврежденных пломб или наличия иных следов проникновения или взлома в специальный металлический шкаф, следов восстановления целостности равно как нарушение целостности или иного повреждения корпуса электроприбор учета и изоляции питающего провода контрольные показания не принимаются. В силу чего следить за состоянием целостности прибора учета и питающего провода (кабеля) прямая обязанность его правообладателя - садовода-потребителя (инициатора его установки).
- Особенности Электроснабжения вне садоводческого сезона.
- В силу прямого указания закона ФЗ-66 статья 1 Садоводческое Товарищество это некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах длясодействия её членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства. Вышеприведенная статья указывает на то, что обязанность Товарищества как юридического лица заключается в содействии и решении вопросов и задач для ведения садоводства которое заключается в выращивании плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля.
- Основная цель создания и деятельности Товарищества как юридического лица заключается в создание и обеспечение условий для возможности использования индивидуальных садовых участков по прямому целевому назначению – ведению садоводства в садоводческий сезон, посредством создания, сохранения, ремонта и эксплуатации имущества общего пользования в объеме принятых решений общим собранием и размере предусмотренных приходно-расходной сметой.
- Решениями общих собраний действующие приходно-расходные сметы (бюджет) составлены из расчета сезонной деятельности Товарищества т.е. с 15 апреля и заканчивается 15 октября каждого года (6 месяцев в году)в пределах которого товарищество обязано организовать электроснабжение, вывоз ТБО и мусора и прочее. В связи с этим в размер членских, целевых взносов и иных обязательных платежей составлен из условия только сезонного использования садовых участков, соответственно приходно-расходная смета, не предусматривает (не запланированы затраты)на электроснабжение садовых участков в зимний период, поскольку в данном случае они используются не по целевому назначению.
- Электроснабжение индивидуальных садовых участков в зимний период в любом случае, неразрывно связано с использованием ЛЭП в т.ч. трансформаторов как имущества общего пользования, которое в свою очередь находиться в долевой собственности всех садоводов. При этом действующие законодательство предусматривает, что использование имущества находящегося в долевой собственности возможно только на условиях определенных решением собственников этого имущества. В соответствии с указанным, в исключительных случаях когда у садовода отсутствует иное возможное для проживание жилье кроме садового дома на садовом участке или иные уважительные причины, общее собрание допускает возможность использования общего имущества (инфраструктуры) вне садоводческого сезона но только на строго определенных условиях самостоятельного возмещения всех затрат непосредственно связанных с «зимним» использованием и образующихся вследствие такого использования и недопущения включения данных затрат в «основной» членский и/или целевой взнос в т.ч.:
- за счет собственных сил и средств садовод приобретает прибор учета (электросчетчик) соответствующий действующим требованиями законодательства (в части точности и межповерочного интервала) и специальный металлический шкаф (в целях обеспечения сохранности и целостности) со стеклом позволяющим снимать показания без открытия дверки шкафа и устанавливает (монтирует) на электроопору (столб) или внешнею сторону садового домика на высоту 1,6 – 1,7 метра от уровня поверхности;
- за счет собственных сил и средств садовод приобретает провод (кабель) для индивидуальной линии, который будет обеспечивать электроэнергией садовый дом от точки подключения ВЛЭП (указанного правлением) до прибораучета (электроприбор учета) с обязательным требованием изолированности провода (типа СИП), его сечения и монтирует с обязательным требованием полной визуальной просматриваемости на протяжении всей длины (без скрытых промежутков, скруток, паек) в целях исключения не самовольного т.е. неучтенного потребления;
- обеспечения возможности свободного и беспрепятственного доступа к узлу учета в целях проверки уполномоченными лицами Товарищества, предоставляемых садоводом показаний, в том числе в случае отсутствия садовода (собственника участка) на садовом участке;
- своевременного и полного внесения оплаты по установленному тарифу за потребленную электроэнергию с дополнительным, пропорциональным потреблению, возмещением всех потерь Товариществаобразующихся вследствие такого потребления в том числе: техническиепотери электроэнергии, трансформацию, содержание персонала обслуживающего электроустановки в «зимний» период.
- согласия садовода на возможные перерывы в эл. снабжении в соответствии с 3 категорией потребителей (п. 1.2. 18 ПУЭ) т.е. возобновление эл.снабжения не превышающем более 24 часов и возможное не соответствие фактического напряжения номинальному по независящим от правления Товарищества причинам.
- В связи с отсутствием иных источников финансирования кроме как взносы членов Товарищества, отсутствием прибыли в приходно-расходных сметах, в силу того, что Товарищество является некоммерческой организацией, обеспечение электроэнергией вне садоводческого сезона проводится на добровольных началах частью коллектива членов Товарищества и правообладателей садовых участков в границах СНТ, заинтересованных в потреблении электроэнергии вне садоводческого сезона, подавших в правление Товариществазаявление с указанием планируемой мощности и гарантирующих оплату фактически потребленной электроэнергии и дополнительного возмещения потерь образующихся в сетях, трансформаторах и выполнения прочих мероприятий необходимых для обеспечения электроэнергией.
- Положительное решение о подаче электроэнергии садоводу - потребителю принимается только в случае добросовестного исполнения обязанностей устава, настоящего положения иных внутренних регламентов. Особое внимание уделяется своевременности и полноте внесения членских и иных обязательных взносов и платежей. Наличие просрочки или отсутствия оплаты за членские и иные обязательные взносы и платежи, равно как отсутствие членства или подписание заявления не надлежащим лицом (не членом или не собственником) является основанием для отказа в подаче электроэнергии вне садоводческого сезона;
- Список членов созданного коллектива садоводом – зимников, потребителей электроэнергии вне садоводческого сезона т.е. с 15 октября по 15 апреля каждого года учитывается отдельно и не является постоянным в связи с тем, что в коллектив садоводов – потребителей возможно вступить по заявлению и выйти из него в течении всего календарного года.
- Потребитель, заинтересованный в потреблении электроэнергии вне садоводческого сезонаподает заявление об электроснабжении по установленной в Товарищество форме (образцу) заблаговременно за один месяц до планируемого потребления.
- Заявление подлежит удовлетворению при условии отсутствия задолженности по оплате членских и иных обязательных платежей и взносов, выполнения всех необходимых условий и мероприятий, принятых в установленном порядке и отсутствия иных грубых нарушений устава, положений к нему и действующего законодательства в соответствующей области.
- В связи с тем, что коллектив потребителей – зимников электроэнергии не имеет юридического статуса договоры с энергоснабжающими и обслуживающими организациями заключаются только от имени Товарищества.
- Правление Товарищества при наличии достаточных оснований может принять решение о полном (или частичном) ограничении подачи электроэнергии неплательщикам - зимникам.
- Оплата стоимости электроэнергии производится по установленным МТРиЭ тарифам и дополнительно к ним потери в сетях, трансформаторах в соответствии с расчетом бухгалтерии Товарищества.
- Потери в сетях и трансформаторах делятся среди членов коллектива потребительов (Зимников) по состоянию на текущий календарный месяц и добавляются к оплате стоимости потреблённой энергии каждым Зимником пропорционально потребленному количеству электроэнергии.
- Потери, подлежащие возмещению зимниками, исчисляются путем вычитания из общего потребленного объема электроэнергии (на основании счета электроснабжающей организации) потребленной электроэнергии на общехозяйственные цели (сторожки вахтеров – обходчиков, сигнализация и прочее), потребленной электроэнергии непосредственно зимниками (на основании показаний электроприборов учета).
- Особенности возмещения затрат, внесения взносов и платежей гражданам устанавливающим ЛЭП, трансформаторы за счет собственных сил и средств.
- Товарищество является некоммерческой организацией, в котором основным и единственным источником финансирования являются взносы и платежи членов Товарищества. Высшим органом управления выступает общее собрание членов Товарищества, которое наделено исключительными полномочиями по утверждению решения о размере взносов и целях их расходования. В связи с чем и поскольку высший орган власти Товарищества принимает решение о недопустимости увеличения членских и целевых взносов, минимизации затрат и вложений в реконструкцию ЛЭП, определяет размер взносов и недопустимость его увеличений и иных финансовых инвестиций в замену изношенных трансформаторов и прочие объекты инфраструктуры. Утвержденный размер взносов как показывает опыт явно не достаточен для надлежащей замены изношенного, и какследствие большинство указанных объектов не соответствуют действующим требованиям в области электроэнергетики и в силу того, что правление полностью подконтрольно и подотчетно общему собранию и в связи с отсутствием иных источников финансированияне имеет возможностисамостоятельно обеспечить надлежащее состояние указанных объектов.
- С учетом изложенного в случае если определенный гражданин, собственник садового участка или коллектив граждан – садоводов, заинтересованные в создании дополнительного (нового) объекта инфраструктуры(ЛЭП, трансформаторы и прочее) или прочем неотделимом улучшении существующего имущества общего пользования (реконструкция, замена), по предварительному письменному согласованию с правлением Товарищества, примут решение о создании такого объекта за счет собственных сил и средств, такое решений подлежит утверждению общим собранием (собранием уполномоченных) или заседанием правления в рамках предоставленных полномочий. (см. комментарий).
- При этом указанным гражданам, перед утверждением решения, следует определиться и предварительно согласовать с правлением Товарищества последующие условия вновь созданного за их счет, объекта инфраструктуры на предметобслуживания, ответственности и возможного использования в интересах Товарищества в целом.
- В случае если Товарищество, в последующем заинтересовано использовать вновь созданный объект инфраструктуры в интересах иных садоводов (не являющихся собственниками этого вновь созданного объекта) и (или) юридического лица в целом, необходимо предварительно согласовать и составить письменное соглашение (договор) между собственниками объекта и Товариществом о порядке обслуживания, использования и возмещения вложенных затрат в указанный объект.
- Данное письменное соглашение должно подробно и конкретно предусматривать, технические требования к объекту инфраструктуры, наличие необходимой документации, соответствие проекту (при необходимости), порядок передачина обслуживание, сроки и суммы денежных средств подлежащие возмещению Товариществом гражданам вложившим денежные средства (путем зачета взносов или дополнительных выплат). Особое внимание при составлении условий соглашения, следует уделить возмещению потерь в ЛЭП и трансформаторах т.е. как они изменяться после введения в эксплуатацию нового объекта инфраструктуры, так как потери исчисленные к стоимости одного киловатта (в процентах) пропорционально потреблению, как правило, обязаны снизиться по отношению к периоду до создания нового объекта. Расчет по снижению потерь, возможно фиксировать (в момент подписания соглашения) или предусмотреть условие того, что он будет рассчитан по факту после введения в эксплуатацию.
- По аналогии созданию нового объекта инфраструктуры, с общим собранием (собранием уполномоченных) Товарищества или его правлением предварительно согласуется неотделимые улучшения (капитальный ремонт, реконструкция т.е. когда вложения не возможно отделить от объекта общего пользования) существующего имущество общего пользования и в случае заинтересованности Товарищества в реконструкции существующего имущества подписывается соглашение об использовании неотделимых улучшений винтересах Товарищества и всех его членов с подробным указанием условия возмещения (полного или частичного) возмещения затрат.
- Только наличие указанного письменного соглашения и предварительный порядок согласования с правлением Товарищества предоставляет право собственникам (фактическим правообладателям) вновь созданного объекта инфраструктуры требовать возмещения (компенсации) вложенных затрат или освобождения от оплаты целевых взносов (полного или частичного) при обязательном условии передачи указанного объекта на обслуживание и (или) использование Объединению. (См. Комментарий)
- Соглашение о том, что объект инфраструктуры создается только в интересах его инициаторов (создателей, инвесторов) и без заинтересованности (необходимости) Товарищества в целом и его членов допускается только с разрешения общего собрания (собрания уполномоченных) или правления Товарищества в случае наличия надлежаще переданных и оформленныхполномочий. При этом должны быть определены и оформлены соглашением условия использования имущества общего пользования (аренда опор ЛЭП, аренда земельного участка и прочее).
- Наличие нового объекта инфраструктуры на территории товарищества или неотделимого улучшения без подписанного соглашения с Товариществом свидетельствует о самовольном создание объекта который по общему правилу подлежит сносу (демонтажу) или поскольку отсутствуютправоустанавливающие документы подтверждающие факт собственности определенного гражданина или граждан он считается собственностью (до тех пор пока не доказано обратное) того Товарищества на территории которого находиться объект.
- Расчет потерь в сетях и трансформаторах подлежащих возмещению гражданином – садоводом в случае создания нового объекта инфраструктуры или неотделимых улучшений (реконструкции существующих) должен производиться с учетом расчета службы электроснабжения отображающего фактические потери по сети или линии по которой непосредственно питается электроэнергией гражданин – садовод или коллектив садоводов с учетом устраненных потерь за счет введения нового объекта или неотделимого улучшения.
Комментарий к пункту 7.1:Использование садового участка по прямому целевому назначению – для ведения садоводства в садоводческий сезон не предусматривает (не требует) значительного потребления электроэнергии в связи с чем проектная пропускная способность(нагрузка) ЛЭП и трансформаторов не предусматривается высокой (относительно ИЖС или многоквартирной застройки) . Вследствие чего, в случае если садовод или определенный коллектив садоводов принял для себя добровольное решение об увеличении потребляемоймощности (нагрузки) как правило в связи с использованием садового участка не по прямому целевому назначению (например для проживания, отопления садового домика или прочего) путем реконструкции старого (замены за свой счет трансформатора на более мощный, увеличения сечения проводов и прочее) или создания нового объекта, указанный садовод или коллектив садоводов обязаны взять на себя всю финансовую нагрузку без права требования возмещения затрат в последующем (полностью или частично), посколькууказанные обязательства были взяты на себя по собственной инициативе в добровольном порядке, без согласия на последующее возмещение (компенсацию) общего собрания Товарищества. Следует особо обратить внимание на то, что доля вимуществе общего пользования, от вложенных средств (в новый объект или неотделимое улучшение) не уменьшается, соответственно и нести финансовую нагрузку указанные садоводы должны наравне в соответствии со всеми садоводами в Товарищества в силу чего вносить членские и целевые взносы в таком же размере, своевременно и в полном объеме.
На основании ст. 6 ГК РФ «Применение гражданского права по аналогии», руководствуясь сходными правоотношениями в законодательстве, регулирующем аренду в частности ст. 623 ГК РФ В случае, когда гражданин - садовод произвел за счет собственных средств и с согласия общего собрания улучшения имущества общего пользования, не отделимые и без вреда для имущества, такой гражданин или коллектив граждан имеет право на возмещение стоимости этих улучшений (полное или частичное), если иное не предусмотрено соглашением. Стоимость неотделимых улучшений в имущество общего пользование, произведенных гражданином или коллективом граждан без согласия общего собрания, возмещению не подлежат если уставом не предусмотрено, что указанное согласие (письменное соглашения) вправе предоставить (подписать) правление или председатель Товарищества.
- Требования к монтажу (установки) прибора учета, питающего вводного провода (кабеля) и их последующей эксплуатации.
- Работы по замене прибора учета (электоприбор учета), провода питающего садовый участок (домик) от столба ЛЭП до места установки прибора учета должны производится по действующим требованиям законодательства и настоящим положением, правилам.
- Если для выполнения работы требуется отключить напряжение с ЛЭП, то порядок, дату и время отключения необходимо согласовать заблаговременно по установленному в Товариществе порядку. Рекомендуется, что бы это время не совпадало с выходными и праздничными днями, в дни массового нахождения на садовых участках.
- Следует знать, что в соответствии с основополагающими принципами в гражданском праве после выполнения работ и (или) оплаты за оказанную услугу, к заказчику работ переходят все эксплуатационные риски, в том числе по надлежащему (соответствующему правилам) монтажу, преждевременной поломке, аварийному выходу из строя. В случае если работы по монтажу прибора учета и питающего провода были выполнены не надлежащим образом и это будет выявлено службой электроснабжения Товарищества, устранять все не соответствия и переделывать придется садоводу-заказчику за свой собственный счет.
- В силу чего перед выполнением работ по монтажу(установке) прибора учета электроэнергии, питающего провода от ЛЭП до электроприбор учета, садоводу необходимо изучить настоящее положение и все требования в нем, после чего приступить к выполнению работ. Следует помнить, что любой исполнитель выполняет работу по тем требованиям которые от него требует заказчик и в случае если строго определенные требования от заказчика отсутствуют исполнитель выполнит работу так как это будет удобно ему, в силу чего следует строго контролировать работу по установке прибора учета на соответствие настоящим требованиям.
- Допускается произвести монтаж самостоятельно собственными силами при соблюдении требований установленных настоящим положением.
- В целях надлежащего монтажа и во избежание переделок в последующем рекомендуется обратиться к добросовестному исполнителю работ. В целях надлежащего монтажа и во избежание споров и прочих несоответствий, установленных настоящим положением, рекомендуется к указанным работам привлекать службу электроснабжения Товарищества по установленным расценкам в Товарищества с оформлением заявки и в установленном порядке. Товарищество не несет ответственности за работу по монтажу (установке) прибора учета и питающего кабеля выполненную сотрудником или сотрудниками службы электроснабжения Товарищества без надлежаще оформленной заявки и оплаты в соответствии с установленными расценками в кассу Товарищества.
- Не рекомендуется использовать бывший в употреблении провод и прочие материалы так как при этом все риски по преждевременной поломке или не соответствующей работе использованного материала бывшего в употреблении берет на себя заказчик работ.
- Работы следует выполнять, соблюдая технику безопасности и требования ПУЭ (Правила Устройства Электроустановок).
- Старый, снятый счетчик необходимо сохранить до предъявления уполномоченному электрику Товарищества, он считывает конечные показания прибора, которые передает в бухгалтерию для занесения сведений в лицевой счет.
- Клеммная крышка нового, установленного прибор учета и специальный шкаф пломбируется уполномоченным электриком Товарищества, он считывает начальные показания прибора, которые передает в бухгалтерию для занесения сведений в лицевой счет.
- Если новый счетчик не запрограммирован под временные зоны (в паспорте запрограммированного прибор учета, в особых отметках должна быть запись с временами переключения тарифов), то его, при желании владельца, можно перепрограммировать, как до установки, так и после. Надо учитывать, что для программирования прибор учета необходим доступ к клеммнику интерфейса, который находится под крышкой.
- Приборы учета должны размещаться в легко доступных для обслуживания, сухих помещениях, в достаточно свободном и не стесненном для работы месте.
- Приборы учета необходимо устанавливать в шкафах, на панелях, щитах, в нишах, на стенах, имеющих жесткую конструкцию. Допускается крепление приборов учета на деревянных, пластмассовых или металлических щитах.
- Высота от пола до коробки зажимов приборов учета должна быть в пределах 0,8-1,7 м.
- В местах, где имеется опасность механических повреждений приборов учета или их загрязнения, или в местах, доступных для посторонних лиц (проходы, лестничные клетки и т.п.) для приборов учета должен предусматриваться усиленный металлический шкаф с окошком на уровне циферблата.
- Конструкции и размеры шкафов, ниш, щитков и т.п. должны обеспечивать удобный доступ к зажимам приборов учета, кроме того, должна быть обеспечена возможность удобной замены прибор учета и установки его с уклоном не более 1 градуса. Конструкция его крепления должна обеспечивать возможность установки и съема прибор учета с лицевой стороны.
- В электропроводке к расчетным прибор учетам наличие паек, нарушение изоляции не допускается. Питающий провод от ЛЭП до прибор учета должен просматриваться (быть видимым на протяжении всей длины) без скрытых участков, вследствие чего рекомендуется устанавливать приборы учета на внешней стороне садового домика или иного строения.
- Пункт 145 основных положений устанавливает:
Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
- При этом под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.
- Более того пункт 2.11.15. приказа Минэнерго РФ от 13 января 2003 г. №6 Об утверждении правил технической эксплуатации электроустановок потребителей определяет:
- Ответственность за сохранность и чистоту внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование (в данном случае персонал привлекаемый собственником), на котором они установлены. Обо всех нарушениях в работе средств измерений и учета электрической энергии персонал должен незамедлительно сообщать подразделению, выполняющему функции метрологической службы Потребителя (в данном случае уполномоченному СНТ). Вскрытие средств электрических измерений, не связанное с работами по обеспечению нормальной записи регистрирующими приборами, разрешается только персоналу подразделения, выполняющего функции метрологической службы Потребителя, а средств измерений для расчета с поставщиками или Потребителями - персоналу подразделения совместно с их представителями
- Замену и поверку расчетных приборов учета, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями (в данном случае это Товарищество) и Потребителями, осуществляет собственник приборов учета по согласованию с Товариществом в установленном порядке. При этом время неучтенного потребления электроэнергии и средняя потребляемая мощность должны фиксироваться двусторонним актом.
- Пункт 2.11.17. ПУЭ устанавливает: Обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных приборов учета электрической энергии Потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию (в данном случае уполномоченных Товарищества).
- Садовод – потребитель несет ответственность за сохранность и целостность расчетного прибора учета, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.
- Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.
- Согласно п. 6.26 ГОСТ 6570-96 Корпус прибор учета должен обеспечивать защиту его от механических воздействий и загрязнений, нарушающих правильность его показаний и удобство отсчета числа оборотов подвижной части.
- Пункт 136 Основных положений определяет: Определение объема потребленияэлектрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:
- с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;
- при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных основными положениями и приложением N 3.
- Вышеприведенные нормы, регулирующие отношения по потреблению электроэнергии подтверждаютфакт нарушения обязательстввследствие нарушения механической целостности прибора учета электрической энергии находящегося в зоне ответственности садовода – потребителя;
- При покупке нового прибор учета класс точности должен быть не менее 2.0. Автоматы должны соответствовать потребляемой мощности.
- Следует строго придерживаться схемы подключения прибор учета, которая указана в его паспорте.
- Для подключения к сетям Товарищества целесообразно использовать изолированный кабель с алюминиевыми жилами типа Самонесущий Изолированный Провод (СИП). При использовании иного провода не самонесущего по конструкции он подвешивается на тросе диаметром 3 мм с помощью колечек. Натяжку троса обеспечивают одним или двумя талрепами. При натяжке троса надо оставить провис, по 0.4 м на каждые 10 м длины. Например, при длине троса 15 м провис должен быть 0,6 м. Натяжка троса с провисом, уменьшает нагрузку на ЛЭП, до дома более 20 м рекомендуется установить дополнительную опору. Трос на опоре ЛЭП закрепляется на нижней траверсе изоляторов, а если такой возможности нет, то необходимо установить дополнительную траверсу.
- Крепление для троса на доме подбирается в зависимости от материала стен. Для бруса используется оцинкованный шуруп-кольцо, изготовленный из прутка диаметром 10 мм, а длинна, подбирается с учетом внешней отделки стен и может быть от 150 до 250 мм. Для бетонных и кирпичных стен используется анкерный болт с кольцом или крюком. Надо учитывать, что анкерный болт будет надежно закреплен, если он не попадает в пустоты блока или кирпича. Место для крепления троса на доме надо выбрать так, чтобы сползающий с крыши снег не падал на подвешенный, на тросе подводящий кабель.
- При монтаже тросового подвеса надо использовать специальные аксессуары, подобранные под используемый диаметр троса: коуши (для защиты троса в петлях) и зажимы.
- Соединение жил кабеля и проводов ЛЭП осуществляется с помощью специальных сжимов (орешков) одного из двух типов. Следует знать, что местом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности является место контакта жил питающего провода с ВЛЭП Товарищества (точка подключения) вследствие чего садоводу следует уделить особое внимание качеству применяемых материалов и сжимов а не пытаться сэкономить на использовании не соответствующих материалов и не качественном монтаже с привлечением «шабашников».
Об утилизации Твердых Бытовых Отходов (ТБО)
В соответствии с правилами утилизации Твердых Бытовых Отходов (ТБО) в нашем Товариществе запрещается складировать отходы растительного происхождения (ботва, листва, падалица, сорняки, ветки от обрезки деревьев и кустарников и т.д.) и крупногабаритные предметы (шифоньеры, диваны, кровати стулья и прочее) на площадки для сбора ТБО поскольку являются крупногабаритными отходами и подлежат утилизации самостоятельно садоводами на своих садовых участках в компостных ямах(отходы растительного происхождения) и (или) использовании в качестве дров.
Вывоз указанных отходов обходиться садоводам значительно дороже, чем самостоятельная утилизация на своих садовых участках и поэтому не предусмотрено в приходно-расходной смете (в данном объеме). Садоводы, складирующие указанные отходы на площадки для сбора ТБО или выбрасывающие их на прилегающей территории или на землях общего пользования (лесополосы, улицы, проезды) будут привлекаться к ответственности через специальную комиссию администрации района или через суд по возмещению ущерба в виде компенсации затрат по вывозу указанных крупногабаритных отходов на городскую свалку, вынужденно произведенные Товариществом и напрямую связанные с указанными недобросовестным и противоправными действиями садоводов.
Для привлечения к ответственности садоводов-нарушителей на территории Товарищества (площадки по сбору ТБО) и прилегающей территории ведется круглосуточная видеофиксация.
Правление.
О регистрации прав собственности на объекты капитального строительства
В связи с подготовкой и внесением на обсуждение в государственную думу законопроекта № 707989-7 который продлевает дачную амнистию т.е. предоставляет право садоводам ставить на кадастровый учет и регистрировать право собственности на объекты капитального строительства (садовые дома) в упрощённом порядке по декларации, без направления уведомления о начале и окончании строительства, в целях упрощения порядка постановки на учет правление СНТ рекомендует садоводам временно воздержаться от действий по подачи уведомлений о начале и окончании строительства до вступления в силу указанных изменений.
По мере вступления в силу указанного законопроекта, каждый садовод сможет поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на садовые дома как и ранее т.е. в упрощенном порядке по декларации, без подачи уведомлений о начале и окончании строительства.
Правление СНТ.
ОБЪЯВЛЕНИЕ о Межевании
ВНИМАНИЕ САДОВОДЫ.
В случае наличия вопросов связанных с межеванием, с порядком его проведения, с порядком или проблемами по согласованию границ или споров с соседями по границам или местоположению строений и/или насаждений , забора или прочего,
просьба обращаться в правление Товарищества или бухгалтерию для получения письменных разъяснений юриста относительно наиболее часто возникающих конфликтов, вопросов и способов их устранения.
Указанные разъяснения в силу их значительной величины предоставляются в электронном виде (на электронный адрес или флешку) по мере обращения заинтересованного садовода.
Правление Товарищества.
Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
|
Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ |
Документ предоставлен Скачать документ |
29 июля 2017 года |
N 217-ФЗ |
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВЕДЕНИИ
ГРАЖДАНАМИ САДОВОДСТВА И ОГОРОДНИЧЕСТВА ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ
НУЖД И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ
АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Принят
Государственной Думой
20 июля 2017 года
Одобрен
Советом Федерации
25 июля 2017 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.
2. Настоящий Федеральный закон определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Статья 2. Правовое регулирование отношений в области ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд
Правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
1) садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей;
2) садовый дом - здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании;
3) хозяйственные постройки - сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, колодцы и другие сооружения и постройки (в том числе временные), предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд;
4) огородный земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур;
5) имущество общего пользования - объекты капитального строительства, земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество);
6) земельные участки общего назначения - земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования;
7) взносы - денежные средства, вносимые гражданами, обладающими правом участия в товариществе в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - члены товарищества), на расчетный счет товарищества на цели и в порядке, которые определены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества;
8) территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территория садоводства или огородничества) - территория, границы которой определяются в соответствии с утвержденной в отношении этой территории документацией по планировке территории.
Статья 4. Организационно-правовая форма некоммерческой организации, создаваемой гражданами для ведения садоводства или огородничества
1. Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.
2. Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества.
3. Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.
Статья 5. Ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе
1. Ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
2. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.
3. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.
4. Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.
5. В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.
6. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.
7. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона.
8. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
Статья 6. Ведение садоводства или огородничества на садовых или огородных земельных участках без создания товарищества
1. Ведение садоводства или огородничества на садовых или огородных земельных участках может осуществляться гражданами без создания товарищества.
2. Предоставление садовых или огородных земельных участков гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.
3. Граждане, осуществляющие ведение садоводства или огородничества без создания товарищества, осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе самостоятельно взаимодействуют с органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными организациями, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Глава 2. СОЗДАНИЕ ТОВАРИЩЕСТВА
Статья 7. Цели создания и деятельности товарищества
Товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей:
1) создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия);
2) содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства или огородничества;
3) содействие членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защита их прав и законных интересов.
Статья 8. Устав товарищества
В уставе товарищества в обязательном порядке указываются:
1) наименование товарищества;
2) организационно-правовая форма товарищества;
3) место нахождения товарищества;
4) предмет и цели деятельности товарищества;
5) порядок управления деятельностью товарищества, в том числе полномочия органов товарищества, порядок принятия ими решений;
6) порядок приема в члены товарищества, выхода и исключения из числа членов товарищества;
7) порядок ведения реестра членов товарищества;
8) права, обязанности и ответственность членов товарищества;
9) порядок внесения взносов, ответственность членов товарищества за нарушение обязательств по внесению взносов;
10) состав, порядок образования и полномочия ревизионной комиссии (ревизора);
11) порядок приобретения и создания имущества общего пользования товарищества;
12) порядок изменения устава товарищества;
13) порядок реорганизации и ликвидации товарищества;
14) порядок предоставления членам товарищества информации о деятельности товарищества и ознакомления с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества;
15) порядок взаимодействия с гражданами, ведущими садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе;
16) порядок принятия решений общего собрания членов товарищества путем заочного голосования.
Статья 9. Порядок создания товарищества
Товарищество может быть создано для целей, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона:
1) гражданами с последующим предоставлением товариществу земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;
2) гражданами, являющимися собственниками садовых или огородных земельных участков.
Статья 10. Порядок принятия решения об учреждении товарищества
1. Решение об учреждении товарищества принимается гражданами (учредителями) единогласно на их общем собрании посредством очного голосования.
2. Перед голосованием по вопросу учреждения товарищества лица, участвующие в собрании, обязаны простым большинством голосов избрать председательствующего на собрании и секретаря собрания.
3. Решение об учреждении товарищества оформляется в виде протокола собрания, который подписывается председательствующим на собрании, секретарем собрания и учредителями товарищества.
4. В решении об учреждении товарищества указываются сведения об учреждении товарищества, утверждении его устава, о порядке, размере, способах и сроках образования имущества товарищества, об избрании (назначении) единоличного исполнительного органа товарищества (председателя товарищества), постоянно действующего коллегиального исполнительного органа товарищества (правления) и ревизионной комиссии (ревизора).
5. Решение об учреждении товарищества должно содержать сведения о результатах голосования учредителей товарищества по вопросам учреждения товарищества, о порядке совместной деятельности учредителей по созданию товарищества, о наделении одного из учредителей полномочием заявителя для обращения в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.
6. Количество учредителей товарищества не может быть менее семи.
7. Со дня государственной регистрации товарищества граждане, принявшие решение об учреждении товарищества (учредители), являются его членами.
8. В течение месяца со дня государственной регистрации товарищества его члены, которые приобрели членство в товариществе в соответствии с частью 7 настоящей статьи, должны в письменной форме представить председателю товарищества или иному уполномоченному члену правления товарищества сведения, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона.
Глава 3. ЧЛЕНСТВО В ТОВАРИЩЕСТВЕ
Статья 11. Права и обязанности члена товарищества
1. Член товарищества имеет право:
1) в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества;
2) участвовать в управлении делами товарищества;
3) добровольно прекратить членство в товариществе;
4) обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом;
5) подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.
2. Члены товарищества обладают иными правами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3. Члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:
1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;
2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);
3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
6) финансово-экономического обоснования размера взносов;
7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
4. Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление. Предоставление копий указанных документов ревизионной комиссии (ревизору), органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения территории садоводства или огородничества, судам и правоохранительным органам осуществляется бесплатно в соответствии с их запросами в письменной форме.
5. Члены товарищества имеют право в течение тридцати дней с момента подачи заявления о предоставлении выписки из реестра членов товарищества в правление товарищества получать указанные выписки, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона.
6. Наряду с обязанностями, предусмотренными гражданским законодательством для членов некоммерческой корпоративной организации, член товарищества обязан:
1) не нарушать права других членов товарищества и лиц, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе;
2) своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом;
3) исполнять решения, принятые председателем товарищества и правлением товарищества, в рамках полномочий, установленных настоящим Федеральным законом или возложенных на них общим собранием членов товарищества;
4) соблюдать иные обязанности, связанные с осуществлением деятельности в границах территории садоводства или огородничества, установленные законодательством Российской Федерации и уставом товарищества.
Статья 12. Основания и порядок принятия в члены товарищества
1. Членами товарищества могут являться исключительно физические лица.
2. Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества.
3. В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.
4. Правообладатель садового или огородного земельного участка до подачи заявления о вступлении в члены товарищества вправе ознакомиться с его уставом.
5. В заявлении, указанном в части 2 настоящей статьи, указываются:
1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;
2) адрес места жительства заявителя;
3) почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства;
4) адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии);
5) согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества.
6. К заявлению прилагаются копии документов о правах на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории садоводства или огородничества.
7. Рассмотрение общим собранием членов товарищества заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном уставом товарищества.
8. Днем приема в члены товарищества лица, подавшего указанное в части 2 настоящей статьи заявление, является день принятия соответствующего решения общим собранием членов товарищества.
9. В приобретении членства товарищества должно быть отказано в случае, если лицо, подавшее указанное в части 2 настоящей статьи заявление:
1) было ранее исключено из числа членов этого товарищества в связи с нарушением обязанности, установленной пунктом 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона, и не устранило указанное нарушение;
2) не является собственником или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладателем земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества;
3) не представило документы, предусмотренные частью 6 настоящей статьи;
4) представило заявление, не соответствующее требованиям, предусмотренным частью 5 настоящей статьи.
10. У членов реорганизованной некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства или огородничества до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, членство в товариществе возникает со дня государственной регистрации товарищества, созданного в результате реорганизации указанной некоммерческой организации. При этом принятие решения о приеме в члены товарищества не требуется.
11. В случае, если садовые или огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные в границах территории садоводства или огородничества, принадлежат гражданам на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо эти земельные участки предоставлены гражданам в аренду, право участия в товариществе осуществляют данные землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков. При этом для приобретения такими гражданами членства в товариществе принятие каких-либо решений органов государственной власти или органов местного самоуправления не требуется.
12. У лиц, указанных в части 11 настоящей статьи, членство возникает в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
13. Каждому члену товарищества в течение трех месяцев со дня приема в члены товарищества председателем товарищества выдается членская книжка или другой заменяющий ее документ, подтверждающий членство в товариществе. Форма и содержание членской книжки или другого заменяющего ее документа, подтверждающего членство в товариществе, устанавливаются решением общего собрания членов товарищества.
Статья 13. Основания и порядок прекращения членства в товариществе
1. Членство в товариществе может быть прекращено добровольно или принудительно, а также в связи с прекращением у члена товарищества прав на принадлежащий ему садовый или огородный земельный участок либо в связи со смертью члена товарищества.
2. Добровольное прекращение членства в товариществе осуществляется путем выхода из товарищества.
3. Членство в товариществе в связи с выходом из товарищества прекращается со дня подачи членом товарищества соответствующего заявления в правление товарищества. При этом принятие решения органами товарищества о прекращении членства в товариществе не требуется.
4. Членство в товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением, в связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом товарищества.
5. Председатель товарищества не позднее чем за месяц до дня проведения общего собрания членов товарищества, на котором планируется рассмотреть вопрос об исключении члена товарищества, направляет данному члену товарищества предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности, указанной в пункте 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона, содержащее рекомендации по устранению нарушения исполнения этой обязанности, заказным письмом с уведомлением о вручении по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения.
6. Член товарищества должен быть проинформирован в порядке, установленном частью 13 статьи 17 настоящего Федерального закона, о дате, времени и месте проведения общего собрания членов товарищества, на котором должен быть рассмотрен вопрос об исключении его из числа членов товарищества.
7. Решение общего собрания членов товарищества о принудительном прекращении членства в товариществе может быть обжаловано в судебном порядке.
8. В случае исключения члена товарищества в порядке, установленном частью 4 настоящей статьи, в течение десяти дней с момента вынесения указанного в части 7 настоящей статьи решения ему по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения, направляется копия такого решения, а также уведомление, в котором указываются:
1) дата проведения общего собрания членов товарищества, на котором было принято решение об исключении члена товарищества;
2) обстоятельства, послужившие основанием для прекращения членства в товариществе;
3) условия, при выполнении которых исключенный из числа членов товарищества гражданин может быть принят в товарищество вновь после устранения нарушения, послужившего основанием для принудительного прекращения его членства в товариществе.
9. В связи с прекращением у члена товарищества прав на садовый или огородный земельный участок или вследствие смерти члена товарищества членство в товариществе прекращается в день наступления соответствующего события. Решение общего собрания членов товарищества в связи с указанным обстоятельством не принимается.
10. Бывший член товарищества в течение десяти календарных дней со дня прекращения прав на садовый или огородный земельный участок обязан уведомить в письменной форме об этом правление товарищества с предоставлением копий документов, подтверждающих такое прекращение.
11. В случае неисполнения требования, установленного частью 10 настоящей статьи, бывший член товарищества несет риск отнесения на него расходов товарищества, связанных с отсутствием у правления товарищества информации о прекращении его членства в товариществе.
Статья 14. Взносы членов товарищества
1. Взносы членов товарищества могут быть следующих видов:
1) членские взносы;
2) целевые взносы.
2. Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества.
3. Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества.
4. Периодичность (не может быть чаще одного раза в месяц) и срок внесения членских взносов определяются уставом товарищества.
5. Членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные:
1) с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество;
2) с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями;
3) с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями;
4) с благоустройством земельных участков общего назначения;
5) с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности;
6) с проведением аудиторских проверок товарищества;
7) с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;
8) с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний;
9) с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
6. Целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные:
1) с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка;
2) с подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества;
3) с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования;
4) с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования;
5) с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.
7. В случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.
8. Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.
9. Уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов.
10. В случае неуплаты взносов и пеней товарищество вправе взыскать их в судебном порядке.
Статья 15. Реестр членов товарищества
1. Не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение.
2. Обработка персональных данных, необходимых для ведения реестра членов товарищества, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством о персональных данных.
3. Реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества).
4. Член товарищества обязан предоставлять достоверные сведения, необходимые для ведения реестра членов товарищества, и своевременно информировать председателя товарищества или иного уполномоченного члена правления товарищества об их изменении.
5. В случае неисполнения требования, установленного частью 4 настоящей статьи, член товарищества несет риск отнесения на него расходов товарищества, связанных с отсутствием в реестре членов товарищества актуальной информации.
6. В отдельный раздел реестра членов товарищества в порядке, установленном настоящей статьей, могут быть внесены сведения о лицах, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, с согласия таких лиц.
Глава 4. УПРАВЛЕНИЕ ТОВАРИЩЕСТВОМ И КОНТРОЛЬ
ЗА ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
Статья 16. Органы товарищества и ревизионная комиссия (ревизор)
1. Высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
2. Количество членов товарищества не может быть менее семи.
3. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).
4. Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор).
5. Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товари
Инструкция по межеванию
Ссылка для скачивания инструкций, исполнительных схем, координат и блоков с сервера google : Документы...(нажмите на эту ссылку)
Инструкция для садоводов имеющих намерения отмежевать свой садовый участок.
ЧТО НЕОБХОДИМО ЗНАТЬ О ДОКУМЕНТАХ на ЗЕМЛЮ.
Большинство садоводов путают регистрацию права собственности на садовый участок (юридическую регистрацию) с установлением (межеванием) границ (технический учет земельного участка) и/или членством в Товариществе поскольку считают, что если у них на руках есть свидетельство о государственной регистрации права (в простонародье – зеленка) и членская книжка то значит у садовода с оформлением садового участка в полном порядке – это не всегда так.
С 1 сентября 2016 года в качестве свидетельств о государственной регистрации права (в простонародье – зеленка) выдаются их аналоги – выписки из ЕГРН, на простой бумаге. При этом если у садовода есть на руках «зеленка» старого образца её менять на выписку из ЕГРН не нужно, т. к. старая зеленка как документ подтверждающий регистрацию права собственности не теряет своей юридической силы. В случае утери или повреждения «зеленки» возможно получить её аналог – выписку из ЕГРН посредством обращения в любое МФЦ города или к кадастровому инженеру за плату .
СЛЕДУЕТ ЗНАТЬ ЧТО «ЗЕЛЕНКА» НЕ СВИДЕТЕЛЬТВУЕТ И НЕ ПОДТВЕРЖДАЕТ НАЛИЧИЕ МЕЖЕВАНИЯ Т.Е. УСТАНОВЛЕНИЯ ГРАНИЦ В СООТВЕТСТВИИ С ТРЕБОВАНИЯМИ ДЕЙСТВУЮЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА.
В данном случае имеется в виду что каждому садоводу необходимо знать узаконено ли фактическое местоположение своего ограждения (забора) на предмет его соответствия проекту организации и застройки в Товариществе (по площади и конфигурации).
Проверить есть ли у участка межевание т.е. узаконено ли местоположение забора или нет возможно несколькими способами:
Способ 1 - Получить выписку из ЕГРН на садовый земельный участок и взглянуть в пункт «Особые отметки» и если в указанном пункте будет указание на то, что границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (смотри образец на стенде) – это означает, что участок не «отмежёван» и соответственно местоположение забора необходимо узаконить;
Способ 2 – В случае отсутствия выписки из ЕГРН или не желания её получать возможно убедиться без её получения, посредством обращения к публичной кадастровой карте в интернете.
Для этого необходимо в поисковик ввести адрес pkk5.rosreestr.ru и после её «подгружения» ввести кадастровый номер (например 74:33:0202022:123) в специальное окно в верхнем левом углу на сайте публичной кадастровой карты, который возможно узнать из свидетельства о гос. регистрации права (зеленки). После ввода кадастрового номера в полном объеме (с двоеточиями) и без пробелов необходимо кликнуть на пиктограмму «Найти». После этого карта найдет кадастровый квартал и выскочит окно в котором будет указано на наличие или отсутствие границ – в случае если в окне будет указано пояснение - БЕЗ КООРДИНАТ ГРАНИЦ -Значит участок не отмежёван и его необходимо отмежевать (уточнить границы). Если такого указания не будет и участок будет обозначен контуром это означает что с границы участка отмежованы.
Способ 3 – обратиться в правление Вашего Товарищества или любому кадастровому инженеру. Как правило кадастровые организации выполняют проверку бесплатно.
В случае отсутствия «межевания» границ садового участка в соответствие с требованиями законодательства их необходимо установить, посредством заключения договора подряда с организацией осуществляющей кадастровые работы на предмет уточнения (координирования) границ и внесения их в Единый Государственный Реестр Недвижимости (ЕГРН). По результатам выполненных работ подрядчик (организация с которой заключен договор по уточнению границ) должна обеспечить подготовку соответствующего межевого плана и возможность внесения сведений о местоположения границ в ЕГРН в соответствии с требованиями действующего законодательства.
При заключении договора с организацией осуществляющей кадастровые работы, следует, в обязательном порядке на основании п.5 ст.39 ФЗ-221 от 24.07.2007 г. настоять на условии того, что определение местоположения границ (координирование) на местности, производить только в присутствии всех заинтересованных лиц, для чего, заказчику (т.е. заинтересованному в уточнении садоводу) необходимо обеспечить это присутствие в предварительно согласованное время в т. ч.: собственника садового участка, собственников смежных участков (в случае если границы не согласовывались ранее) и председателя сада или лица уполномоченного от имени СНТ подписывать акт согласования местоположения границ. В случае, если геодезисты закоординируют местоположение границ без присутствия заказчика- садовода или соседей (собственников смежных садовых участков) и председателя СНТ, то в последующем, любое их указанных лиц , в случае своего желания, имеет законное право затребовать повторного указания на местности местоположения за координированных границ, но при этом повторный вызов геодезистов придется оплатить дополнительно к указанной в договоре сумме, заказчику кадастровых работ – поэтому в интересах заказчика и в целях экономии затрат и времени, изначально в договоре предусмотреть вышеуказанное условие и обратить особое внимание геодезистов так и руководителя организации-подрядчика на согласование времени приезда и своевременное извещение о возможности присутствия всех заинтересованных лиц при координировании (уточнении, межевании) местоположения границ .
В случае если возник спор с собственником соседнего участка по поводу местоположения общей с ним границы или он просто уклоняется или отказывается от подписания акта согласования, необходимо вручить, способом подтверждающим факт и дату вручения, письменное требование-уведомление в котором в обязательном порядке обосновать законность своего требования и указать конкретный срок для принятия решения и/или подготовки письменного возражения. В случае истечения указанного срока без получения письменного возражения и подписанного акта согласования, обращаться в суд с иском о принудительно установлении спорной границы.
ПРИ МЕЖЕВАНИИ (уточнении границ) СЛЕДУЕТ ЗНАТЬ:
Что такое межа?
Законодательство, действующее во время выноса границ садовых участков на местность (образование СНТ) так и действующее законодательство в настоящее время не предусматривало и не предусматривает наличие межевых полос (чересполосица), прямым запретом на это в Земельном кодексе (п.6 ст.11.9 ЗК РФ). Граница между участками представляет собой межевую линию (натянутая струна) вследствие которой граница одного участка является границей другого, смежного (соседнего) с ним, садового участка, при этом между ними не должно быть никаких промежутков.
Заблуждение многих садоводов по поводу наличия некой межевой полосы (промежутка между участками) возникло в связи с тем, что сложившиеся в прошлые времена правило предусматривало наличие межы (межевой полосы) в виде отступа от «законной» границы участков и предназначалась для отвода с участков в водоотливную траншею дождевых и талых вод, а так-же для недопущения перехода на соседний участок разрастающихся под землей корней разнообразных посадок и прочих дикоросов. В случае прохождения по границам участков общего водовода межа предназначалась для беспрепятственного доступа ремонтной бригады к водоводу для ремонта или устранения аварийного «свища» или прорыва. В связи с чем правила землепользования в СНТ предусматривали прополку межи и недопущение её захламления, заваливания отходами, ботвой и падалицей, при том что законная граница участков должна находиться по середине межи и как правило она не была выделена или обозначена при помощи каких- либо искусственных объектов (колышков, столбиков и прочие). Расстояние отступа от «законной» границы определялись либо на общем собрании в каждом СНТ и отражались в правилах землепользования или же рекомендовалось смежным (соседним) садоводам, самостоятельно определить их по своей индивидуальной договоренности и как правило отступ каждого садовода от общей границы составлял от 20 до 40 см., что в сумме составляло от 40 до 80 см. межевой полосы. При этом «законная» граница между участками должна оставаться неизменной и обязана находиться в соответствии с проектом организации и застройки СНТ, как правило, по середине указанной межевой полосы. Указанный отступ представлял собой некое ограничение (обременение) в землеиспользовании (охранную зону), но при этом всегда оставался в собственности смежных садоводов на территории которого он расположен а так-же указанная межевая полоса выполняла роль обозначения границы так как заборы и ограды ранее не допускались.
По истечении немалого времени со дня вынесения «законных» границ на местность тем более, что у многих садовых участков не однократно поменялся хозяин в настоящее время зачастую не просто установить местоположение «законной» границы так как затруднительно установить на какое расстояние предыдущие садоводы отступили от неё для организации межевой полосы.
Ссылки садоводов на то, что «все считают, что есть межа» и тем самым смещают границы своего участка на дорогу (в целях добра нормативной площади в 600 кв.м) не могут быть принятыми как законные в силу того, что действующее законодательство РФ предполагает индивидуальную ответственность за совершенные правонарушения, как в свою очередь садовод не несёт ответственности за правонарушения своих соседей, так-же в РФ отсутствует прецедентное право, которое могло бы позволить садоводу по примеру своего недобросовестного соседа сместить так-же границы своего участка, тем самым заузив проезд по дороге или неумышленно изменив свою площадь относительно нормативной в 600 кв. метров.
Чем следует руководствоваться при определении местоположения границ.
Следует знать что забор (ограждение) садового участка до тех пор пока сведения о его фактическом местоположении не внесены в ЕГРН этот забор (ограждение) не могут являться «законными» границами, вне зависимости от времени (срока) существования на местности и характера его капитальности.
В соответствии с п.10, ст.22 218-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
При отсутствии утвержденного проекта межевания территории границами земельных участков являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения (ограждение, столбики, колышки и прочее), позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Однако для доказательства вышеуказанного обстоятельства т.е. существования ограждения, забора, столбиков на местности пятнадцать и более лет необходимо предоставить соответствующие документы подтверждающие указанные обстоятельства и в данном случае подлежащие доказыванию поскольку являются юридически значимыми.
Действующее законодательство, в частности пункт 70 приказа МЭР № 921 от 08.12.2015 г. предусматривает, что в качестве такого доказательства должны выступить карты (планы), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карты (планы), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет, которые в свою очередь должны храниться в администрациях городов. Однако в г. Магнитогорске указанные карты, фотопланы являющиеся картографической основой ЕГРН отсутствуют.
В силу отсутствия указанных документов ориентирами для определения местоположения границ садового участка может быть исполнительная схема локальной территории Товарищества в виде медианных линий, составленной в соответствии с первоначально предусмотренным проектом организации и застройки Товарищества и по сведениям (координатам) границ земельных садовых участков, уточненных в соответствии с требованиями действующего законодательства (т.е. отмежёванных), внесенными в ЕГРН по данным Кадастрового Плана Территории.
Средне медианная линия – это местоположение прямой линии, определенное как средневзвешенная величина, в конкретном ряду (множестве) характерных точек, т.е. местоположение которой обеспечивает максимальное попадание в прямую линию координат характерных точек внесенных в Единый Государственный Реестр Недвижимости (ранее Государственный Кадастр Недвижимости).
Применение медианы как статистической величины обусловлено тем, что она наиболее объективно показывает правильное местоположение средней прямой линии отмежёванных участков и не настолько чувствительно принимает во внимание сверхнормативные отклонения отдельных выпадающих из закономерности участков, таким образом воспроизводится центральная линия застройки (установки) ограждений садовых участков, наиболее полно характеризующая местоположение границы, предусмотренное первоначальным проектом организации и застройки в соответствии с которым определялись границы садовых участков при их образовании (выносе границ на местность).
«Красными» линиями обозначают линии разграничивающие земли об общего пользования от земель индивидуальных садовых участков и являются фронтальными (поперечными) сторонами земельных садовых участков.
Данная исполнительная схема может являться ориентиром для определения местоположения границ индивидуальных земельных садовых участков, поскольку воспроизводит первоначально предусмотренный проект организации и застройки Товарищества с учетом фактического выноса границ на местность, фактически сложившейся застройки, погрешности при определении координат.
Не допускается принимать в качестве ориентира «центр дороги», край дорожного полотна или дорожного покрытия (насыпи), столбы ЛЭП, водовод, ограждение или забор садового участка расположенного рядом, напротив через проезд.
Не взирая на общий смысл действующего законодательства, что характерная точка, соседнего участка, внесенная в ЕГРН должна определять местоположение границы вновь уточняемого соседнего участка (пересечение и чересполосица не допускается) принимать указанную характерную точку в качестве ориентира допускается только в случае если она не существенно отклонена от местоположения средне медианной линии.
Как более успешно подписать акт согласования и избежать дополнительных затрат и потери времени.
В целях обеспечения всех заинтересованных лиц и в первую очередь председателя правления СНТ возможности полного и ясного понимания местоположения границ объекта кадастровых работ их площади, размером сторон, конфигурации участка, и их сопоставления с «красными» линиями, границами напротив расположенных участков, обеспечения доступа к объектам общего пользования (ЛЭП, водовод) , кадастровому инженеру выполняющему подготовку акта согласования местоположения границ объекта кадастровых работ необходимо дополнительно приложить схему, на которой следует указать:
- Геометрические размеры сторон садового участка (объекта кадастровых работ) и уточненной площади объекта кадастровых работ в кв. м;
- Местоположение «красной» линии по сведениям (координатам) исполнительной схемы территории Товарищества;
- В случае рядом расположенной к фронтальной границе садового участка, опоры ЛЭП (столба) его местоположение (координаты) или проекцию на горизонтальную поверхность крайнего провода.
- В случае рядом расположенного к фронтальной границе водовода его местоположение (координаты).
- Образуемой ширины проезда (или улицы) с точностью 0.1 м:
- до границы расположенного напротив земельного (садового) участка в случае наличия о ней сведений в ЕГРН;
- до ограждения или забора в случае отсутствия сведений в ЕГРН о границах расположенного напротив земельного (садового) участка.
Во избежание повторного выезд геодезиста на место кадастровых работ для составления указанной схемы, следует предварительно перед заключении договора с кадастровой организацией решить вопрос об одновременном координировании местоположения указанных объектов т.е. при координировании границ участка являющегося объектом кадастровых работ.
Следует особо обратить внимание на то, что вышеуказанная схема и вышеуказанные сведения на ней не предусмотрена требованиями действующего законодательства, однако она необходима для полного и ясного понимания всей фактической ситуации всеми заинтересованными лицами и в первую очередь правлением Товарищества а так же самим заказчиком работ о местоположении границ в сопоставлении с указанными объектами.
В указанной схеме заинтересованы все стороны и участники кадастровых работ поскольку она необходима для разрешения спорных вопросов связанных с подписанием акта согласования границ. Благодаря составленной схеме с расположением всех указанных объектов не возникает необходимости повторно выезжать на место геодезисту и вследствие которой заинтересованные лица могут обосновать свои возражения в письменном виде со ссылкой на неё.
Смежные границы уточняемого или образуемого садового участка, сведения о которых внесены в ЕГРН ранее, в любом случае считаются согласованными с собственником садового участка (или его правопредшественником) вне зависимости от наличия или отсутствия их подписи в акте согласования границ и соответственно в момент уточнения (при необходимости) повторному согласованию не подлежат.
В случае если в процессе уточнения границ своего садового участка собственник – заказчик кадастровых работ, будет не согласен с уточненным ранее местоположением смежной границы, он решает этот спорный вопрос по индивидуальной договоренности с собственником смежного садового участка и в случае отсутствия такого согласия только в судебном порядке с самостоятельной подачей искового заявления.
В связи с изложенным, при межевании (уточнении границ), определении или изменении площади и выносе границ садового участка на местность, местоположение границ необходимо определять с учетом предварительно полученной исполнительной схемы локальной территории Товарищества (средне медианных линий) и в целях недопущения неумышленного самовольного занятия смежного садового участка или земель общего пользования, привлекать к этому уполномоченного правлением СНТ, квалифицированного специалиста в области земельных отношений.
Как быть если собственник соседнего участка не известен или не известно его местонахождение , равно как отсутствует информация о наличии наследников (в случае смерти).
В случае если при уточнении (межевании) границ, заказчик работ право частной собственности возникло вне зависимости от его регистрации в ЕГРН (имеется информация о наличии оформленного свидетельства о праве собственности на землю образца 1992 -94 гг.) , но местонахождение собственника не установлено равно как отсутствуют любые контактные сведения о нем или имеются сведения о его смерти при этом отсутствуют сведения о наличии вступивших в установленном законом порядке в наследство наследников, местоположение границ земельного участка возможно согласовать в соответствии с п. 8 ст. 39 ФЗ-221 посредством опубликования извещения (объявления) в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, соответствующего муниципального образования (в г. Магнитогорске – это газета Магнитогорский рабочий). Данное извещение должно быть подготовлено кадастровым инженером, осуществляющим подготовку документов, поскольку оно должно содержать всю необходимую информацию предусмотренную п.9 ст.39 ФЗ-221. По истечении 30 дневного срока после опубликования указанного извещения, в случае отсутствия возражений, заказчик работ предоставляет кадастровому инженеру подлинник номера газеты (в котором оно размещено) в качестве документа подтверждающего отсутствие возражений, вследствие чего границы считаются согласованными.
Как быть если собственник соседнего участка отказывается согласовывать местоположения границ.
В случае если собственник смежного(соседнего) участка отказывается подписывать акт согласования или просто самоустраняется от его подписания , необходимо иметь на руках доказательство данного обстоятельства. В силу чего необходимо составить письменное обращение с указанием срока для предоставления ответа и вручить способом подтверждающим факт вручения (по почте с описью вложения и уведомлением о вручении) или вручить в руки с проставлением личной подписи на втором экземпляре подтверждающим факт вручения. В указанном случае собственник земельного участка отказывающийся подписать акт согласования обязан ответить на обращение и предоставить письменные возражения с обоснованием своего отказа. Только в случае отсутствие письменного отказа в предусмотренный в обращении срок, равно как при его наличии но не согласии с ним все споры связанные с отказом в согласовании границ решаются либо в правлении Товарищества либо в судебном порядке.
Как быть если собственник соседнего участка отказывается вписывать свои паспортные сведения в акт согласования местоположения границ.
В случае отказа в предоставлении паспортных сведений о правообладателе (собственнике) садового участка должен быть соблюден аналогичный порядок письменного обращения ( способом подтверждающим факт вручения), но только от имени кадастрового инженера поскольку в соответсвии с п.12 ст. 39 ФЗ-221 При проведении согласования местоположения границ заинтересованные лица или их представители предъявляют кадастровому инженеру документы, удостоверяющие личность, документы, подтверждающие полномочия представителей заинтересованных лиц, а также документы, подтверждающие права заинтересованных лиц на соответствующие земельные участки. В случае отказа в предъявлении документов удостоверяющих личность (паспортных данных) кадастровому инженеру в предусмотренный в писменном обращении срок, равно как при его наличии но не согласии с указанным все споры связанные с данным отказом решаются в судебном порядке.
Юрист по договору ГПХ Канаев Олег Александрович
тел. 8 963 478 20 20
Постановление
Постановление
Собрания уполномоченных СНТ «Строитель-1» от 15.02.2015 г.
- Работу правления за 2014 год признать – хорошей.
- Акт ревизионной комиссии по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности СНТ за 2014 год не утверждать.
- Провести независимую аудиторскую проверку финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Строитель-1» за 2014 год с оплатой услуг по проведению аудита за счет средств СНТ.
- Председателю правления Чижикову В.И. провести работу по поиску специализированной аудиторской фирмы, заключить договор на проведение независимой аудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Строитель-1» за 2014 год.
- В случае, если по результатам независимого аудита не будет выявлено нарушений в финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Строитель-1», затраты по проведению аудита компенсировать за счет личных средств членов ревизионной комиссии, подписавших Акт по результатам своей проверки финансово-хозяйственной деятельности СНТ за 2014 год.
- Досрочно прекратить полномочия членов ревизионной комиссии Никифоровой Н.Я., Ереминой С.Л., Егоровой О.Я. в связи с подачей ими заявлений о выходе из состава комиссии.
- Избрать в состав ревизионной комиссии:
Коробову С.В. – сад № 7;
Лужилкину Л.И. – сад № 2;
Петышину В.И. – сад № 8.
- Новому составу ревизионной комиссии в срок не позднее 1 месяца провести организационное заседание, на котором избрать из своего состава председателя и секретаря ревизионной комиссии.
- До избрания председателя ревизионной комиссии из нового состава приостановить полномочия председателя комиссии Панчихиной Н.А.
- Протоколы заседаний правления за 2014 год – утвердить.
- Установить на первое полугодие 2015 г. членские взносы в размере 800 рублей за 1 сотку земли. С 01.07.2015 года оплату за «сотку» увеличить на величину инфляции. Инвалидам первой и второй группы установить льготу в размере 5%. Оплата за потребленную электроэнергию 3,00 рублей за один киловатт.
- Приходно-расходную смету и штатное расписание на 2015 год – утвердить.
- При наличии задолженности за прошедший период, текущие платежи засчитывать в счет имеющейся задолженности до полного ее погашения.
- Задолженность прошлых лет принимать по ставкам текущего года без начисления пени.
- Выдачу пропусков на 2016 год начинать с августа 2015 года после внесения предоплаты в размере 1500 рублей с участка.
- Разрешить электросварку на садовом участке бытовыми сварочными аппаратами с подключением их напрямую к линии электропередач с письменным оформлением разрешения у мастера электромонтеров после внесения оплаты в кассу СНТ. Установить тариф за подключение к ЛЭП - 150 руб. за 1 час. Работы производить в любой день кроме субботы и воскресенья.
- Оплату за использованную электроэнергию производить ежемесячно по утвержденным тарифам (с учетом потерь) на основании показаний электрического счетчика. Ограничить подачу электроэнергии в садовые домики без электросчетчиков.
- При обнаружении фактов хищения электроэнергии, самовольного подключения и неоплаты за потребленную электроэнергию – ограничивать режим подачи электроэнергии к садовому домику от сети (после предупреждения об ограничении потребления). Последующее подключение производить только после оплаты стоимости потребленной электроэнергии по установленной мощности, уплаты компенсации стоимости ущерба, причиненного безучетным потреблением электроэнергии в размере 5000 руб. и оплаты стоимости услуг по подключению в размере 1500 руб.
- Не препятствовать доступу к узлу учета электроэнергии в садовом домике работникам электрослужбы СНТ и контролеров. В противном случае ограничивать режим подачи электроэнергии к садовому домику.
- Должников по членским, целевым взносам отключать после предупреждения от водопровода с последующим подключением после оплаты задолженности, и оплаты стоимости услуг по подключению в размере 700 рублей - за подключение к водопроводу, 1500 рублей - за подключение к электросетям.
- В связи с планированием выполнения большого объема работ в садах по замене труб, ремонту дорог, уборке мусора и т.д. разрешить применение повышающего коэффициента на заработную плату до 30 % для работников, выполняющих данные работы.
- При покупке садовых участков установить вновь вступающим садоводам взнос для развития сада в размере 4500 рублей – за 6 соток. При покупке пчельника или крольчатника – 850 рублей за 1 сотку.
- За переоформление садовых участков установить оплату – 500 рублей.
- Переоформление садового участка с умершего собственника на членов семьи или близких родственников производится бесплатно.
- Установить следующий перечень платных услуг по электроэнергии с оплатой в кассу СНТ:
- подключение домика к электросети – 1150 рублей;
- Подготовить электросети для подключения электроэнергии по садам к 15.04.2015 года, отключение произвести 15.10. 2015 года.
- Вопрос подключения отдельных садовых домиков к электроснабжению в зимнее время рассматривать в исключительных случаях и при соблюдении следующих условий:
- наличие технической возможности;
- выполнение садоводом технических условий для подключения;
- заключения садоводом индивидуального соглашения;
- отсутствие у садовода задолженности перед СНТ.
Рекомендовать садоводам, желающим иметь свет в зимний период, приобрести матрицы РИМ 250.
- Подготовить систему для подключения к поливочному сезону к 01.05.2015 года, закончить подачу воды – 20 сентября 2015 года.
- Ограничить время работы магазинов до 22.00 часов в будние дни и до 23.00 часов в субботу и воскресенье, запретить торговлю вином и водкой. При обнаружении фактов продажи и хранения в магазинах алкоголя – договора расторгать в одностороннем порядке и магазины закрывать.
- Продолжить работу по сбору целевого взноса за 2010-2011г., установленного решением собрания уполномоченных от 06.03.2010 г.
- Вход и въезд на территорию сада разрешается только по пропускам установленного образца. В дождливую и сырую погоду въезд большегрузного транспорта на территорию СНТ запрещен.
- Принять следующий порядок работы по подготовке новой редакции Устава:
- до 01.03.2015 г.: разработка проекта Устава и его размещение на сайте СНТ и в помещении Правления СНТ для общего ознакомления;
- до 01.05.2015 г.: ознакомление садоводов с проектом Устава и подача предложений по изменению и дополнению текста Устава;
- до 01.06.2015 г.: работа комиссии по анализу и изучению предложений, полученных от садоводов после ознакомления с проектом Устава, подготовка проекта Устава с учетом предложений и замечаний садоводов;
- до 01.08.2015 г.: ознакомление садоводов с проектом Устава;
- до 01.09.2015 г.: подготовка Правлением СНТ окончательной редакции проекта Устава для вынесения на рассмотрение очередного собрания уполномоченных.
- принять Устав на очередном собрании уполномоченных в 2016 г.
- В дождливую погоду воду для полива не подавать.
- Садоводов, нарушивших правила сбора мусора наказывать на 10 трудочасов, т.е. 2400 рублей.
- Досрочно прекратить полномочия члена Правления Никитина А.Н. в связи с его самоустранением от работы в Правлении.
- Выбрать в члены Правления:
- Кутукова А.В. – садовода сада № 6.
- Исключать из членов товарищества, садоводов имеющих задолженность по членским и другим взносам более 3-х лет. В последующем заключать с ними договора на обслуживание.
- При обнаружении на поливной трубе более одного штуцера на участок, отрезать нарушителей от основного водопровода, с последующим подключением после оплаты 700 рублей за подключение в кассу СНТ. Размер штуцера ¾.
- Выплачивать материальную помощь садоводам, пострадавшим от действий третьих лиц (взлом, поломки) до 1000 рублей. В случае пожара - до 5000 рублей. Каждый случай рассматривать на заседании правления.
- Давать в аренду садоводам участки земли (земли общего пользования), прилегающие к их участкам, с оплатой за сотку по ставкам, определенным решением собрания уполномоченных.
- Провести в августе 2015 года праздник «Урожая», приуроченный ко дню Строителя.
- Рекомендовать Правлению внести в штатное расписание должность инженера по охране труда.
- Установить размер взноса в ассоциацию «Союз садоводов» - 20 рублей с участка.