Внимание садоводы –собственники (правообладатели) садовых земельных участков.

    В соответствии со  ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 г № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - это состояние защищенности личного имущества, общества и государства от пожаров. 
  В соответствии с  п. 17.1 Правил Противопожарного Режима в РФ (далее - ППР РФ)  утвержденных постановлением правительства РФ от 25.04.2012 № 390 в обязанности каждого собственника (правообладателя) участка входит  уборка и недопущение на  территории участка  нахождения и (или) складирование мусора и бытовых отходов, покос травы и дикоросов и иные мероприятия направленные на исключение факторов способствующих быстрому распространению огня, возникновению пожаров в том числе исключение условий его перехода на здания, сооружения и (или) иное имущество а так же  возможности получения травм (или) гибели людей.

  Правление СНТ доводит до собственников садовых участков что в случае не его не использования по основному целевому назначению – ведению садоводства, равно как доведения состояния участка до его зарастания травой, дикорастущей  порослью является нарушением действующего законодательства и устава Товарищества и в случае выявления данных фактов правление Товарищества будет вынуждено обращаться в надзорные органы в том числе в пожнадзор и прокуратуру с требованием произвести внеплановую выездную проверку и в случае подтверждения указанных фактов,  привлекать виновных лиц – собственников участков к административной ответственности в предусмотренном законом порядке. 

Правление СНТ.
  

Внимание садоводы.

В связи с подготовкой и внесением на обсуждение в государственную думу законопроекта № 707989-7 который продлевает дачную амнистию т.е. предоставляет право садоводам ставить на кадастровый учет и регистрировать право собственности на объекты капитального строительства (садовые дома) в упрощённом порядке по декларации, без направления уведомления о начале и окончании строительства, в целях упрощения порядка постановки на учет правление СНТ рекомендует садоводам временно воздержаться от действий по подачи уведомлений о начале и окончании строительства до вступления в силу указанных изменений.

По мере вступления в силу указанного законопроекта, каждый садовод сможет поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на садовые дома как и ранее т.е. в упрощенном порядке по декларации, без подачи уведомлений о начале и окончании строительства.

Правление СНТ.

ВНИМАНИЕ САДОВОДЫ
С 03 августа 2018 года в соответствии с Федеральным законом № 340-ФЗ вступили в силу изменения в законодательство о порядке постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности на садовые дома и прочие объекты капитального строительства (далее- ОКС).
   Указанные изменения с 01 марта 2019 г. прекращают действие так называемой «дачной амнистии» иными словами упрощенного порядка постановке на кадастровый учет ОКСов и соответственно регистрации на них права собственности т.е. по заполняемой декларации.
Особо, на указанные изменения, следует обратить внимание садоводам, собственникам садовых участков, чьи садовые домики и прочие ОКСырасположены в непосредственной близости к границам своих земельных участков, поскольку после 01 марта 2019 года в случае расположения домика или прочего ОКСа с отступом от «красной линии» проезда менее чем 3 метра  и 5 метров от «красной линии» улицы, это будет считаться нарушением предельных градостроительных параметров разрешенного строительства предусмотренных Правилами Землепользования и Застройки г. Магнитогорска, что влечет возражения на предоставленные уведомления  и невозможность постановки на кадастровый учет и регистрацию права собственности.
Более того ОКС не поставленный на кадастровый учет право собственности на который не зарегистрировано право собственности автоматически признается самовольной постройкой и влечет его снос силами и средствами собственника участка или в принудительном порядке за счет бюджета РФ.
       Под «красными линиями» в Товариществе следует понимать фронтальную (внешнею) границу которая разграничивает индивидуальные садовые участки от земель общего пользования (проезды, улицы, лесополосы, площади и прочее).
Забор, ограждение, межа, водовод, электростолбы и прочее не могут считаться границами в том числе «красными линиями» вне зависимости от срока существования и/или степени капитальности до тех пор, пока сведения о их местоположении не будут внесены в Единый Государственный Реестр Недвижимости (ЕГРН) т.е. произведена процедура межевания и согласования их местоположения в предусмотренном законом порядке.
        На основании изложенного по смыслу изменений, вносимых указанных законом с 01 марта 2019 г. садоводы, собственники садовых участков не смогут поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на свои садовые домики и прочие ОКСы у которых отсутствует межевание границ индивидуального садового участка.
Правление Товарищества убедительно просит всех садоводов во избежание возможных проблем в последующем (сноса самовольной постройки) до 01 марта 2019 года, заключить договор с лицом, имеющим право осуществлять кадастровые работы и произвести постановку на кадастровый учет и регистрацию прав на свои садовые домики.
         При этом  законодательство действующее по состоянию на настоящее время не обязывает садоводов,собственников участков ставить на кадастровый учет и регистрировать право собственности на иные другие строения капитального характера расположенные на садовом участке (бани, сараи, беседки, зоны отдыха) это право садовода а не обязанность, однако после 01 марта 2019 года их постановка на учет и регистрация права будет возможна только с предварительной подачей уведомления о начале  и окончании строительства и только в случае отсутствия нарушений по отступам от границ участков.
Правление Товарищества

Разъяснения относительно уплаты налогов, постановки на кадастровый учет, регистрации права собственности и на садовый домик, прочие хозяйственные строения и сооружения, расположенные на садовом участке. 
  С 03 августа 2018 года в соответствии с Федеральным законом № 340-ФЗ вступили в силу изменения в законодательство о порядке постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности на садовые дома, строения, сооружения и прочие объекты капитального строительства (далее-ОКС). 
Под ОКСами следует понимать любое здание, строение, сооружение в том числе объекты, строительство которых не завершено, которые имеют прочную связь с землей и конструктивные характеристики которых не позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик. 
Из указанного определения является вполне очевидным, что под ОКСы подпадают такие садовые строения как навесы, беседки, теплицы и другие подобные строения и сооружения, которые имеют прочную связь с землей и которые нельзя разобрав переместить и заново собрать в том же назначении на новом месте. 
При этом в случае если строение находиться на фундаменте и прикреплено к нему (к примеру теплица приварена электросваркой к фундаменту) но все же это строение или сооружение возможно переместить (к примеру, отрезать электросварку и разобрав теплицу на составные части переместить и собрать на новом месте) этот объект не является капитальным и соответственно не подлежит постановки на кадастровый учет. 
Основная часть садоводов имеет на своих участках садовые домики, которые в большинстве обладают признаками объектов капитальных строений, а соответственно они подлежат постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности на них.   

 Поскольку вышеуказанные изменения с 01 марта 2019 г.  прекращают действие так называемой «дачной амнистии» т.е. постановки на учет по декларации и после указанной даты значительно усложняют и удорожают процесс постановки на учет садовых домов, всем садоводам необходимо до 01 марта 2019 г. заключить договор с организацией, осуществляющей кадастровые работы на подготовку технического плана и поставить на кадастровый учет свой садовый дом в ЕГРН с последующей регистрацией права собственности на него.
   Особо, на указанные изменения, следует обратить внимание садоводам, собственникам садовых участков, чьи садовые домики и прочие ОКСы  расположены в непосредственной близости к границам своих земельных участков, поскольку после 01 марта 2019 года в случае расположения домика или прочего ОКСа с отступом от «красной линии» проезда менее чем 3 метра  и 5 метров от «красной линии» улицы, это будет считаться нарушением предельных градостроительных параметров разрешенного строительства предусмотренных Правилами Землепользования и Застройки г. Магнитогорска, что влечет возражения на предоставленные уведомления  и невозможность постановки на кадастровый учет и регистрацию права собственности.
Более того ОКС не поставленный на кадастровый учет право собственности на который не зарегистрировано право собственности автоматически признается самовольной постройкой и влечет его снос, силами и средствами собственника участка, в случае отказа в принудительном порядке за счет бюджета РФ или ОМС.
    Под «красными линиями» в Товариществе следует понимать фронтальную (внешнею) границу которая разграничивает индивидуальные садовые участки от земель общего пользования (проезды, улицы, лесополосы, площади и прочее).
    Забор, ограждение, межа, водовод, электростолбы и прочее не могут считаться границами в том числе «красными линиями» вне зависимости от срока существования и/или степени капитальности до тех пор, пока сведения о их местоположении не будут внесены в Единый Государственный Реестр Недвижимости (ЕГРН) т.е. произведена процедура межевания и согласования их местоположения в предусмотренном законом порядке.
    На основании изложенного по смыслу изменений, вносимых указанных законом с 01 марта 2019 г. садоводы, собственники садовых участков не смогут поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на свои садовые домики и прочие ОКСы у которых отсутствует межевание границ садового участка.
   При этом,законодательство действующее по состоянию на настоящее время не обязывает садоводов,  собственников участков ставить на кадастровый учет и регистрировать право собственности на иные другие строения капитального характера расположенные на садовом участке (бани, сараи, беседки, зоны отдыха) это право садовода а не обязанность, однако следует знать, что после 01 марта 2019 года их постановка на учет и регистрация права будет возможна только после предварительной подачи уведомления о начале  и окончании строительства и только в случае отсутствия нарушений по отступам от границ участков.
Разъяснения относительно уплаты налога на имущество на садовый домик, прочие хозяйственные строения и сооружения, расположенные на садовом участке. 
Поскольку в последнее время в средствах массовой коммуникациях и в сети «Интернет» муссируется информация о введение новых налогов на имущество физических лиц, на расположенные на садовых и дачные земельных участках хозяйственные строения, бани, теплицы, беседки, туалеты, навесы и прочие (далее-объекты), департамент налоговой и таможенной политики Министерства Финансов РФ рассмотрел данный вопрос и дал официальные разъяснения в письме от 22 февраля 2018 года № 03-05-06-01/11372 в которых указал, что распространяемая информация не соответствует действительности и никаких изменений в отношении указанного имущество не планировалось и не планируется.
Согласно статье 400 Налогового кодекса налогоплательщиками по налогу на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, являющиеся объектом налогообложения.
Объектом налогообложения по налогу на имущество физических лиц на основании статьи 401 Налогового кодекса признается жилой дом, квартира, комната, гараж (Машино-место), единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иное здание, строение (в том числе хозяйственные строения)  обладающее признаками КАПИТАЛЬНОГО СТРОЕНИЯ котороеимеет прочную связь с землей и конструктивные характеристики которого не позволяют осуществить его перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению (Далее объект недвижимости и Объект Капитального Строительства (ОКС)  это однозначные понятия).
В соответствии с указанным, обязанность по уплате налога на имущество физических лиц в отношении любого объекта недвижимости т.е. ОКСа (в том числе хозяйственных строений) возникает у налогоплательщиков при условии и с момента государственной регистрации прав на соответствующее недвижимое имущество. 
ВЫВОД:  Поскольку регистрация права собственности осуществляется строго в заявительном порядке, т.е. исключительно по инициативе (по желанию) его правообладателя, собственника садового участка, до тех пор пока сам садовод, собственник садового участка не примет для себя решение поставить ОКС на учет изарегистрировать право собственности в предусмотренном законом порядке у него нет обязанности уплачивать имущественный налог за данный объект и отсутствие кадастрового учета и регистрации права собственности не является нарушением законодательства. 
Необходимо особо обратить внимание и следует знать, что постановка на кадастровый учет и регистрация права собственности на строения и сооружения, расположенные на садовом участке, не означает, что это неминуемо приведет к обязанности уплаты дополнительного налога на имущество, поскольку действующее законодательство предусматривает Налоговые льготы.
Так в соответствии с п.15 Ст.407 НК РФ налоговую льготу имеют физические лица - в отношении хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на садовых участках.
Это означает, что, если общая площадь каждого отдельно расположенного строения на садовом участке не будет превышать более 50 кв.м. то этот объект на подпадает под налогообложение, в силу чего его можно поставить на кадастровый учет не опасаясь увеличения налогового бремени.
Так же необходимо знать, что в случае наличия мансарды в строении вне зависимости от её утепленности при условии входа (лестницы) изнутри строения её площадь учитывается в общей площади, при условии входа с наружной стороны строения её площадь не учитывается в общей площади.    
Более того в соответствии с п.10, ст. 407 НК РФ налоговую льготу имеют пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством, а также лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), которым в соответствии с законодательством Российской Федерации выплачивается ежемесячное пожизненное содержание. Т.е. пенсионеры освобождены в отношении одного объекта налогообложения каждого вида по своему выбору, вне зависимости от количества оснований для применения налоговых льгот.
Разъяснения подготовил юрист Канаев О.А.
Тел. 8 963 478 20 20

ВНИМАНИЕ САДОВОДЫ.

 

В случае наличия вопросов связанных с межеванием, с порядком его проведения, с порядком или проблемами по согласованию границ  или споров с соседями по границам или местоположению строений и/или насаждений , забора или  прочего,

 просьба обращаться в правление Товарищества или бухгалтерию для получения письменных разъяснений юриста относительно наиболее часто возникающих конфликтов, вопросов и способов их устранения.

 

Указанные разъяснения в силу их значительной величины предоставляются в электронном виде  (на электронный адрес или флешку) по мере обращения заинтересованного садовода.

 

Ссылка на документ 

 

Правление Товарищества.

 

 

29 июля 2017 года

N 217-ФЗ

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

 

О ВЕДЕНИИ

ГРАЖДАНАМИ САДОВОДСТВА И ОГОРОДНИЧЕСТВА ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ

НУЖД И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ

АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Принят

Государственной Думой

20 июля 2017 года

 

Одобрен

Советом Федерации

25 июля 2017 года

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона

 

1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.

2. Настоящий Федеральный закон определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

 

Статья 2. Правовое регулирование отношений в области ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд

 

Правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

 

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

 

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей;

2) садовый дом - здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании;

3) хозяйственные постройки - сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, колодцы и другие сооружения и постройки (в том числе временные), предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд;

4) огородный земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур;

5) имущество общего пользования - объекты капитального строительства, земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество);

6) земельные участки общего назначения - земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования;

7) взносы - денежные средства, вносимые гражданами, обладающими правом участия в товариществе в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - члены товарищества), на расчетный счет товарищества на цели и в порядке, которые определены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества;

8) территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территория садоводства или огородничества) - территория, границы которой определяются в соответствии с утвержденной в отношении этой территории документацией по планировке территории.

 

Статья 4. Организационно-правовая форма некоммерческой организации, создаваемой гражданами для ведения садоводства или огородничества

 

1. Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

2. Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества.

3. Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.

 

Статья 5. Ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе

 

1. Ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

2. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

3. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

4. Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

5. В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.

6. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

7. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона.

8. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

 

Статья 6. Ведение садоводства или огородничества на садовых или огородных земельных участках без создания товарищества

 

1. Ведение садоводства или огородничества на садовых или огородных земельных участках может осуществляться гражданами без создания товарищества.

2. Предоставление садовых или огородных земельных участков гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

3. Граждане, осуществляющие ведение садоводства или огородничества без создания товарищества, осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе самостоятельно взаимодействуют с органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными организациями, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

 

Глава 2. СОЗДАНИЕ ТОВАРИЩЕСТВА

 

Статья 7. Цели создания и деятельности товарищества

 

Товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей:

1) создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия);

2) содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства или огородничества;

3) содействие членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защита их прав и законных интересов.

 

Статья 8. Устав товарищества

 

В уставе товарищества в обязательном порядке указываются:

1) наименование товарищества;

2) организационно-правовая форма товарищества;

3) место нахождения товарищества;

4) предмет и цели деятельности товарищества;

5) порядок управления деятельностью товарищества, в том числе полномочия органов товарищества, порядок принятия ими решений;

6) порядок приема в члены товарищества, выхода и исключения из числа членов товарищества;

7) порядок ведения реестра членов товарищества;

8) права, обязанности и ответственность членов товарищества;

9) порядок внесения взносов, ответственность членов товарищества за нарушение обязательств по внесению взносов;

10) состав, порядок образования и полномочия ревизионной комиссии (ревизора);

11) порядок приобретения и создания имущества общего пользования товарищества;

12) порядок изменения устава товарищества;

13) порядок реорганизации и ликвидации товарищества;

14) порядок предоставления членам товарищества информации о деятельности товарищества и ознакомления с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества;

15) порядок взаимодействия с гражданами, ведущими садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе;

16) порядок принятия решений общего собрания членов товарищества путем заочного голосования.

 

Статья 9. Порядок создания товарищества

 

Товарищество может быть создано для целей, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона:

1) гражданами с последующим предоставлением товариществу земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) гражданами, являющимися собственниками садовых или огородных земельных участков.

 

Статья 10. Порядок принятия решения об учреждении товарищества

 

1. Решение об учреждении товарищества принимается гражданами (учредителями) единогласно на их общем собрании посредством очного голосования.

2. Перед голосованием по вопросу учреждения товарищества лица, участвующие в собрании, обязаны простым большинством голосов избрать председательствующего на собрании и секретаря собрания.

3. Решение об учреждении товарищества оформляется в виде протокола собрания, который подписывается председательствующим на собрании, секретарем собрания и учредителями товарищества.

4. В решении об учреждении товарищества указываются сведения об учреждении товарищества, утверждении его устава, о порядке, размере, способах и сроках образования имущества товарищества, об избрании (назначении) единоличного исполнительного органа товарищества (председателя товарищества), постоянно действующего коллегиального исполнительного органа товарищества (правления) и ревизионной комиссии (ревизора).

5. Решение об учреждении товарищества должно содержать сведения о результатах голосования учредителей товарищества по вопросам учреждения товарищества, о порядке совместной деятельности учредителей по созданию товарищества, о наделении одного из учредителей полномочием заявителя для обращения в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.

6. Количество учредителей товарищества не может быть менее семи.

7. Со дня государственной регистрации товарищества граждане, принявшие решение об учреждении товарищества (учредители), являются его членами.

8. В течение месяца со дня государственной регистрации товарищества его члены, которые приобрели членство в товариществе в соответствии с частью 7 настоящей статьи, должны в письменной форме представить председателю товарищества или иному уполномоченному члену правления товарищества сведения, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона.

 

Глава 3. ЧЛЕНСТВО В ТОВАРИЩЕСТВЕ

 

Статья 11. Права и обязанности члена товарищества

 

1. Член товарищества имеет право:

1) в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества;

2) участвовать в управлении делами товарищества;

3) добровольно прекратить членство в товариществе;

4) обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом;

5) подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

2. Члены товарищества обладают иными правами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3. Члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

4. Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление. Предоставление копий указанных документов ревизионной комиссии (ревизору), органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения территории садоводства или огородничества, судам и правоохранительным органам осуществляется бесплатно в соответствии с их запросами в письменной форме.

5. Члены товарищества имеют право в течение тридцати дней с момента подачи заявления о предоставлении выписки из реестра членов товарищества в правление товарищества получать указанные выписки, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона.

6. Наряду с обязанностями, предусмотренными гражданским законодательством для членов некоммерческой корпоративной организации, член товарищества обязан:

1) не нарушать права других членов товарищества и лиц, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе;

2) своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом;

3) исполнять решения, принятые председателем товарищества и правлением товарищества, в рамках полномочий, установленных настоящим Федеральным законом или возложенных на них общим собранием членов товарищества;

4) соблюдать иные обязанности, связанные с осуществлением деятельности в границах территории садоводства или огородничества, установленные законодательством Российской Федерации и уставом товарищества.

 

Статья 12. Основания и порядок принятия в члены товарищества

 

1. Членами товарищества могут являться исключительно физические лица.

2. Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества.

3. В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.

4. Правообладатель садового или огородного земельного участка до подачи заявления о вступлении в члены товарищества вправе ознакомиться с его уставом.

5. В заявлении, указанном в части 2 настоящей статьи, указываются:

1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;

2) адрес места жительства заявителя;

3) почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства;

4) адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии);

5) согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества.

6. К заявлению прилагаются копии документов о правах на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории садоводства или огородничества.

7. Рассмотрение общим собранием членов товарищества заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном уставом товарищества.

8. Днем приема в члены товарищества лица, подавшего указанное в части 2 настоящей статьи заявление, является день принятия соответствующего решения общим собранием членов товарищества.

9. В приобретении членства товарищества должно быть отказано в случае, если лицо, подавшее указанное в части 2 настоящей статьи заявление:

1) было ранее исключено из числа членов этого товарищества в связи с нарушением обязанности, установленной пунктом 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона, и не устранило указанное нарушение;

2) не является собственником или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладателем земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества;

3) не представило документы, предусмотренные частью 6 настоящей статьи;

4) представило заявление, не соответствующее требованиям, предусмотренным частью 5 настоящей статьи.

10. У членов реорганизованной некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства или огородничества до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, членство в товариществе возникает со дня государственной регистрации товарищества, созданного в результате реорганизации указанной некоммерческой организации. При этом принятие решения о приеме в члены товарищества не требуется.

11. В случае, если садовые или огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные в границах территории садоводства или огородничества, принадлежат гражданам на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо эти земельные участки предоставлены гражданам в аренду, право участия в товариществе осуществляют данные землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков. При этом для приобретения такими гражданами членства в товариществе принятие каких-либо решений органов государственной власти или органов местного самоуправления не требуется.

12. У лиц, указанных в части 11 настоящей статьи, членство возникает в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

13. Каждому члену товарищества в течение трех месяцев со дня приема в члены товарищества председателем товарищества выдается членская книжка или другой заменяющий ее документ, подтверждающий членство в товариществе. Форма и содержание членской книжки или другого заменяющего ее документа, подтверждающего членство в товариществе, устанавливаются решением общего собрания членов товарищества.

 

Статья 13. Основания и порядок прекращения членства в товариществе

 

1. Членство в товариществе может быть прекращено добровольно или принудительно, а также в связи с прекращением у члена товарищества прав на принадлежащий ему садовый или огородный земельный участок либо в связи со смертью члена товарищества.

2. Добровольное прекращение членства в товариществе осуществляется путем выхода из товарищества.

3. Членство в товариществе в связи с выходом из товарищества прекращается со дня подачи членом товарищества соответствующего заявления в правление товарищества. При этом принятие решения органами товарищества о прекращении членства в товариществе не требуется.

4. Членство в товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением, в связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом товарищества.

5. Председатель товарищества не позднее чем за месяц до дня проведения общего собрания членов товарищества, на котором планируется рассмотреть вопрос об исключении члена товарищества, направляет данному члену товарищества предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности, указанной в пункте 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона, содержащее рекомендации по устранению нарушения исполнения этой обязанности, заказным письмом с уведомлением о вручении по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения.

6. Член товарищества должен быть проинформирован в порядке, установленном частью 13 статьи 17 настоящего Федерального закона, о дате, времени и месте проведения общего собрания членов товарищества, на котором должен быть рассмотрен вопрос об исключении его из числа членов товарищества.

7. Решение общего собрания членов товарищества о принудительном прекращении членства в товариществе может быть обжаловано в судебном порядке.

8. В случае исключения члена товарищества в порядке, установленном частью 4 настоящей статьи, в течение десяти дней с момента вынесения указанного в части 7 настоящей статьи решения ему по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения, направляется копия такого решения, а также уведомление, в котором указываются:

1) дата проведения общего собрания членов товарищества, на котором было принято решение об исключении члена товарищества;

2) обстоятельства, послужившие основанием для прекращения членства в товариществе;

3) условия, при выполнении которых исключенный из числа членов товарищества гражданин может быть принят в товарищество вновь после устранения нарушения, послужившего основанием для принудительного прекращения его членства в товариществе.

9. В связи с прекращением у члена товарищества прав на садовый или огородный земельный участок или вследствие смерти члена товарищества членство в товариществе прекращается в день наступления соответствующего события. Решение общего собрания членов товарищества в связи с указанным обстоятельством не принимается.

10. Бывший член товарищества в течение десяти календарных дней со дня прекращения прав на садовый или огородный земельный участок обязан уведомить в письменной форме об этом правление товарищества с предоставлением копий документов, подтверждающих такое прекращение.

11. В случае неисполнения требования, установленного частью 10 настоящей статьи, бывший член товарищества несет риск отнесения на него расходов товарищества, связанных с отсутствием у правления товарищества информации о прекращении его членства в товариществе.

 

Статья 14. Взносы членов товарищества

 

1. Взносы членов товарищества могут быть следующих видов:

1) членские взносы;

2) целевые взносы.

2. Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества.

3. Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества.

4. Периодичность (не может быть чаще одного раза в месяц) и срок внесения членских взносов определяются уставом товарищества.

5. Членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные:

1) с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество;

2) с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями;

3) с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями;

4) с благоустройством земельных участков общего назначения;

5) с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности;

6) с проведением аудиторских проверок товарищества;

7) с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;

8) с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний;

9) с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

6. Целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные:

1) с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка;

2) с подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества;

3) с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования;

4) с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования;

5) с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.

7. В случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

8. Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.

9. Уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов.

10. В случае неуплаты взносов и пеней товарищество вправе взыскать их в судебном порядке.

 

Статья 15. Реестр членов товарищества

 

1. Не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение.

2. Обработка персональных данных, необходимых для ведения реестра членов товарищества, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством о персональных данных.

3. Реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества).

4. Член товарищества обязан предоставлять достоверные сведения, необходимые для ведения реестра членов товарищества, и своевременно информировать председателя товарищества или иного уполномоченного члена правления товарищества об их изменении.

5. В случае неисполнения требования, установленного частью 4 настоящей статьи, член товарищества несет риск отнесения на него расходов товарищества, связанных с отсутствием в реестре членов товарищества актуальной информации.

6. В отдельный раздел реестра членов товарищества в порядке, установленном настоящей статьей, могут быть внесены сведения о лицах, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, с согласия таких лиц.

 

Глава 4. УПРАВЛЕНИЕ ТОВАРИЩЕСТВОМ И КОНТРОЛЬ

ЗА ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

 

Статья 16. Органы товарищества и ревизионная комиссия (ревизор)

 

1. Высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

2. Количество членов товарищества не может быть менее семи.

3. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).

4. Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор).

5. Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товари

 

Ссылка для скачивания инструкций, исполнительных схем, координат и блоков с сервера google : Документы...(нажмите на эту ссылку) 

 

Инструкция для  садоводов имеющих намерения отмежевать свой садовый участок.

ЧТО НЕОБХОДИМО ЗНАТЬ О ДОКУМЕНТАХ на ЗЕМЛЮ.

 

     Большинство садоводов путают регистрацию права собственности на садовый участок (юридическую регистрацию)  с установлением (межеванием) границ  (технический учет земельного участка) и/или членством в Товариществе  поскольку  считают, что если у них на руках есть свидетельство о государственной регистрации права (в простонародье – зеленка) и членская книжка  то значит у садовода с оформлением  садового участка в полном порядке – это не всегда так.

 С 1 сентября 2016  года  в качестве свидетельств о государственной регистрации права (в простонародье – зеленка) выдаются их аналоги – выписки из ЕГРН, на простой бумаге. При этом если у садовода есть на руках «зеленка» старого образца её менять на выписку из ЕГРН не нужно, т. к. старая зеленка как документ подтверждающий регистрацию права собственности не теряет своей юридической силы. В случае утери или повреждения «зеленки» возможно получить её аналог – выписку из ЕГРН посредством обращения в любое МФЦ города или к кадастровому инженеру за плату .

  СЛЕДУЕТ ЗНАТЬ ЧТО «ЗЕЛЕНКА» НЕ СВИДЕТЕЛЬТВУЕТ И НЕ ПОДТВЕРЖДАЕТ НАЛИЧИЕ МЕЖЕВАНИЯ Т.Е. УСТАНОВЛЕНИЯ ГРАНИЦ В СООТВЕТСТВИИ С ТРЕБОВАНИЯМИ ДЕЙСТВУЮЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА.

 В данном случае имеется в виду что каждому садоводу необходимо знать  узаконено ли  фактическое местоположение  своего ограждения  (забора)  на предмет его соответствия  проекту организации и застройки в Товариществе (по площади и конфигурации).

    Проверить есть ли у участка межевание т.е. узаконено ли  местоположение забора или нет      возможно несколькими способами:

 Способ 1 - Получить  выписку из ЕГРН на садовый земельный участок  и взглянуть в пункт   «Особые отметки»  и если в указанном пункте  будет  указание на то, что границы земельного участка  не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (смотри образец на стенде) – это означает, что участок не «отмежёван»  и  соответственно местоположение забора необходимо узаконить;

Способ 2 – В случае отсутствия выписки из ЕГРН или не желания её получать  возможно убедиться без её получения,  посредством обращения к публичной кадастровой карте в интернете.

   Для этого необходимо в поисковик ввести адрес pkk5.rosreestr.ru и после её «подгружения»  ввести  кадастровый номер (например 74:33:0202022:123) в специальное окно в верхнем левом углу на сайте публичной кадастровой карты, который возможно узнать из свидетельства о гос. регистрации права (зеленки).  После ввода кадастрового номера в полном объеме (с двоеточиями) и без пробелов необходимо кликнуть на пиктограмму «Найти». После этого карта найдет кадастровый квартал и выскочит окно в котором будет указано на наличие или отсутствие границ – в случае если в окне будет указано пояснение  - БЕЗ КООРДИНАТ ГРАНИЦ -Значит участок не отмежёван и его необходимо отмежевать  (уточнить границы). Если такого указания не будет и участок будет обозначен контуром это означает что с границы участка отмежованы.

Способ 3 – обратиться в правление Вашего Товарищества или  любому кадастровому инженеру. Как правило кадастровые организации выполняют проверку бесплатно.

  В случае отсутствия «межевания» границ  садового участка в соответствие с требованиями законодательства  их необходимо установить, посредством заключения договора подряда с организацией осуществляющей кадастровые работы   на предмет уточнения (координирования) границ  и внесения их в Единый Государственный Реестр Недвижимости (ЕГРН). По результатам выполненных работ  подрядчик  (организация с которой заключен договор по уточнению границ) должна обеспечить подготовку соответствующего межевого плана  и возможность   внесения сведений о местоположения границ в ЕГРН в соответствии с требованиями действующего законодательства.

 При заключении договора с организацией осуществляющей кадастровые работы, следует, в обязательном порядке  на основании п.5 ст.39 ФЗ-221 от 24.07.2007 г.  настоять на условии того, что определение местоположения границ (координирование)  на местности,  производить только в присутствии всех заинтересованных лиц, для чего, заказчику (т.е. заинтересованному в уточнении садоводу) необходимо обеспечить это присутствие в предварительно согласованное время  в  т. ч.:  собственника садового участка,  собственников смежных участков (в случае если границы не согласовывались ранее) и  председателя сада или лица уполномоченного от имени СНТ подписывать акт согласования местоположения границ.  В  случае,  если геодезисты  закоординируют местоположение границ без присутствия заказчика- садовода  или   соседей (собственников смежных садовых участков) и председателя СНТ,  то  в последующем,  любое их указанных лиц , в случае своего желания, имеет законное  право затребовать повторного указания на местности   местоположения за координированных границ, но при этом повторный вызов геодезистов придется оплатить дополнительно к указанной в договоре  сумме, заказчику кадастровых работ – поэтому в интересах заказчика и в целях экономии затрат и времени,  изначально в договоре  предусмотреть вышеуказанное условие и обратить особое внимание  геодезистов так и руководителя организации-подрядчика на согласование времени приезда  и своевременное извещение о возможности  присутствия всех заинтересованных лиц при координировании (уточнении, межевании) местоположения границ .

 В случае если возник спор с собственником соседнего участка по поводу местоположения общей с ним границы  или он просто уклоняется или отказывается от подписания акта согласования, необходимо вручить, способом подтверждающим факт и дату вручения,   письменное требование-уведомление в котором в обязательном порядке обосновать законность своего требования и указать конкретный  срок для принятия решения и/или подготовки письменного возражения. В случае истечения указанного срока без получения письменного возражения и подписанного акта согласования, обращаться в суд с иском о принудительно установлении спорной границы.

 

 

ПРИ МЕЖЕВАНИИ (уточнении границ) СЛЕДУЕТ ЗНАТЬ:

 

Что такое межа?

 

 Законодательство, действующее во время выноса границ садовых участков на местность (образование СНТ) так и  действующее законодательство в настоящее время не предусматривало и не предусматривает наличие межевых полос (чересполосица),  прямым запретом на это в Земельном кодексе (п.6 ст.11.9 ЗК РФ). Граница между участками представляет собой межевую линию (натянутая струна) вследствие которой граница одного участка является границей другого, смежного (соседнего) с ним, садового участка, при этом между ними не должно быть никаких промежутков.

Заблуждение многих садоводов по поводу наличия некой межевой полосы (промежутка между участками) возникло в связи с тем, что сложившиеся в прошлые времена правило предусматривало наличие межы (межевой полосы) в виде отступа  от «законной» границы участков и предназначалась для отвода с участков в водоотливную траншею дождевых и талых вод, а так-же для недопущения перехода на соседний участок разрастающихся под землей корней разнообразных посадок и прочих дикоросов. В случае прохождения по границам участков общего водовода межа предназначалась для беспрепятственного доступа ремонтной бригады к водоводу для ремонта или устранения аварийного «свища» или прорыва.  В связи с чем правила землепользования в СНТ предусматривали  прополку межи и недопущение её захламления, заваливания отходами, ботвой и падалицей, при том что законная граница участков должна находиться по середине межи и как правило она не была выделена или обозначена при помощи каких- либо искусственных объектов (колышков, столбиков и прочие). Расстояние отступа от «законной» границы определялись либо на общем собрании в каждом СНТ и отражались в правилах землепользования или же рекомендовалось   смежным (соседним) садоводам, самостоятельно определить их по своей индивидуальной договоренности и как правило отступ каждого садовода от общей границы составлял от 20 до 40 см., что в сумме составляло от 40 до 80 см. межевой полосы. При этом «законная» граница между участками должна оставаться неизменной и обязана находиться в соответствии с проектом организации и застройки СНТ,  как правило, по середине указанной межевой полосы. Указанный отступ представлял собой некое ограничение (обременение) в землеиспользовании (охранную зону),  но при этом всегда оставался в собственности смежных садоводов на территории которого он расположен а так-же указанная межевая полоса выполняла роль обозначения границы так как заборы и ограды ранее не допускались.

По истечении немалого времени со дня вынесения «законных» границ на местность тем более, что у многих садовых участков не однократно поменялся хозяин в настоящее время зачастую не просто установить местоположение «законной» границы так как затруднительно установить на какое расстояние предыдущие садоводы отступили от неё для организации межевой полосы.

Ссылки садоводов на то, что «все считают, что есть межа» и тем самым смещают границы своего участка на дорогу (в целях добра нормативной площади в 600 кв.м) не могут быть принятыми как законные в силу того, что действующее законодательство РФ предполагает индивидуальную ответственность за совершенные правонарушения, как в свою очередь садовод не  несёт ответственности за правонарушения своих соседей, так-же в РФ отсутствует прецедентное право, которое могло бы позволить садоводу по примеру своего недобросовестного  соседа сместить так-же границы своего участка, тем самым заузив проезд по дороге или неумышленно изменив свою площадь относительно нормативной в 600 кв. метров.

 

Чем следует руководствоваться при определении местоположения границ.

 

Следует знать что забор (ограждение) садового участка до тех пор пока сведения о его фактическом местоположении не внесены в ЕГРН этот забор (ограждение) не могут являться «законными» границами, вне зависимости от времени (срока) существования на местности и характера его капитальности.

В соответствии с п.10, ст.22 218-ФЗ  «О государственном кадастре недвижимости» При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.  

При отсутствии утвержденного проекта межевания территории границами земельных участков являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения (ограждение, столбики, колышки и прочее), позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Однако для доказательства вышеуказанного  обстоятельства т.е. существования ограждения, забора, столбиков на местности пятнадцать и более лет необходимо предоставить соответствующие документы подтверждающие  указанные обстоятельства и в данном случае подлежащие доказыванию  поскольку являются юридически значимыми.  

   Действующее законодательство, в частности пункт 70 приказа МЭР № 921 от 08.12.2015 г. предусматривает, что в качестве такого доказательства должны выступить карты (планы), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карты (планы), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет, которые в свою очередь должны храниться в администрациях городов. Однако в г. Магнитогорске указанные карты, фотопланы являющиеся картографической основой ЕГРН отсутствуют.

  В силу отсутствия указанных документов  ориентирами для определения местоположения границ садового участка  может быть  исполнительная схема локальной территории Товарищества в виде медианных линий, составленной в соответствии с первоначально предусмотренным проектом организации и застройки Товарищества  и по сведениям (координатам) границ земельных садовых участков, уточненных в соответствии с требованиями действующего законодательства (т.е. отмежёванных), внесенными в ЕГРН по данным Кадастрового Плана Территории.

  Средне медианная линия – это местоположение прямой линии, определенное как средневзвешенная величина, в конкретном ряду (множестве) характерных точек, т.е. местоположение которой обеспечивает максимальное попадание в прямую линию координат характерных точек внесенных в Единый Государственный Реестр Недвижимости (ранее Государственный Кадастр Недвижимости).

   Применение медианы как статистической величины обусловлено тем, что она  наиболее  объективно показывает правильное местоположение  средней прямой линии  отмежёванных участков и не настолько чувствительно принимает во внимание сверхнормативные  отклонения отдельных  выпадающих из закономерности участков, таким образом воспроизводится  центральная  линия  застройки (установки) ограждений садовых участков, наиболее полно характеризующая местоположение границы, предусмотренное первоначальным проектом организации и застройки в соответствии с которым определялись  границы садовых участков при их образовании (выносе границ на местность).

  «Красными» линиями обозначают линии разграничивающие земли об общего пользования от земель индивидуальных садовых участков и являются фронтальными (поперечными) сторонами земельных садовых участков.

   Данная исполнительная схема может являться ориентиром для определения местоположения границ индивидуальных земельных садовых участков, поскольку воспроизводит первоначально предусмотренный проект организации и застройки Товарищества с учетом фактического выноса границ на местность, фактически сложившейся застройки, погрешности при определении координат.

     Не допускается принимать в качестве ориентира «центр дороги», край дорожного полотна или дорожного покрытия (насыпи), столбы ЛЭП, водовод, ограждение или забор садового участка расположенного рядом, напротив через проезд.

   Не взирая на общий смысл действующего  законодательства, что  характерная точка, соседнего участка, внесенная в ЕГРН должна определять местоположение границы вновь уточняемого соседнего участка (пересечение и чересполосица не допускается) принимать указанную характерную точку в качестве ориентира допускается только в случае если она не существенно отклонена от местоположения средне медианной линии.

 

Как  более успешно подписать  акт согласования и избежать  дополнительных затрат и потери времени.

 

    В целях обеспечения  всех заинтересованных лиц и в первую очередь председателя правления СНТ возможности полного и ясного понимания местоположения границ объекта кадастровых работ их площади, размером сторон, конфигурации участка,  и их сопоставления  с  «красными» линиями, границами  напротив расположенных участков,  обеспечения доступа к объектам общего пользования (ЛЭП, водовод) ,  кадастровому инженеру выполняющему подготовку акта согласования местоположения границ объекта кадастровых работ необходимо  дополнительно приложить  схему,  на которой  следует указать:

1. Геометрические размеры сторон садового участка (объекта кадастровых работ) и уточненной площади объекта кадастровых работ в кв. м;
2. Местоположение «красной» линии по сведениям (координатам) исполнительной схемы территории Товарищества;
3. В случае рядом расположенной к фронтальной границе садового участка, опоры ЛЭП (столба) его местоположение (координаты) или  проекцию  на горизонтальную поверхность крайнего провода.
4. В случае рядом расположенного  к фронтальной границе водовода его  местоположение (координаты).
5. Образуемой ширины проезда (или улицы) с точностью 0.1 м:

- до границы расположенного напротив земельного (садового) участка в случае наличия о ней сведений в ЕГРН;

- до ограждения или забора в случае отсутствия сведений в ЕГРН о границах расположенного напротив земельного (садового) участка.

 

Во избежание повторного выезд геодезиста  на место кадастровых работ  для  составления указанной схемы, следует предварительно перед заключении договора с кадастровой организацией решить вопрос об одновременном координировании   местоположения указанных объектов  т.е.  при координировании границ участка являющегося объектом кадастровых работ. 

 

   Следует особо обратить внимание на то, что вышеуказанная схема и вышеуказанные сведения на ней   не предусмотрена   требованиями действующего законодательства,  однако она необходима  для полного и ясного понимания всей фактической ситуации всеми заинтересованными лицами и в первую очередь правлением Товарищества а так же самим заказчиком работ о местоположении границ в сопоставлении с указанными объектами. 

В  указанной схеме заинтересованы все стороны и участники кадастровых работ  поскольку она необходима для разрешения спорных вопросов связанных с подписанием акта согласования границ. Благодаря составленной схеме с расположением всех указанных объектов не возникает необходимости повторно выезжать на место геодезисту и вследствие которой  заинтересованные лица могут  обосновать свои возражения в письменном виде со ссылкой  на неё.   

  Смежные границы уточняемого или образуемого садового участка, сведения о которых внесены в ЕГРН ранее, в любом случае считаются согласованными с собственником садового участка (или его правопредшественником) вне зависимости от наличия или отсутствия их подписи в акте согласования границ и соответственно в момент уточнения (при необходимости) повторному согласованию не подлежат.

   В случае если в процессе уточнения границ своего садового участка собственник – заказчик кадастровых работ, будет не согласен с уточненным  ранее местоположением смежной границы, он решает этот спорный вопрос по индивидуальной договоренности с собственником смежного садового участка и в случае отсутствия такого согласия только в судебном порядке с самостоятельной подачей искового заявления.     

  В связи с изложенным, при межевании (уточнении границ),  определении или изменении площади и выносе границ садового участка на местность,  местоположение  границ необходимо определять с учетом  предварительно полученной исполнительной схемы локальной территории Товарищества (средне медианных линий) и в целях недопущения неумышленного самовольного занятия смежного садового участка или земель общего пользования,  привлекать к этому уполномоченного правлением СНТ, квалифицированного специалиста в области земельных отношений.

 

Как быть если собственник соседнего участка не известен или не известно его местонахождение , равно как отсутствует информация о наличии наследников (в случае смерти).

 

В случае если при уточнении (межевании) границ,  заказчик работ право частной собственности возникло вне зависимости от его регистрации в ЕГРН (имеется информация о наличии оформленного свидетельства о праве собственности на землю образца 1992 -94 гг.) , но местонахождение собственника   не установлено  равно как отсутствуют любые контактные сведения  о нем  или имеются сведения о его смерти при этом отсутствуют сведения о наличии вступивших в установленном законом порядке в наследство наследников,  местоположение границ земельного участка возможно согласовать  в соответствии с п. 8 ст. 39 ФЗ-221 посредством опубликования извещения (объявления)  в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, соответствующего муниципального образования (в г. Магнитогорске – это газета Магнитогорский рабочий).     Данное извещение должно быть подготовлено  кадастровым инженером, осуществляющим подготовку документов, поскольку оно должно содержать всю необходимую информацию предусмотренную п.9 ст.39 ФЗ-221.  По истечении 30 дневного срока после опубликования указанного извещения, в случае отсутствия возражений,  заказчик работ предоставляет кадастровому инженеру подлинник номера газеты (в котором оно размещено) в качестве документа подтверждающего отсутствие возражений, вследствие чего границы считаются согласованными.

 

Как быть если собственник соседнего участка отказывается согласовывать  местоположения границ.

 

  В случае если собственник смежного(соседнего) участка отказывается подписывать акт согласования или просто  самоустраняется от его подписания , необходимо иметь на руках доказательство данного обстоятельства. В силу чего необходимо составить письменное обращение с указанием срока для предоставления ответа и вручить способом подтверждающим факт вручения  (по почте  с описью вложения и уведомлением о вручении) или вручить в руки с проставлением личной подписи на втором экземпляре подтверждающим факт вручения. В указанном случае собственник земельного участка отказывающийся подписать акт согласования обязан  ответить на обращение и предоставить письменные возражения с обоснованием своего отказа.  Только в случае отсутствие письменного отказа в предусмотренный в обращении срок, равно как при его наличии но не согласии с ним все споры связанные с отказом  в согласовании границ решаются либо в правлении Товарищества либо в судебном порядке.

 

Как быть если собственник соседнего участка отказывается вписывать свои паспортные сведения в акт согласования местоположения границ.

 

В случае отказа в  предоставлении паспортных сведений о правообладателе (собственнике) садового участка должен быть соблюден аналогичный порядок письменного обращения ( способом подтверждающим факт вручения),  но только от имени кадастрового инженера поскольку в соответсвии с п.12 ст. 39 ФЗ-221  При проведении согласования местоположения границ заинтересованные лица или их представители предъявляют кадастровому инженеру документы, удостоверяющие личность, документы, подтверждающие полномочия представителей заинтересованных лиц, а также документы, подтверждающие права заинтересованных лиц на соответствующие земельные участки. В случае отказа в предъявлении документов удостоверяющих личность (паспортных данных) кадастровому инженеру в предусмотренный в писменном обращении срок, равно как при его наличии но не согласии с указанным все споры связанные с данным отказом решаются в судебном порядке.

 

 

 

Юрист   по договору   ГПХ                Канаев Олег Александрович

тел. 8 963 478 20 20

 

 

Постановление

Собрания  уполномоченных СНТ «Строитель-1» от 15.02.2015 г.

 

1. Работу правления за 2014 год признать – хорошей.
2. Акт ревизионной комиссии по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности СНТ за 2014 год не утверждать.
3. Провести независимую аудиторскую проверку финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Строитель-1» за 2014 год с оплатой услуг по проведению аудита за счет средств СНТ.
4. Председателю правления Чижикову В.И. провести работу по поиску специализированной аудиторской фирмы, заключить договор на проведение независимой аудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Строитель-1» за 2014 год.
5. В случае, если по результатам независимого аудита не будет выявлено нарушений в финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Строитель-1», затраты по проведению аудита компенсировать за счет личных средств членов ревизионной комиссии, подписавших Акт по результатам своей проверки финансово-хозяйственной деятельности СНТ за 2014 год.
6. Досрочно прекратить полномочия членов ревизионной комиссии  Никифоровой Н.Я., Ереминой С.Л., Егоровой О.Я. в связи с подачей ими заявлений о выходе из состава комиссии.
   1. Избрать в состав ревизионной комиссии:

Коробову С.В. – сад № 7;

Лужилкину Л.И. – сад № 2;

Петышину В.И. – сад № 8.

1. Новому составу ревизионной комиссии в срок не позднее 1 месяца провести организационное заседание, на котором избрать из своего состава председателя и секретаря ревизионной комиссии.
2. До избрания председателя  ревизионной комиссии из нового состава приостановить полномочия председателя комиссии Панчихиной Н.А.
3. Протоколы заседаний правления за 2014 год – утвердить.
4. Установить на первое полугодие 2015 г. членские взносы в размере 800 рублей за  1 сотку земли. С 01.07.2015 года оплату за «сотку» увеличить на величину инфляции. Инвалидам первой и второй группы установить льготу  в размере 5%. Оплата за потребленную электроэнергию 3,00 рублей за один киловатт.
5. Приходно-расходную смету и штатное расписание на 2015 год – утвердить.
6. При наличии задолженности за прошедший период, текущие платежи засчитывать в счет имеющейся задолженности до полного ее погашения.
7. Задолженность прошлых лет принимать по ставкам текущего года без начисления пени.
8. Выдачу пропусков на 2016 год начинать с августа 2015 года после внесения предоплаты в размере 1500 рублей с участка.
9. Разрешить электросварку на садовом участке бытовыми сварочными аппаратами с подключением их напрямую к линии электропередач с письменным оформлением разрешения у мастера электромонтеров после внесения оплаты в кассу СНТ.  Установить тариф за подключение к ЛЭП - 150 руб. за 1 час. Работы производить в любой день кроме субботы и воскресенья.
10.  Оплату за использованную электроэнергию производить ежемесячно по утвержденным тарифам (с учетом потерь) на основании показаний электрического счетчика. Ограничить подачу электроэнергии в садовые  домики без электросчетчиков.
11.  При обнаружении фактов хищения электроэнергии, самовольного подключения и неоплаты за потребленную электроэнергию – ограничивать режим подачи электроэнергии к  садовому домику от сети (после предупреждения об ограничении потребления). Последующее подключение производить только после оплаты стоимости потребленной электроэнергии по установленной мощности, уплаты компенсации стоимости ущерба, причиненного безучетным потреблением электроэнергии в размере  5000 руб.  и оплаты стоимости услуг по подключению в размере 1500 руб.
12.  Не препятствовать доступу к узлу учета электроэнергии в садовом домике работникам электрослужбы СНТ и контролеров. В противном случае ограничивать режим подачи электроэнергии к садовому домику.
13.  Должников по членским, целевым взносам отключать после предупреждения от водопровода с последующим подключением после оплаты задолженности, и оплаты стоимости услуг по подключению в размере 700 рублей - за подключение к водопроводу, 1500 рублей - за подключение к электросетям.
14.  В связи с планированием выполнения большого объема работ в садах по замене труб, ремонту дорог, уборке мусора и т.д. разрешить применение повышающего коэффициента на заработную плату до 30 % для  работников, выполняющих данные работы.
15.  При покупке садовых участков установить вновь вступающим садоводам взнос для развития сада в размере  4500 рублей – за 6 соток. При покупке пчельника или крольчатника – 850 рублей за 1 сотку.
16. За переоформление садовых участков установить оплату – 500 рублей.
17.  Переоформление садового участка с умершего собственника на членов семьи или близких родственников производится  бесплатно.
18.  Установить следующий перечень платных услуг по электроэнергии с оплатой в кассу СНТ:

- подключение домика к электросети – 1150 рублей;

1.  Подготовить электросети для подключения электроэнергии по садам к 15.04.2015 года, отключение произвести 15.10. 2015 года.
2.  Вопрос подключения отдельных садовых домиков к электроснабжению в зимнее время рассматривать в исключительных случаях и при соблюдении следующих условий:

        - наличие технической возможности;

        - выполнение садоводом технических условий для подключения;

        - заключения садоводом индивидуального соглашения;

        - отсутствие у садовода задолженности перед СНТ.

Рекомендовать садоводам, желающим иметь свет в зимний период,                         приобрести матрицы РИМ 250.

1. Подготовить систему для подключения к поливочному сезону к  01.05.2015 года, закончить подачу воды – 20 сентября 2015 года.
2.  Ограничить время работы магазинов до 22.00 часов в будние дни и до 23.00 часов в субботу и воскресенье, запретить торговлю вином и водкой. При обнаружении фактов продажи и хранения  в магазинах алкоголя – договора расторгать в одностороннем порядке и магазины закрывать.
3.  Продолжить работу по сбору целевого взноса за 2010-2011г., установленного решением собрания уполномоченных от 06.03.2010 г.
4.  Вход и въезд на территорию сада разрешается только по пропускам    установленного образца. В дождливую и сырую погоду въезд большегрузного транспорта на территорию СНТ запрещен.
5.  Принять следующий порядок работы по подготовке новой редакции Устава: 

•  до 01.03.2015 г.: разработка проекта Устава и его размещение на сайте СНТ и в помещении Правления СНТ для общего ознакомления;
• до 01.05.2015 г.: ознакомление садоводов с проектом Устава и подача предложений по изменению и дополнению текста Устава;
• до 01.06.2015 г.: работа комиссии по анализу и изучению предложений, полученных от садоводов после ознакомления с проектом Устава,      подготовка проекта Устава с учетом предложений и замечаний садоводов;
• до 01.08.2015 г.: ознакомление садоводов с проектом Устава;
• до 01.09.2015 г.: подготовка Правлением СНТ окончательной редакции проекта Устава для вынесения на рассмотрение очередного собрания уполномоченных.
• принять Устав на очередном собрании уполномоченных в 2016 г.

1.  В дождливую погоду воду для полива не подавать.
2.  Садоводов, нарушивших правила сбора мусора наказывать на 10 трудочасов, т.е. 2400 рублей.
3. Досрочно прекратить полномочия члена Правления Никитина А.Н. в связи с его самоустранением от работы в Правлении. 
4. Выбрать в члены Правления:

• Кутукова А.В. – садовода сада № 6.

1. Исключать из членов товарищества, садоводов имеющих задолженность по членским и другим взносам более 3-х лет. В последующем заключать с ними договора на обслуживание.
2. При обнаружении на поливной трубе более одного штуцера на участок, отрезать нарушителей от основного водопровода, с последующим подключением после оплаты 700 рублей за подключение в кассу СНТ. Размер штуцера ¾.
3. Выплачивать материальную помощь садоводам, пострадавшим от действий третьих лиц (взлом, поломки) до 1000 рублей. В случае пожара - до 5000 рублей. Каждый случай рассматривать на заседании правления.
4. Давать в аренду садоводам участки земли (земли общего пользования), прилегающие к их участкам, с оплатой за сотку по ставкам, определенным решением собрания уполномоченных.
5. Провести в августе 2015 года праздник «Урожая», приуроченный ко дню Строителя.
6. Рекомендовать Правлению внести в штатное расписание должность инженера по охране труда.
7. Установить размер взноса в ассоциацию «Союз садоводов» - 20 рублей с участка.